论形式与形式主义

孙冬华

摘 要：形式主义一直以来都是执政党的顽疾，也是开展工作并让工作取得实效性的严重障碍，作为一名从事教育工作的党员，根据自己的所见所闻和亲身经历，从形式和形式主义的内涵、联系和区别、如何防止形式向形式主义转变入手，谈谈自己对当下群众路线教育实践活动的一些感受和看法。

关键词：形式；形式主义；群众路线

中图分类号：D252 文献标志码：A 文章编号：1003-949X（2014）-08-0021-01

党的十八大以来，一场紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民、务实、清廉为主要内容，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求的党员群众路线实践教育活动在全党上下深入开展，纵观全国上下，都在以各种各样的活动开展形式来积极响应号召，然而，形式和形式主义只有一步之遥，如何科学有效地防止形式向形式主义转化，成为了此次活动取得实效性的当务之急。

一、形式与形式主义的内涵

形式是指事物内在要素的结构或表现方式，是开展一项工作或活动的重要平台和载体；形式主义一般指的是一种只看事物的现象而不分析其本质的思想方法和工作作风，它违背了透过事物现象看本质的科学原理，把形式的作用夸大到不恰当的地步，没有真正认识形式的本质，于是在观察事物和处理问题时，总是缺乏思考，基于表面，没有将形式的量变引入到正质变的轨道，从而使活动的实效性大大的降低，违背了开展活动的根本目的和意义。

二、形式与形式主义的联系和区别

形式与形式主义虽然只有两字之差，但他们之间既有紧密的联系，也有本质的区别。其主要表现在：形式是形式主义的必经阶段。比如：群众路线的要义就是要时刻把人民群众放在心中，从群众中来到群众中去，问政于民、问需于民和问计于民，然而，这些都应该是具体的而不是抽象的，群众路线教育实践活动的目的正是要通过多种多样的平台和载体，为群众路线的核心要义找到合适的实践形式，真正实现要义的具体化，然后通过这些合适的实践形式的积累不断地去强化和净化人的内心和精神，进而内化成一种强大的精神力量，更好地为实践服务。形式主义就是停留在这些形式的表面，是形式的抽象化和表面化，是形式量变的负质变，所谓形式量变的负质变是指根据量变质变互换原理，形式量变的过程中没有得到重视抑或满足现状而导致的偏离甚至背离初衷的变化，简言之，就是向形式主义的转变。

三、多措并举，防止形式向形式主义转变

（一）领导高度重视，以身作则，为防止这种转变提供强大的示范作用

习近平总书记强调：“各级领导干部都要把自己以一个普通党员身份摆进活动中去，使每个环节、每个方面都示范到位。”榜样的力量是无穷的，要吸取第一批教育实践活动中取得实效的重要经验，从自身做起，以“三严三实”严格要求自己，以身作则；从小事做起，改进文风会风和规范公务接待等具体事情，一步步做细，一个个做实；从自己抓的点做起，以点带面，为这些流于形式的点提供一面镜子，射出一缕强光，把这种转变扼杀在萌芽状态。

（二）统一思想认识，为防止这种转变提供强有力的思想基础

思想决定态度，态度决定行动。只要形成了思想上的统一，才会真正做到劲往一处使。因此，要选用一些典型的纸质材料和网络材料等资料进行定期的学习讨论，帮助广大党员形成正确的政治方向和坚定的政治立场，为最大程度地统一思想认识提供有利的前提条件。一要树立戒骄戒躁，保持艰苦奋斗的作风。改革开放以来，取得了辉煌的成绩，发生了翻天覆地的变化，但这些过去的成绩都是老一辈革命家用鲜血和生命换来的，不是今天拿来炫耀和骄傲的资本，新时期有新的使命和任务，务必要继承和发扬优良传统，以饱满的精神迎接时代赋予的新使命和挑战。二要牢固树立党实事求是的思想路线精髓。努力从“实”上发功夫，就是干工作要务实，不能浮夸；努力从“求”子上发时间，就是要在实的基础上去进行广泛研究，深入思考，发现形式与形式主义的本质区别，然后找到一条符合发展规律、适应时代主流和科学可持续的工作方法和思路。三要严守习近平总书记提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡和治治病”的总要求。和平发展年代，国际局势云谲波诡，纷繁复杂，我们在干工作的时候一定要谨防糖衣炮弹的攻击和侵蚀，要时刻保持高度的警惕性，定时进行自我反省和开展自我批评，发现问题及时进行“治疗”，以防“病”入膏肓，害人害己。

（三）健全制度机制，为防止这种转变提供良好的制度基础

建立健全活动相应的制度机制，可以确保活动的实效性。一是科学的选人用人制度。要树立“任人唯贤、量才适用”的选人用人理念，选拔一批有强执行力的年轻组员和稳健成熟、经验丰富的老组员，组建一个年龄、性格和能力等结构合理的活动领导小组。二是合理的财政预算制度。活动总有一定的形式作为载体和平台，而平台和载体的搭建需要一定的物力、财力作为支撑。财政部门要适当地加大对活动经费的投入力度，避免活动因物力财力紧缺而流于形式，草草了事，进而向形式主义转化。三是科学严谨的调研制度。毛主席说过：“没有调查就没有发言权。”要深入辖区内一线进行深入调查研究，依据调研得来的数据和实际情况制定科学可行的活动方案，确保活动有序推进，提高活动的务实性。四是严格的监督评估机制。要形成科学合理的督导小组，实行小组长负责制，责任到人，活动开展前要监督活动的各项准备工作是否落实，物力财力是否到位；活动开展中要进行现场督导，对现场督导过程中出现的问题及时进行整改，整改不到位的予以严厉惩处，做到活动开展层层落实；事后评估要采取查阅材料和现场座谈了解的形式，制定科学的评估标准和营造良好的评估风气，对评估优秀的进行一定的奖励，对评估结果不佳的要实行通报批评，使奖励、惩罚和监督三者最大程度上形成合力，真正让活动取得实效。五是及时的举报核实制度。俗话说：“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”人民群众身处活动之中，他们的感受是最真实的，也是最强烈的，因此，要及时公布以传统形式与新形式相结合的群众举报途径，安排专人负责，并把接到的举报情况及时进行核实，情况属实的一律进行处罚，确保制度的公信力，让活动的实效植入人心。

（四）加大宣传力度，为防止这种转变提供良好的舆论氛围

活动开展前，利用网络、电视、报纸和横幅等载体对活动的目的、意义等进行大力的宣传，激发最广大人民群众参与的积极性和主动性；活动开展中，要进行跟踪报道，对开展过程中的典型要进行客观的宣传，以榜样力量去影响更多的人，使活动能够深入人心，最大程度地得到最广大人民群众对活动的支持和配合；活动开展后，要以参与活动的人民群众谈感受的形式进行宣传报道，科学有效地实现活动的形式载体功能，让这些真实的成果成为形式主义的绊脚石。

“空谈误国，实干兴邦”，工作开展的过程中，实现工作目的形式多种多样，只要我们洞悉和认清了形式和形式主义之间的本质区别，把量变过程中的形式不断地进行内化，用“三严三实”标准严格要求自己，就会防止从形式向形式主义的转变，大大地提升开展活动的现实意义。

参考文献：

[1] 孙俊杰. 浅论如何克服形式主义转变工作作风[J]. 学术研究，2012，（6）.

[2] 王寿林.坚决反对和克服形式主义[N]. 人民日报，2012-6-20.

[3] 党的群总路线教育实践活动读本 [M]. 人民出版社2013-6.

[4] 习近平关于党的群众路线教育实践活动论述摘编[M]. 2014-3.