工程环境监理在环境保护管理中的作用及前景展望

喻靓

摘 要：工程环境监理作为环境保护管理工作中的重要组成部分，其质量的好坏将会直接影响到生态环境。因此，加强做好工程环境监理工作是十分有必要的。通常情况下，工程环境监理都是由具有一定资质的监理单位进行监督管理，他们会按照该工程项目的环境影响评价报告来对建设项目中的环境保护内容进行有效的控制，从而降低能源的过度消耗，起到理想的环保作用。针对工程环境监理在环境保护管理中的作用进行深入的研究讨论，具体论述了其未来的前景展望，得出以下相关结论，以供参考。

关键词：工程环境监理；环境保护管理；作用；前景展望

对于环境保护管理工作而言，环境保护管理部门比较重视建设项目的环境影响评价报告以及竣工以后的项目环保验收工作，这就导致施工过程中的环境保护管理常常被忽视，从而对生态环境造成了一定的影响。因此，为了防止这一问题的发生，我国也开展了一系列的工程环境监理工作，对于一些影响生态环境的建设项目进行了全过程的工程环境监理。下面，文章就重点阐释了工程环境监理在环境保护管理中起到的重要作用，并总结出一些自身的看法与建议。

1 工程环境监理在环境保护管理中的作用

1.1 降低污染排放量

在实际的工程环境监理工作中的，监理人员需要对生态建设项目的生态环境进行有效的保护。这就需要监理人员采取动态管理的模式，对施工过程中产生的污水、废气、噪声等进行及时的监管控制，可以向建设单位提出合理的建议，在施工现场周围设置回收站，并加强做好废水的排放设施，坚决不允许随意倾倒弃渣和污水，这样不仅会对生态环境造成极大的破坏，还会对周围的河流、土壤造成十分不利的影响。其次，工程环境监理人员必须制定明确严格的管理制度，建立完善的法律法规体系，避免建设单位在夜间施工作业，打扰周围居民的正常休息。此外，对于生态项目中的敏感地区，一定要进行特别的生态环境保护，提前采取有效的防治措施，有效的防止了生态环境受到更严重的破坏。

1.2 有效提高环境保护管理水平

我国以往传统的环境环保管理工作中，由于管理人员数量受到一定的限制，再加之缺乏专业的知识和技能，并不能对建设项目施工全过程进行有效的监控和管理，这就导致很多在施工工程中存在的问题无法被及时发现，一般都是建设项目正式竣工后才逐渐暴露出来，而施工单位不得已对其进行整改措施，反而增加了施工建设成本。但是，随着工程环境监理体系的不断完善与改革，大大减少了环境保护管理部门的工作任务量，工程环境监理单位会定期向环境保护管理部门进行汇报，这样一来，即使环境保护管理没有对施工阶段进行监督，也可以充分掌握建设项目实际的施工情况，从而制定更加健全的管理对策，进一步提高了环境保护管理工作的效率与质量。此外，由于某些建设项目存在的特殊性，常常会有部分隐蔽工程。那么，工程环境监理单位要对环境保护部门提供详细的建设材料，在其批复以后，才可以进行下一道工序的施工，避免出现不必要的麻烦，耽误工期进度。

1.3 为环境保护主管部门管理决策提供技术支持

项目在建设过程中存在两个重要的监管节点：试生产批准和环境保护竣工验收。工程环境监理经过长时间的监督工作，可以较全面地分析项目批建的符合性，详细论述项目已配套建设的环境保护“三同时”措施的可行性，逐一说明环评批复要求的落实情况，提出项目存在的问题和建议，为环境保护主管部门核准项目试生产提供技术支持，能在一定程度上保证环境保护主管部门监管决策的正确性。

1.4 为企业提供环境保护技术及增值服务

通过引入工程环境监理，企业可得到专业而有效的指导，尽量避免环境保护问题的发生，在发生问题后也能寻找到合理合法的解决办法。在建设过程中，项目中的隐蔽工程易出现问题，且出现问题后整改难度较大、资金重复投入造成浪费，工程环境监理单位通过指导企业建设符合要求的排水系统，可避免出现问题及问题整改带来的投资浪费。另外，工程环境监理单位可以依靠相关法律法规和专业分析提出改进后的污染防治措施建议并提交环保主管部门，为企业解决环境保护技术问题。

2 工程环境监理的前景展望

2.1 加强建立规划化的管理体制

可以说，近几年的工程环境监理行业取得了飞跃式的发展与建设，越来越多的工程环境监理单位出现在市场中，逐渐受到了工程部门的高度重视。但是，由于工程环境监理总体发展时间较短，其中还存在很多的不足之处，仍旧有许多地方需要不断的改进。因此，工程环境监理单位必须高度重视这一问题，加强做好内部建设工作，对工程环境监理人员进行专职技能知识的培训教育，加大对高素质人才的引进，对实际监理工作中存在的问题，采取有效的解决对策，从而逐步提高我国工程环境监理水平，促使工程环境监理行业的可持续发展。

此外，工程环境监理目前还没有相应的工作规范、标准，对工程环境监理的工作内容、范围、深度等还没有一个完全统一的认识。因此，需要逐步制订出工程环境监理的工作标准和规范，实现工程环境监理的制度化和规范化管理，这是工程环境制度得以有效实施的根本。

2.2 发挥技术优势

在国家成立环境保护部、逐步加大环境保护管理力度的要求下，环境保护主管部门所承担的管理内容逐步增多，如重点污染行业准入制度的实施、排污许可证制度的全面实行、消耗臭氧層物质生产及消耗企业基本情况的调查等工作中均含有对企业现有环境保护“三同时”情况的调查工作，由于企业数量多，调查工作量大且具有一定技术要求，监管压力较大，因此技术力量的支持是必要的，在环境保护主管部门要求的监管内容中提供技术服务，进一步协助环境保护主管部门做好监管工作。

2.3 重视业务拓展延伸

工程环境监理单位在环境保护新时期的发展中应注重现有业务的拓展延伸和新业务的开发，在环境保护主管部门的领导下，通过提高业务水平和开发市场，加大工程环境监理的覆盖范围和实施比例；并通过发挥技术优势，在原有和新监管内容中为环境保护主管部门提供新的技术服务；还可以为工业开发区及企业提供专业管理服务等。

3 结束语

综上所述，可依得知，工程环境监理对于环境保护管理有着重要的作用与意义，不仅能够确保建设项目的顺利开展，还可以有效的缓解生态环境污染问题，真正实现了建设项目与环境保护和谐统一的发展。因此，工程环境监理单位必须协助环境保护管理部门对建设项目进行有效的管理，建立规范化的管理工作体制，从而促进工程环境监理在环境保护管理中的蓬勃发展。

参考文献

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[2]曹晓红，李继文.建设项目工程环境监理中的问题及建议[J].环境与可持续发展，2006（2）：15.