台湾计划引进大陆农民

本报特约记者 韩 香台湾“农委会主委”陈保基8日在“立法院”会议上透露，明年1月将试办开放农业外劳，且不排除引进大陆劳工，初步锁定茶、水果等大宗农作物，但也不排除花和香菇。据台湾《自由时报》9日报道，陈保基称，目前台湾农业劳力人口偏向中老龄，“有钱请不到人”是现阶段农业发展的困境。而目前计划聘用外劳的职缺，都是本地劳工不做的工作。《联合报》称，由于各项作物农忙时节不同，“农委会”研拟由农会或产业团体负责整合缺工状况，花卉、茶叶、香菇、水果、育苗场和畜牧业都在试办的产业选项内，最快明年农历年后试办。文章还说，台湾农业人口老化严重，农民平均年龄为62岁，因劳动力密集、待遇不高的特性，许多第二代年轻人不愿接手，农业生产劳力早已出现断层。“农委会”2012年研议引进农业外劳，但引起社会强烈反弹，因此决定先充分运用本地人力，推行“农业打工”及“区域性、季节性现有农业劳力调度”两大计划，但成效有限。针对“农委会”有望引进外劳，台南市养猪协会理事长颜瑞进说，早就该开放了，外劳可解决农忙缺工问题，但要有管理配套。彰化县花卉生产合作社监事主席罗世振说，花价好时批发价可以达60元（新台币，下同），但因采收期人力不足，“眼睁睁看着花开过头却无法采收，差个两三天就掉到十几元”。“劳动部”强调，台湾现阶段政策仍禁止引进大陆劳工，若要引进，依“两岸关系条例”规定得经“立法院”议决才行。劳动团体则批评称，农业提升不能只想着引进廉价劳力来降低生产成本，这样只会让台湾社会充斥血汗劳工或低薪劳工，应解决产销制度等根本问题。《联合报》9日称，是否开放农业外劳，争议延续20多年，始终无解，缺工依旧，苦的还是农民，“为了台湾农业发展，农委会与劳动部应坐下来谈，思考适度开放农业外劳的可行性”。▲