聚焦北京艺术品市场发展

关宇

北京艺术品市场居于全国艺术品市场的核心地带。2011年，北京艺术品市场总成交额高达1260亿元，占全国艺术品市场总成交额2108亿元的近60%，其中，艺术品拍卖市场交易额是560多亿元，占全国艺术品拍卖市场交易额975亿元的57%。2011年，北京地区的画廊达到724家，占全国画廊总数量1649家的44%。北京已发展成为中国首屈一指的艺术品交易中心，并日渐形成和伦敦、纽约、香港鼎足而立的国际艺术品交流之都。在全球艺术品市场中的影响力日益扩大，已经成为全世界最活跃的艺术品交易城市。

北京艺术品市场一览

在艺术品产业发展中，北京拥有得天独厚的优势，具有全国最著名的艺术聚集区，全国数量最多、最优秀的画廊，全国数量最多、最大的艺术品拍卖公司，全国最大的古玩艺术品交易市场，全国最多的美术馆、博物馆，全国最有权威的艺术院校和全国最优秀的艺术家资源。

作为一级市场的画廊是展览和销售艺术作品的场所，是画廊经营者从艺术创作者手中购买艺术品再卖出的商业场所。它直接从艺术家处取得艺术品，通过代理或合作开发的机制，推介给藏家进行销售。一级市场维护了艺术家的创作动力，对艺术家艺术创作的发展起到了很大的推动作用。专业画廊有三个标准，一是实行代理制；二是定期推出代理艺术家的展览；三是拥有专业人员，为客户提供专业服务。北京艺术品一级市场当中的七百多家画廊大都集中在琉璃厂画廊区、798、宋庄、草场地、望京酒厂艺术区、观音堂、二十二街区（苹果社区）等地。

作为二级市场的艺术品拍卖是以委托寄售为主的商业企业，是用公开出价和竞标的方式，将艺术品转让给最高出价者的买卖行为和商业行为。拍卖行或拍卖公司从拍卖成交的金额中收取一定比例的金额作为手续费。二级市场与一级市场的作用不同，以画廊为主体的一级市场的繁荣，奠定了艺术品市场发展的基础。以拍卖公司为主体的二级市场的火爆，带动了高端艺术品市场的发展。

2011年中国在全球艺术品拍卖市场所占份额达到41.4%，蝉联世界排名第一，显示出我国艺术品拍卖业在全球较为强劲的发展态势。2011年北京地区的拍卖企业共有116家，占全国拍卖企业总数的38%，上拍量是227704件，成交量167539件，成交额559亿元，成交率73.58%，占全国成交额的57%。北京嘉德、北京保利分别以121亿元、112亿元的总成交额领先。

评价一个艺术博览会的指标是：市场规模，参展商数量，销售价格，展会质量、资源整合、服务创新等方面。 北京较有影响的艺术品博览会有“艺术北京”和中国国际画廊艺术品博览会（中艺博），都是民营机构组织。北京艺术品博览会区位优势明显，在提升展会质量和服务水平上力度也不断加大。今年中国艺术品博览会落户宋庄，将于9月26日开幕，这对于艺术品产业国家级的展览会落户北京，为北京打造亚太地区乃至世界艺术品交易中心具有非常重要的意义。

艺术经纪具有悠久的历史，是艺术品市场交易中不可或缺的中介角色。分为服务于买家和服务于卖家两种。即帮助买家购置艺术品或帮助卖家处置艺术品。随着艺术品市场的繁荣，艺术经纪的作用有所增强，艺术经纪活动更加活跃。

近几年来，中国艺术品市场的发展，出现了艺术品资本市场，兴起了（以信托模式交易的）艺术品信托基金和以艺术品资产产权合约份额化为中心的艺术品产权类证券化交易。艺术基金投资与艺术品份额化交易是对传统艺术品市场的一种交易创新，其资金和专业门槛较低、投资周期较短、流通性较强，这些特点能让更多人有机会进入艺术品市场，打开了艺术品交易资本化与大众化的大门，壮大了中国艺术品资本市场的规模，开辟了一条艺术品市场通往大众化的通道。

艺术投资基金是随着艺术品市场的发展和投资热产生的新生事物。其特征是艺术品的投资化。艺术投资基金由专业性的投资公司或信托业发起成立， 2011年我国艺术品投资基金70家左右，基金初始资金规模63.7亿元。

艺术品信托起步晚，发展的速度快。2010年仅有国投信托和中信信托两家公司参与发行艺术品信托。2011年18家国内信托公司发行的艺术品信托达到45只。

文化产权交易所的出现是近两三年的事，是文化市场与资本市场结合发展的必然产物。文化产权交易所实现文化资源产业化的良性转换，是推动文化产业发展的重要手段。文化产权交易分为两种，文化产权挂牌交易和艺术品份额化交易。挂牌交易多为国有控股的交易所，目前从事文化产权交易的国有控股的交易所是深圳文交所、上海文交所。

艺术金融目前尚处在探索阶段，人们经济收入增加以后，投资、保值、增值要寻找一定的出路，除了过去传统的房产投资等之外，对于艺术品的投资和艺术品的金融化（资本化）成为一个趋势。

艺术品网上交易是艺术品市场的有益补充，也是新的市场增长点。2011年艺术品网络交易进入高速发展阶段。目前知名度较高的艺术品交易网站有80多家。交易形式为网络拍卖、网络商店、论坛交易等三种形式。有综合的电子商务平台，如淘宝，有专业性的如雅昌艺术网、嘉德在线等。

艺术品市场存在的问题

一是赝品泛滥的问题。艺术品市场目前最集中、最突出的问题造假、售假、拍假，通称为“三假”。“三假”行为已严重损害了投资人的利益和中国艺术品在国际市场的声誉，影响了艺术品市场乃至我国文化产业的健康持久发展。

二是市场结构失衡。二级市场拍卖行十分火爆，一级市场画廊基础较薄弱，发育不良，本该处于市场上游的画廊却落在了下游。一二级市场倒挂的现象，不利于整个艺术品市场的发展。一级市场的发展和繁荣是整个艺术品市场发展和繁荣的基础。一级市场为二级市场源源不断提供真实、可靠的优秀作品。一级市场不发达，不利于推出艺术新人，也不利于二级市场的发展。

三是专家权威和鉴定体系的缺失。文物艺术品的鉴定是一门专业性和技术性很强的工作。做好鉴定工作，有益于制止假货流传。社会上有一些商业的鉴定机构，拍卖行艺术品的鉴定也大都由本公司的鉴定师担任。但是，对同一件作品，同是权威的鉴定家也会有不同的鉴定结果。此外，就是证据程序的确定，谁来举证，谁来鉴定，鉴定结果交法院能否采信等，这些都是需要解决的一系列问题。

四是投机现象十分严重。近几年，艺术品的价格成倍上涨，越来越高的投资回报率，让大量来自海内外的收藏者、国内的企业家以及不少投机资本介入进来。过度的投机，会给市场带来大量的泡沫。

五是立法滞后。为了规范市场，加强监管，政府制定、颁布了一系列有关艺术品市场的管理条例和法律法规，如《拍卖法》、《文物拍卖管理暂行规定》、《美术品经营管理办法》、《文化部关于加强艺术品市场管理工作的通知》等，从法规本身或配套执行情况来说，这还远远不够。艺术品市场立法层次低和立法滞后的问题严重地制约了管理部门的监管，迫切需要完善艺术品市场的法制体系，来支持市场不断成熟和壮大。

发展目标，思路和措施

北京“十二五”文化产业发展规划提出，艺术品市场的发展目标是：打造亚太地区乃至世界艺术品交易中心。要实现这一目标，北京尚须作出巨大努力。

一是以诚信为核心，规范市场交易。逐步推广当代艺术品实名登记制度，建立“艺术品数据库”，建立艺术品市场信用管理机制。首先，在政府指导下，从当代原创艺术品做起，建立艺术品进入市场的身份证制度，对艺术品经营单位销售的当代原创艺术品进行登记，以确保登记作品的唯一性、真实性、来源的合法性。消费者、艺术家可通过检索系统查询当代艺术作品的资料，对市场流通的作品进行初步鉴别。画廊和拍卖公司经营的作品要出具艺术家的作品证明或画廊开具的真品证明，以挤压假货的生存空间。其次，规范经营秩序，明确买卖双方的权利义务。要明确买卖双方之间的责任和义务，在交易合同中明确艺术品售后服务、交易纠纷等处理方案。再次，逐步建立艺术品市场信用管理机制。管理部门要加强艺术品市场信用体系建设，推广表彰重信誉、守信用的企业，倡导诚信经营。逐步推行艺术品经营企业信用管理制度，实行艺术品经营企业信用承诺制管理，建立企业信用档案，加强日常监管，每年度对企业承诺守约的情况进行评审，有违约行为的给予警示，有售假和欺诈等违法违规经营行为的列入信用“黑名单”，对于守信的品牌企业，应利用媒体、网站等平台予以宣传推广。

二是培育并壮大一级市场，建设好艺术园区，推出更多的好作品。要积极培育画廊行业，充分发挥画廊的艺术品市场主体性和基础性作用，改善画廊发展的政策环境，发挥一级市场培育艺术家的作用，引导艺术家创作文化内涵深厚、民族本土原创的优秀艺术精品。扶持一批优秀画廊和优秀艺术家。引导画廊向规范化、品牌化方向发展，推出更多的优秀艺术家和艺术作品。

三是打造亚太地区顶级的艺术品交易博览会。要发挥北京的优势，加强薄弱环节建设，完善市场体系建设，加快艺术品评估、鉴定、物流、保险、仓储等要素市场建设。完善艺术品市场信誉体系、评估鉴定体系、价格体系以及监管体系等市场体系建设。力争成为亚太地区艺术品的交易中心。

四是加快艺术品保税区建设。保税区具有进出口加工、国际贸易、保税仓储、商品展示等功能，享有“免证、免税、保税”政策，实行“境内关外”运作方式，是对外开放程度最高、运作机制最便捷、政策最优惠的经济区域。要加快北京歌华文化发展集团与天竺综保区管委会合作建立的北京国际文化贸易服务中心建设，开展艺术品交流交易，文化产品创意、设计、制作，高端艺术展览等领域的国际文化贸易服务，并通过提供展示、推介、交易、物流、仓储、担保、租赁、财务、税收及金融等专业服务，形成国际文化贸易服务的专业化体系。

五是加快艺术品市场立法。一个成熟的艺术品市场需要以健全的制度来进行管理，这样既可以保护艺术创作者的利益，又可以保护艺术交易过程当中每一个商业环节的利益，也可以保护最终投资人的利益、消费者的利益。北京是全国艺术品市场的核心地带，应该为全国的立法作出自己的探索。用好的制度管理市场，规范市场秩序，维护消费者、生产者权益，为产业的发展提供良好的制度和环境保证。

（作者：北京市文化局副局长）

责任编辑：谭 丁