山西省现代服务业发展的影响因素及对策研究

李晓利 王泽江

摘要：文章以山西省现代服务业为研究对象，从外部因素和内部因素两个层面对影响山西省现代服务业发展的因素展开分析，运用灰色关联度模型对影响程度进行测度，针对各因素不同程度的影响，从政府、资金投入、社会文化、技术层次、发展环境和制度规范等六个层面提出与山西省现代服务业发展相适应的具体战略对策及建议。

关键词：现代服务业；灰色关联度；影响因素；对策；山西省

一、引言

现代服务业的发展势头超过传统服务业，现代服务业作为世界经济发展的主流，已经越来越受到各国的重视。2007年，我国颁布了《关于加快发展服务业的若干意见》，构建了15年后基本实现经济结构以服务经济为主体的蓝图。山西省是我国的能源储备基地，在新的經济发展形势下，能否在实践中抓住发展机遇，带动山西产业结构的转型与升级，对山西乃至全国经济的健康稳定发展都将会产生重要的影响。本文从提高山西省现代服务业发展速度出发，对山西省现代服务业发展的影响因素和对策展开系统分析研究，力图为加快山西省现代服务业发展的经济规划提供理论参考依据。

二、山西省现代服务业发展影响因素分析

（一）外部影响因素分析

1. 城镇居民收入水平

居民的收入水平不仅直接影响其对商品的消费水平，还对服务消费起着决定性的作用。服务消费者有很强的收入弹性，它高于对有形商品需求的收入弹性。人均收入水平高，服务性消费占总消费投资的份额比例就会更多。城镇居民收入水平低，消费总量的提高受到限制，会明显抑制消费结构的升级，从而对现代服务业的发展产生消极的影响。

2. 市场化程度

全国服务行业市场化程度分布不均衡，山西省服务业市场化程度还处于较低水平，这也极大影响着山西省现代服务业的发展。主要表现在本土市场服务项目进入受到垄断项目的影响，较高的准入门槛对现代服务业的投资资金来源产生消极影响。投资主体的不平等待遇将民营资本排除在现代服务业行业之外，难以形成有竞争力的服务价格体系，不利于企业之间良性竞争体系的形成和建立，严重阻碍了现代服务业的发展。

3. 经济发展水平

经济发展水平是衡量一个地区现代服务业发展水平的重要标尺，对区域现代服务业产业结构有着重要影响。从山西省现代服务业的整体规模增长与国民生产总值（GDP）的关系来看，经济发展水平对服务业发展规模的影响是明显的。因此，经济发展水平也是影响现代服务业发展的重要杠杆因素。

4. 政府投资水平

政府从对现代服务业的影响主要通过从投资结构水平和投资总量两个方面来实现，只有政府在财政投资上的鼎力支持，才能有现代服务业的飞速发展。消费作为经济发展的拉动力，对促进现代服务业的发展有非常大的作用。另外，投资也对现代服务业的发展有着明显影响。近几年山西省委省政府投资的很大比例用于传统服务业，对于现代服务业的投入不高，影响着山西省现代服务业的进步。

（二）内部影响因素分析

1. 现代服务业的内部结构

山西省服务业发展呈现不均衡的态势，城市和农村地区的地理分布有较大的差异，集中发展服务产业在山西省中部城市群，占61.8%。从山西省服务业内部组成结构来看，传统服务业与现代服务业相比，前者所占有的份额比较大，这种不协调的产业内部结构，将对现代服务业的发展产生消极影响。

2. 服务业从业人员的素质

相对于其他行业，现代服务业对人力资源的依赖性更强。山西是个人口大省，但在人才上却称不上是强省。现代服务业从业人员的基本素质达不到要求，知识结构不够合理，从根本上阻碍了有高质量人才需求和供应的现代服务业水平的增长，现代服务业的发展的必然严重失衡。

3. 现代服务业投资

在反映社会资本和政府支持服务行业发展的经济形态中，固定资产投资能够有效影响现代服务业的产业结构、发展规模及产业中以服务为主体的资源分配。近几年来，山西省服务业固定资产投资呈现不断下降的趋势，这是制约现代服务业快速增长的直接原因。历年来，山西省全社会固定资产投资中，服务业产值所占比重减少与固定资产投资幅度下降有着紧密的联系。

三、山西省现代服务业发展影响因素测度分析

（一）模型的设定

（二）灰色关联程度计算

根据灰色系统关联度模型理论，借助EXCEL软件，对上述各变量因素的对应数据进行无量纲化处理，得出结果如表1所示。

根据灰色系统关联度模型理论中公式（2），计算各影响因素与山西省现代服务业发展的灰色关联系数。其中，θ∈（0，+∞），称之为分辨系数，且θ越小，其分辨力越大。一般θ的取值范围为[0，1]，最终取值可以根据具体的数据和处理结果来确定。当θ≤0.5463时，其分辨效果最好。因此，结合本文数据特征，θ取=0.5。最终计算出灰色关联系数如表2所示。

（三）结果分析及评价

根据上述利用灰色关联度模型对影响山西省现代服务业发展的各因素影响程度的测度结果，分析得出以下结论。一是现代服务业固定资产投资总额、山西省GDP、政府投资、城镇居民收入水平、城市化水平及就业人员等因素对现代服务业的发展具有密切的相关作用。二是现代服务业固定资产投资总额（MSIN）与现代服务业生产总值的相关度数值最大，呈强相关性，其他因素对现代服务业有重要影响。三是各影响因素之间存在着很强的共线性，与实际的经济和工业发展一致，符合现实意义。

四、加快山西省现代服务业发展的对策建议

（一）加强政府指导，保障现代服务业合理发展

在推进现代服务业发展过程中政府需要从多个方面发挥积极的引导作用。一是加强规划引导。发挥政府的规划引导作用，制订良好的全省现代服务业发展规划，指导服务行业健康、有序发展。二是加快技术创新和人才培养引进。加快各类人才培养和引进，鼓励使用高技术改造服务产业质量，提高服务企业的创新能力，提高现代服务业的竞争力。

（二）加大资金投入，促进集群发展和基础建设

加快山西省现代服务业的发展，需要政策增加资金投入，开发现代服务业特有的功能，建立自己的优势，形成优秀服务集聚区，建立具有影响力的现代服务业产业集群，引导现代服务业产业链的发展和延伸。同时，还要注意不断完善周边基础设施，拓宽服务范围，提升产业支持能力和辐射能力，以驱动外围产业的链性发展，形成新的现代服务业共同繁榮和发展的产业集中发展模式。

（三）转变社会认识，鼓励城乡居民服务性消费

山西省在加快现代服务业发展的关键节点上，必须逐渐影响并转变居民消费观念，制造并改善良好的消费环境，多渠道增加城乡居民收入，特别是保障低收入农民与城市同步。同时，注重扩大消费需求空间、优化居民消费结构。多种途径改善经济发展状态，增加农民收入和城市低收入家庭的消费结构，提高服务业，加快第三产业的发展。

（四）加快结构调整，促进现代服务业快速发展

服务行业发展的一个重大问题是结构调整。从长远来看，山西省应重点发展技术含量高、受众范围广的现代服务业和其他新兴产业。同时，注重考虑山西省现代服务业发展的主要任务，充分发挥现有的地理优势，进行政府统一规划、合理布局，合理利用发展现代服务业的优势及其他相关有利资源，扩大辐射范围和增强效应功能。

（五）改善发展环境，促进现代服务业高效发展

促进山西省现代服务业高效发展，不仅需要优化软实力的政策环境，还要进一步优化现代服务业市场环境。依据当前现代服务业发展的形势，结合山西社会经济发展状况，给予现代服务业发展一定的资源倾斜。此外，政府可以通过降低市场准入门槛，释放地区对外招商投资的限制，以创造一个良好的政策环境促进现代服务业发展。

（六）规范管理制度，促进服务业市场有序发展

政府要进一步规范市场行为，建立良好的市场机制，完善市场准入等相关政策，这是服务业健康发展的有力保证。政府要合理监督，科学引导服务业发展，让企业更自由，促进服务业健康积极发展。同时，现代服务业企业需要从加强内部管理开始，灌输新思想，培养创新意识。改组、升级服务业市场，提高服务业的现代化水平，引进新的经营管理模式，扩大规模，提升实力，强化管理，以适应国内外的激烈竞争。

五、结论

本文理论与实践相结合，在搜集分析了大量数据资料的基础之上，对山西省现代服务业影响因素进行了深入透彻的理论分析，明晰了加快山西省现代服务业发展的主要影响因素，首次将山西省现代服务业发展提到战略的高度，从政府政治、资金投入、社会文化意识、技术层次、发展环境和制度规范六个层面提出与现实相吻合的具体战略对策及建议，对山西整体现代化服务发展进行了战略构建，为山西省现代服务业发展指明了方向。

参考文献：

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[3]孙成彦.加快发展我国现代服务业的思考与建议[J].北方经贸，2007（01）.

[4]熊尚鹏.现代服务业发展的制度因素及对策[J].安徽农业科学，2007（03）.

（作者单位：李晓利，太原理工大学；王泽江，太原理工大学、成都农商银行崇州支行）