消防监督检查存在的问题及解决措施

宋震

摘 要：现代社会进入了发展的快车道，经济发展的同时，极大地改善了人们的生活，人们对于自身生活环境的安全性也相应的提高了。消防监督检查就是为人们生产和生活保驾护航的。消防监督检查工作也面临着新的挑战和考验。文章针对消防监督检查工作存在的问题和相关的解决措施加以分析，希望对提高消防监督检查工作有一定的参考意义，以便促进社会发展。

关键词：消防：监督检查；解决措施

引言

消防监督检查在消防工作中处于重要的位置，肩负着维护和保障人民生命财产安全的神圣职责。随着社会的发展，我国的消防监督检查工作已然在不断的完善中，但是作为一名消防工作人员，在消防监督检查存在的问题也是深有体会的，怎样更好地履行消防人的职责是一个值得深入探讨的话题。

1 消防监督检查中存在的问题

1.1 不适应社会经济发展需要

在过去的计划经济体制下，形成了行政审批，一直沿用至今。这是政府对企业事务包办的产物，政企不分是它的特性。举一个简单的例子，一个建筑企业在开业之前要进行必要的消防设施审核，消防人员就本着僵化、呆板的消防工作模式规范企业在某某位置设置几个消火栓，几个灭火器，通常情况下都是一种硬性规定。企业的自主权完全没有得到体现，企业的创新意识也就此扼杀，没有人会愿意与墨守成规的消防监督人员去争论怎样才能以创新思想去思辨提高消防工作针对性，因为达不到实际效果，浪费时间和精力。

企业的消防工作由消防监督部门全权代理，对于相关的火灾隐患整改工作就自然而然的隶属于消防监督部门。依据消防法律法规的相关规定，一旦发现火灾隐患应立即责令有关单位进行整改，并进行复查。有的甚至整改方案还要求消防监督人员提出。这样就在一定程度上造成了企業的等、靠心理作祟，因为凡事都已经被消防监督部门负责，所以就算是发现了消防设施存在安全隐患，也不愿意去改正。等到无法避开之时，才应付一下，但是也只是为了应付，完全得不到实际效果。长期处于这样的情况下，就会造成只有在消防人员发现消防方面问题，企业才会整改。反之，如果发现不了就不会自觉整改。受到人力的限制，消防工作是不会取得卓有成效的效果的。

1.2 法律体系不完善

受到计划经济的影响，现行的许多关于消防监督检查的相关法律条款可操作性不强，流于形式，很难落实到实处，对这些不合理不科学的法律条款进行调整是当前必须要解决的问题。另外，由于处罚前置条件过多，不仅阻碍了消防的行政执法，而且在防止新的火灾隐患发生也会有一定的不利影响。

2 解决消防监督检查的措施

2.1 加强并规范消防监督检查工作

2.1.1 消防监督工作缺乏系统化、规范化，服务意识跟不上。有些消防人员存在优越感，监督工作上去了，服务意识丝毫没有，指出问题是行家，却不能协助企业解决消防中存在的安全隐患，造成消防安全管理缺少规范，工作没有实质性的进展。由于对消防宣传培训工作的忽视，管理上缺乏必要的有效的手段。转变思想，改进服务方式，进而提高群众对消防工作的满意程度上当下消防部门应该考虑的问题。办事效率和服务质量双提高是总体上应该把握的原则，积极落实一些实惠的便民利民措施，并且实行警务公开制度，增加工作的透明度，简化办事程序，提高办事效率，针对执法不严、执法乱作为和不公正等群众反映的突出问题快速解决，积极挽回少数消防执法人员在群众心中留下的不良印象，提升执法的群众满意度，以便树立良好的消防部队新形象。

2.1.2 增强法制意识，完善监督机制。消防监督执法干部的法制意识是切实做好消防行政执法工作的基础。实行消防监督责任制，可以强化内部执法监督、强化执法管理、落实执法责任，有利于树立良好的消防监督文明形象。积极查找消防执法中存在的问题，并采取相应的整改措施加以解决，不断完善消防监督执法的水平。

2.1.3 资源整合，强化整体合力。为进一步强化消防监督工作，提高执法整体水平，营造资源整合强化整体合力的氛围，树立团结协作的精神，营造团结向上、开拓创新、比学赶超的工作氛围：树立为基层服务、为社会服务的思想，既要严格公正，又要热情周到，当好基层单位的法律顾问，当好地方单位消防安全的贴心人；树立良好工作作风，敢于说实话、办实事，高标准、严要求、高质量、高效率地完成各项工作。

2.1.4 强化消防宣传教育，提高人民群众的消防安全素质。不断加强消防安全教育，做好消防基础工作的关键就是要创造良好的消防执法环境。消防执法人员应该真正把执法为民的思想贯穿于执法工作的始终，显现当代消防执法人员的心面貌。

2.2 实行多环节监管机制

根据国家消防安全管理规定，公安派出所可以对居民住宅区的物业服务企业、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况和上级公安机关确定的单位实施日常消防监督检查。进行市场消防用品检查的目的是发挥公安消防部门现有执法手段，形成消防产品质量多环节把关的日常监管机制：切实将消防产品的质量监督纳入建筑工程消防审核、工地检查、消防验收和日常消防监督检查中，成为消防执法的一项重要内容；尤其要把好验收关，凡在验收中发现使用的消防产品存在质量问题的，验收一律不得通过，实行消防产品质量问题一票否决制，严格管理，真正落实消防产品监管机制。

2.3 落实消防监督检查工作

可以试推行消防监督工作“区域区长负责”制，由“区长”全面负责辖区消防监督、火灾隐患排查整治、消防宣传和派出所消防工作的联系、指导，并承担责任倒查，这样可以避免“失控漏管”现象的发生。推行“火灾隐患整治承包责任制”，消防监督部门对检查发现且存在一定整改难度的火灾隐患实行“整治承包”，采取“定区域、定单位、定人员、定责任、定措施、定时限”的“六定”措施，坚持“工作量化、逐月考评”原则，推行“消防监督执法质量逐月量化考评”机制，推动执法质量考评工作的经常化和动态化。

消防监督管理部门应当结合工作实际，及时调整、充实考评内容和重点，狠抓各项工作落实。对被考评单位和个人分别按季度、半年和年终实施奖励，对半年两次以上被考评为不合格的人员进行诫勉谈话，并给予必要的组织处理，这样会极大地调动监督人员工作积极性和主动性。在日常消防监管中，应该坚持理性、平和、文明、规范进行执法。通过定期召开警民座谈会、执法回访、无记名问卷调查等形式，虚心听取群众对消防执法工作的意见，及时改进监督执法工作。

3 结束语

总而言之，伴随着社会的发展，不断对消防监督检查工作提出越来越高的要求。作为消防工作人员应该意识到自身责任的重大。应该以更大的决心，迎接工作上的挑战，不断完善消防监督检查工作，为社会发展提供一个良好、安全的环境。

参考文献

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