浅谈创新学校管理

夏中富

摘 要：“教育是知识创新、传播和应用的主要基地，也是培养创新精神和创新人才的摇篮。”学校作为培养创新型人才的摇篮，面临着又一次新的机遇和挑战。教育的创新涵盖学校管理的创新，教育的创新需要创新的学校管理与之相适应，这种管理的创新主要包涵学校管理观念的创新、管理目标的创新、管理机制的创新、管理手段的创新、管理环境的创新等。

关键词：理念；目标；实施；创新

一、学校管理观念的创新

学校管理是一种社会职能。学校管理主要是指对人、财、物、事、时间、空间、信息七大要素的管理。七大要素之间的关系都是变量的关系。管理的要素不断地随着社会的发展、进步、变化而变化。因此，学校的管理是一种动态的管理，不可能一成不变。从本质意义上讲，学校管理的支撑点在创新，创新是学校管理的原动力，从这一意义上讲，没有创新的学校管理是落后的管理，是没有生命力的管理。即使那些已经有了许多成功管理经验的学校，也不能墨守陈规，抱着原有的条条框框守摊子。“学校管理没有最好，只有更好”——这是一种新的管理理念，符合事物发展的规律。

二、学校管理目标的创新

学校管理是学校管理层通过领导、指挥、组织和协调更多的人去完成一定任务和实现共同目标的活动。应该说，对学校的各项工作进行目标管理是对过去传统的“凭经验、靠感觉”的“模糊管理”的一次革命。

要实行目标管理，首先，目标的制订一定要科学合理，要因地因校制宜，要充分考虑到实际操作中的可行性和合理性，切忌管理目标太多、太细、太繁、太杂。否则，这样的目标管理一方面迫使学校领导花费大量精力，忙于应付形式上的考核达标。另一方面，这在某种程度上也束缚了学校领导同志的思想和手脚，挫伤了学校创新管理的积极性。

学校管理的最终目标应该是“培养创新精神和创新人才”。围绕这一大目标，学校管理的所有子目标都应紧扣“创新”这个中心。所以，管理目标的创新是能否创新学校管理的关键问题。

三、学校管理机制的创新

1.决策机制的创新。中小学实行的是校长负责制，校长是学校的法人代表，学校的行政决策权在校长。但校长的决策要保证及时、准确、可行，就需要在学校管理中不断改进和创新学校的决策机制。例如：有些学校为了避免校长个人决策失误，除了重大问题由支委会、办公会和教代会集体讨论决定外，还采取了每日早晨短时间的校领导碰头会、校内大事公告栏、校长联系信箱、教工建议热线电话等各种形式的制度来完善学校管理的决策机制。

2.用人机制的创新。中小学教师实行学校教职工全员聘任制以后，由于专业技术职务的评聘并没有真正做到按需设岗和评聘分开，所以因人设岗的现象还比较普遍，教师平时拿的仍然是职称工资而不是岗位工资。高级职称的教师和初级职称的教师在同样的岗位上干同样的事，但工资报酬却大不一样，结果很大程度上影响了广大教师的积极性。所以，笔者认为，当前学校的用人机制要尽快改革，以调动教职员工的积极性。

3.奖惩机制的创新。学校管理的一个很重要的任务，就是要最大限度地调动教职工的工作积极性。奖惩是用来调动和发挥积极性的有效措施之一。学校工作对“量”的考核比较容易，但对“质”的考核就难以掌握，这就给以考核为基础的奖励工作带来了一定的难度。所以，客观上在奖励方面，各校还不同程度地存在着一些平均主义和吃大锅饭现象。社会心理学的研究表明，影响人的积极性的主要因素之一是经济报酬是否合理。奖惩是经济报酬的补充。所以，现有的奖惩机制必须要在创新中不断加以完善，尽量做到客观、公正、科学、合理。

四、学校管理手段的创新

随着教育现代化工程的推进，许多高标准的现代化学校如雨后春笋般地涌现在人们的眼前。学校的教育设备更新了，硬件上去了，如果我们仍然沿用传统陈旧的管理手段，那么现代化设备的功能和效益就不能很好地显现出来。

创新教育是素质教育的核心，是一种全新的教育。要实施这种全新的教育，学校管理手段必须创新。这种创新的标志之一，就是实现学校管理手段的现代化。随着知识经济和现代技术的飞速发展，信息传播和生活节奏明显加快，学校管理的范围日趋广泛，内容更趋复杂，工作量加大，难度增加。在这样的情况下，我们只能通过现代化的管理手段，以最小的代价、最少的时间、最优的质量完成最好的工作，向管理的现代化要效益。

五、学校管理环境的创新

校园环境关系到教职员工的思想情绪、工作效率和身体健康。校园环境的管理是学校管理的重要内容，它对培育优良的校风和精神文明建设都有着十分重要的意义。

校园环境是指根据自然环境提供的地理环境条件，通过人为的改造所形成的校容校貌。它一般由教育办公环境和公共活动环境两大块组成。整洁优美的校园环境与学校的思想政治教育具有相辅相成、相得益彰的作用。古今中外的教育家都十分重视校园环境对人的教育渗透作用。他们认为，学校的每堵墙都会说话，校园的一草一木都在微笑，这就是马克思所说的“环境创造人”的作用。在十分强调对学生进行素质教育的今天，我们更要注重对学校环境管理的创新。

“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。”只要我们敢于创新，勇于实践，学校的发展才会拥有不竭的动力。