绍兴市助学工作新机制

任建亚

助学是绍兴慈善的重要救助项目。经过多年探索，助学工作实施更规范，更具人性化，助学力度逐年加大，助学形式不断丰富，助学效果日益凸显，基本建立起小学—初中、高中—大学段的全程助学体系，救助对象也从本地贫困家庭学生，扩展到了外来建设者子女和外地来绍就学的贫困大学生。据统计，自2009年以来，绍兴各级慈善总会已资助贫困家庭学生73574人次，助学金额6164.05 万元，其中绍兴市慈善总会资助48617人次，助学金额1345.89万元。其中的大学生助学项目也荣获了首届“浙江慈善奖”。

建全机制保障，规范助学管理

一是建立政策体系。先后出台《绍兴市慈善助学办法》、《绍兴市人民政府办公室关于进一步完善绍兴市区贫困家庭子女大学助学办法的通知》、《绍兴市革命老区贫困家庭学生“爱心营养餐”实施办法》等政策，规范不同资助对象的救助标准和救助流程，并重点开展大学生助学工作，确保贫困家庭子女都有书读、读好书。二是构建助学网络。在绍兴市慈善总会指导推动下，各县市（区）相继出台助学政策，明确将助学工作作为慈善救助的重要内容；同时，依托乡（镇），将助学触角延伸至基层，构建起市、县、乡、村四级助学网络。三是深化助学内涵。绍兴市慈善总会高度关注受助学生的全面发展，助学方式从单纯的物质资助发展到物质帮扶和精神抚慰并重，建立起一个涵盖全部受助学生的关爱机制，营造学生成长的良好氛围。同时，建立爱心传递机制，倡导困难学生在受助的同时帮助他人，目前参加爱心志愿服务的学生达100%，并有多位受助学生在走上工作岗位后主动资助他人，传递爱心。

加强品牌建设，提高助学成效

一是做强传统品牌。在集中做好大学生助学工作的同时，绍兴市慈善总会将关爱的触角延伸到各个阶段的学生。2011年开始，绍兴市慈善总会整合、梳理原有慈善救助项目，推出“春夏秋冬四季沐歌”慈善系列活动，其中每年春夏期间的“春暖我心”和“夏日亲情”活动，专门针对困难、孤残、大病患儿、外来建设者子女等需要帮助的学生群体，3年多来惠及贫困家庭学生近5万余人次，支出善款500万元。此项目也获得第四届“浙江慈善奖”。二是打造创新品牌。从2012年开始，绍兴市慈善总会在做强传统品牌项目的基础上，更注重救助的针对性、实效性和受助学生整体素质提升，打造出一系列现代慈善助学品牌：为拓宽学生视野，组织“手拉手圆梦夏令营活动”、“留守儿童假期素质拓展”；为有艺术潜质和兴趣但家庭贫困的孩子提供书画、舞蹈等艺术培训，启动“向日葵行动”、“蒲公英计划”；为暑期期间无人照看的孩子提供课业辅导和兴趣培养，开展“爱心辅导加油站”、“暑假七天乐”活动；为帮助贫困孩子解决学习英语的困难，开展“复读爱，让孩子朗诵未来—— 一台复读机”活动。同时，联合爱心企业和人士，向受助学生免费发放眼镜券、培训券、文具等学习物资，助学项目更直接、具体。

整合社会资源，深化助学工作

一是争取政府全面支持。从2009年开始，绍兴市慈善总会全面承接市区大学生助学工作，由市政府专门成立助学工作领导小组，统筹全市助学工作，明确大学生助学资金由财政出资70%、慈善募款配套30%，保证了该项工作的稳定持续发展。二是搭建民间助学平台。为爱心企业量身定做助学项目，已建立100万元的中成爱心助学基金和30万元的阳光天使基金，专项用于市区高中段困难学生和绍兴范围内困境学生的救助；倡导小额冠名企业建立助学基金，目前已建立小额冠名助学基金23个，基金规模400万元；同时，依托慈善义工联合会，建立义工助学平台，通过“一对多、多对一、团体结对”的模式，成功结对学生413名，结对助学款近40万元。三是购买社会组织服务。探索通过以“慈善组织向社会组织购买服务”的方式，开展助学项目合作，与关心下一代工作委员会合作开展“革命老区贫困学生爱心餐”项目，与团市委合作开展“励志夏令营”项目、与游泳协会合作开展“爱心公益游泳培训班”，与绍兴市老干部公德志愿服务队合作开展助学活动等。目前，已购买助学服务近200万元。endprint