构建下一个35年的驱动力

黄剑辉

核心提示：中国近年来经济增长已呈现出原有增长动力显著减弱的态势，亟须构建促进经济中长期可持续发展的新型驱动力。

经过35年波澜壮阔、极不平凡的改革开放历程，中国经济获得了年均9%到10%的快速增长。至2013年，中国GDP总量达到56.88万亿元，人均GDP达到约6800美元。按照世界银行的划分标准，中国已经步入中等偏上收入国家行列，实现了历史性跨越和突破。

但是，展望2014年至2049年的新35年的愿景时，必须看到中国近年来经济增长已呈现出原有增长动力显著减弱的态势，若应对不力，将面临跌落“中等收入陷阱”的风险。所以，亟须构建促进中国经济中长期可持续发展的新型驱动力，以“实现中华民族的伟大复兴和人民群众的美好生活”这一根本发展目标。

从现阶段中国经济发展情况来看，无论是与发达国家相比，还是与“中国经济升级版”所规划的中期发展目标相比，都存在多方面较大的差距，而这正是中国经济未来发展的巨大潜在空间。

缩小城乡差距是中国取得城镇化成功和实现民族复兴的核心要求，也是实现现代化的必由之路。城镇化是扩大内需的最大潜力，能够释放出巨大的经济能量，城镇化率每提高1个百分点，将带动1000万以上的农村人口进入城镇居住、生活、学习和就业。尤其是在基础设施方面，上个世纪80年代，基础设施投资占GDP的比重约4.4%，到90年代迅速上升到7.5%，目前约为8%-9%。根据世界银行的最新研究，在可预期的将来，中国每年的基础设施投资将超过GDP的13%，城镇化是推动中国未来经济增长的非常重要的动力。

产业结构调整的高端化不够，产业竞争力在全球价值链中处于低端环节，依然是中国经济结构性矛盾最为突出的表现之一。通过产业结构的转型升级，提高产业创新能力和技术水平，改变产品附加值低、产能过剩、高端产品供给不足的状况，将生态文明建设与产业结构调整结合起来，发展资源节约型、环境友好型产业，以破解环境与资源的双重约束，达到产业结构的高端化与生态化，是中国由“经济大国”走向“经济强国”的必然要求。

中国服务业对经济增长的贡献低于发达国家，进一步提升空间较大。从三次产业结构看，2013年第一产业增加值占国内生产总值的比重为10.0%，第二产业增加值占比为43.9%，第三产业增加值占比为46.1%，服务业对经济增长的贡献虽然明显提高，却远低于发达国家70%左右的份额，也比同等收入水平的发展中国家低10个百分点左右，即便在金砖国家中，中国的服务业占比仍然是最低的。

消费占比低以及人均收入增长空间大，也注定了中国消费市场潜力巨大。在党的十八大报告中，首次提出“到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”的新指标。如这一计划能够实现，将形成5亿到6亿的中等收入人群，从而为中国经济可持续增长奠定坚实基础。

此外，与科技、信息等因素结合的现代化农业发展空间巨大，环保产业的发展空间较为广阔，外汇储备余额大以及对外投资存量小，这些都将为中国下一个35年的经济发展提供动力。（支点杂志2014年10月刊）endprint