我国外贸企业应对反倾销的战略思考
2014-09-28张琳
摘 要:随着社会经济的不断发展,我国的贸易出口也呈现持续增长的趋势,传统的贸易保护手段已经不能够适应时代发展的要求,国际上许多国家也在世界贸易组织的允许下,开始采取新的贸易保护手段,即反倾销手段。近几年,我国产品在国际市场上多次遭到反倾销投诉,这其中既有其他国家给予的压力,当然也有我们外贸企业自身的原因。本文将对倾销与反倾销的概念、出口贸易企业遭遇反倾销的现状及特点、我国外贸企业遭遇反倾销的原因以及出口企业应对反倾销的策略进行研究。
关键词:外贸企业;反倾销;对策
一、前言
我国自从加入世界贸易组织后,与世界上其他国家就开始进行各方面的交流,反倾销是世界贸易组织认定和许可的贸易保护措施,是各个国家为了保护国内产业应付不公平竞争的必要手段。我们国家在国际市场上多次遭到反倾销投诉,因此,就要反思这其中的原因,并且要采取相应的措施,从而推动国内企业在国际贸易市场中抢占先机,实现飞速发展。
二、倾销与反倾销的概念
倾销主要是指一个国家将产品降到低于正常价值的价格出口,进入到另一个国家的行为,一般有偶然性倾销、掠夺性倾销以及长期性倾销这三种倾销方式。倾销主要目的是为了打败竞争对手,夺取市场,并给进口国家相同或者类似产品的生产商带来损失,通过这种方式能够增加本国在国际市场中的贸易额,进而发展本国经济。
反倾销,顾名思义就是对外国商品在本国市场上的倾销行为所采取的抵制措施,反倾销已经成为大多数国家主要采取的贸易保护措施,一般通过增加税收,使其不能够低价出售,达到保护本国产业的目标。
近几年来,随着全球经济一体化以及世界经济贸易关系的发展,国际市场竞争越发激烈,各国对关税的调整以及经济发展不平衡,导致国际间的倾销与反倾销斗争也更加激烈,我国在参与国际市场竞争中,就受到了国际上许多国家的反倾销调查。
三、出口贸易企业遭遇反倾销的现状及特点
1.我国是反倾销最大受害国
通过调查研究表明,我国自从加入世界贸易组织以后,许多企业都遭受到了反倾销调查,而且贸易争端与反倾销争端的数量也在逐年增长,特别是近几年,我国反倾销争端数量的增长速度要远远高于贸易争端数,增长速度也非常快,因此,我们可以看出,反倾销争端已经是我国贸易争端的最大问题,而且我国已经成为了国际反倾销最大的受害国家。
2.对出口贸易企业的反倾销制裁范围逐渐扩大
在20世纪90年代以前,只有欧盟、美国等几个国家对我国进行反倾销制裁,但是随着国际市场的发展,越来越多的国家参与到对我国进行反倾销制裁的行列当中,加大了对我国反倾销的力度,这也就导致了我国国内企业在发展国际贸易时将要面临更加严重反倾销调查。
3.一些国家或地区滥用反倾销这一手段
反倾销本身是对贸易的一种救济手段,而在目前的国际市场贸易中,反倾销成为了许多国家或者地区保护本国生产和贸易的手段,许多发达国家在受到了经济危机的严重打击后,为了能够促进本国经济走上正常的轨道,就利用反倾销来发展经济,而发展中国家的情况大致与我国是相似的,他们为了促进经济的发展,提高就业率,保障社会的稳定,也对我国采取反倾销的手段进行制裁。
4.遭遇反倾销调查的商品种类不断增加
从我国开始受到反倾销调查开始,被调查的产品种类在不断增加,包括了许多种类,例如:金属产品等。这就导致了我国国内许多具有独特优势的产品在出口的过程中也受到了很大程度上的影响,随着我国国际贸易发展速度的加快,中国作为国际反倾销最大的受害国,世界上对我国进行反倾销调查的国家也越来越多了,与此同时,在出口的过程中所涉及到商品种类也就越来越多了。
5.受进口国的政治、社会等压力的影响
我国作为发展中国家,在加入了WTO以后,以自身独特的优势,生产许多物美价廉的商品并且参与国际市场的竞争,而许多国家发现进口商品价格较低,对本国的商品造成严重冲击时,就会采取提高关税等措施,进而保护国内企业发展。中国制造的商品如果进入国际市场,会影响许多西方国家的贸易额度,为了避免这种现象的发生,许多西方国家就抵制中国的商品,这样就能够减少中国的商品冲击他们本国的市场。
四、我国外贸企业遭遇反倾销的原因
1.企业出口结构不合理,秩序不够规范,营销策略不当
我国企业出口结构不合理,出口产品类型都是轻工业、纺织品等劳动密集型的产业,这些产品相比较技术型产业来说,产品的附加值比较低,而且从目前国际市场的情况来说,这些产业存在着过度竞争的现象;我国出口对象一般都集中在北美以及西欧国家,这就出现了出口市场过于集中的问题,如果北美国家对我国采取反倾销调查,那么对我国发展外贸经济是十分不利的;与发达国家相比较,我国的出口秩序混乱,上文提到我国出口的大多属于劳动密集型产品,这些产品数量大,而且价格低,企业为了眼前利益急于将生产出来的产品出口到国际市场上,而政府监管力度不足,企业忽视政策法规,就会出现在原本很低的价格基础上,继续降低价格现象,造成国内市场的恶性竞争,扰乱了外贸出口的正常秩序,最终导致反倾销案的增加,对我国企业的发展产生了消极的影响,阻碍了企业在国际市场上巩固自己的地位;企业营销作为企业的重点,如果对市场情况把握不到位,那么很容易造成决策失误,我国企业目前对国际市场的研究较浅,因此,只有采取不断降低价格的策略来迎合国际市场,这不利于企业的长期发展。
2.不应诉或应诉不力纵容反倾销
反倾销是在世界贸易组织允许下的一项合法权利,大多数国家对我国采取反倾销手段,而我国大多数企业由于各种原因不积极应诉,例如:企业不明白反倾销相关的法律制度、高昂的律师费用等,其他国家就更加肆无忌惮的对我国进行反倾销调查,所以,是我国企业对反倾销应诉意识的淡薄,纵容了这些国家对我国再三施压,而我国却无力反抗。endprint
3.“非市场经济国家”的定位
我国在国际上的形象一直是非市场经济国家,这种定位对我国发展外贸经济,参与国际市场的竞争没有任何优势。对于非市场经济国家的反倾销申请很容易成立,在国际上也没有相关法律对非市场经济国家放宽标准,历史上很多对我国进行反倾销的案例,例如:美国对我国发起的自行车反倾销案等;对非市场经济国家的倾销认定和裁决容易,由于没有法律法规的保护,反倾销国家就可以自由的增加反倾销税收,即使能够拿出证明自己清白的证据,但是也不妨碍反倾销国家对我国做出的决定;对非市场经济国家的反倾销应诉不利,进口国家会对我国是“非市场经济国家”这件伪事实严抓不放,他们不会关心真正的事实,不会就事论事,只会通过这个头衔来打击我国。
五、出口企业应对反倾销的策略
1.加强自身发展实力,提升产品质量以突破国际贸易壁垒
由于我国国内企业的实力不足,在参与国际市场的竞争时,很容易受到国外企业的歧视,为了消除这种歧视,我国国内企业就要增强自身的实力,以此来打破国际贸易的束缚;我国国内生产的许多产品质量都不过关,所以在产品质量方面,也要努力提高自身的产品质量进而来提升我国产品在国际市场的地位,推动我国企业在国际贸易活动中能更好地突破反倾销壁垒。
2.转变竞争战略,提高企业竞争力
我国在国际市场上一般采取低价格策略进行竞争,这样的做法并不利于我国企业的发展。因此,我国政府就要积极的改变外贸竞争的方式,规范我国企业出口行为,避免我国企业之间的恶意竞争;而相对于企业来说,就要转变低价战略,采取一些其他更加有效的措施进行竞争,例如:加强对产品的创新等。我国要想打破反倾销的约束,就要采取差异化策略这样一个长期有效的办法,并且提高产品的技术含量作为发展的重中之重。
3.实施多元化反倾销战略
我国地域辽阔,各个地区的企业发展情况各不相同,各具特点,因此,我国政府要注重这些特点,根据实际情况,针对不同国家、不同地区的反倾销政策进行合理的应对,使我国的企业在国际贸易竞争中一直处于有利的地位。因此,企业在应对不同国家和地区所设置的贸易壁垒也不能仅仅采取一种措施去应对,要灵活应变,通过采取有效的措施进而促进企业能够在发展国际贸易的过程中保护自身的权益,提高企业经济效益。
4.积极诉讼,提出对外国企业的反倾销调查
国际市场许多国家认为我国面对其他国家的反倾销挑衅都是不反抗的,于是对我国的企业也就加大了打击力度,面对这种情况,我国企业就应该积极提起诉讼,不能够任由外国企业的挑衅和欺负,在政府的帮助下,通过法律手段,维护企业自身的权益,维护我国经济的安全和稳定发展。
5.积极善于应诉,提高自我保护意识
在面对反倾销案发生时,,我国企业要积极配合调查,企业之间也要联合起来,善于运用法律武器,以此来达到保护自身利益的目的,只有这样,才能够抑制国外对我国滥用反倾销措施,我们要相信反倾销问题是能够通过公平和适当的方法得以解决。
6.建立、健全反倾销应诉机制
在我国企业发展国际贸易的过程当中,政府应给予帮助,帮助企业建立一支拥有专业知识的反倾销队伍,建立属于企业自己的反倾销协调机制,这样反倾销队伍就能够利用自身的专业知识,密切观察国际市场的动向,及时的将消息发给企业,提前做出应对策略,从而保障企业的经济利益;企业也要建立反倾销应诉基金,为企业在应诉过程中奠定资金基础。
7.走专业化、差异化路线
我国为了应对国际市场上其他国家的贸易壁垒,实现反倾销,不仅仅要分析国际市场形势,还要从企业自身入手,我国企业要积极发挥创造能力,借鉴国外先进的技术和经验,不断的研发和推出新的产品,这样才能够突破壁垒,在国际市场上找到立足点。我国企业如果能够创新产品,就会提高国际市场的占有率,从而得到消费者对产品的肯定,因此,国内企业在发展国际贸易的过程中,就要求产品走专业化、差异化路线,为自己赢得反倾销战役奠定坚实的基础。
8.出口市场的多元化发展
企业要技术掌握国际市场的变化形势,然后优化企业出口产品的结构,提高具有一定优势的劳动密集型产品的质量,巩固国际市场份额,加大对低技术含量产品的研发力度,重视产品技术的标准,提高国际竞争力。这样能够解决出口市场集中、大量的产品都进入到同样的进口国,只有这样,才能降低其他国家对我国的反倾销调查。
六、结论
根据上文所述,我国目前面临着严峻的反倾销调查,虽然反倾销浪潮一直持续,但是我们要坚信我们能够运用法律手段解决这个问题。反倾销的出现,不仅仅是因为一部分国家对我国滥用反倾销手段,我国企业自身也存在一些问题,因此,我们就要从自身着手,去发现问题,解决问题,只有这样,才能够促进我国对外贸易的健康发展。
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作者简介:张琳(1991- ),女,辽宁省盘锦市人,国际经济与贸易专业endprint