培育党政领导干部社会主义核心价值观路径思考

王晓琳

党的十八大提出：全面建成小康社会的目标之一是2020年“社会主义核心价值体系深入人心”。 党的十八届三中全会进一步强调十八大报告中所提出的“积极培育和践行社会主义核心价值观”。 怎样才能实现这一目标？习近平总书记在2014年5月23日至24日上海考察时就培育社会主义核心价值观问题，指出：“培育和践行社会主义核心价值观，贵在坚持知行合一、坚持行胜于言……要抓好领导干部、公众人物、青少年、先进模范等重点人群。”习近平总书记这一讲话精神，直指培育社会主义核心价值观的重点人群之一 ——党政领导干部群体。党政领导干部是我国经济社会发展的带头人，这一群体社会主义核心价值观能否深入其心，直接关系我国全面建成小康社会目标能否实现，关系到社会主义核心价值观能否在全社会推行并被各个群体认同。因此，研究党政领导干部培育社会主义核心价值观路径，意义重大。

一、党政领导干部有强烈的实现个人价值的要求

马克思指出：“人们奋斗所争取的一切，都同他们的利益有关。”中国共产党是全心全意为人民服务的政党，她没有任何自己的私利。但是党政领导干部，既是活生生的个体，又是从属于各个不同社会组织的自然人，因而都有其正当合理的利益诉求。

（一）希翼受到社会尊重

美国著名心理学家马斯洛认为，人的需求和行为动机是一个从低到高的序列。人们解决了低层次需求后，就会产生追求高层次需求的行为动机。而尊重的需求，是高层次的首要需求。每个人都希望自己有稳定的社会地位，个人的能力和成就得到社会的承认和尊重。党政领导干部是指在国家与社会中行使实际的行政管理职权的、一定级别的干部。党政领导干部作为履行党和国家各项职能的各级领导，参与各级党组织和政府的战略、政策、方针的制定，影响国家政策发展走势，其言行在全国经济社会的影响力巨大。根据义务与权利对等原则，他们也应该受到社会的尊重。但是近些年随着政府尤其是基层政府公信力的下降，党政领导干部的社会信誉也受到负面影响，因而，他们希翼受到社会尊重的欲求比较强烈。

（二）自我实现的需求强烈

马斯洛认为，自我实现是最高层次需求，它是指实现个人理想、抱负，发挥个人的能力到最大程度，达到自我实现境界的人。它主要包括完成与自己能力相称的一切事情的需要，等等。也就是说，人必须要做与自己能力相称的工作，努力实现自己的潜力，使自己越来越成为自己所期望的人物，这样才会使他们感到最大的快乐。

党政领导干部群体，都有强烈的自我实现的需求。表现为：一是喜爱学习。党政领导干部大多数人喜爱读书，对于读书的价值有正确认识。本人在实际教学中对一些党政领导干部班进行问卷调查显示：受访的73.1%的学员喜爱读书；83.3%受访者“有阅读习惯”；78.2%的人因为读书“对于工作有实际指导”而喜爱读书。说明大多数党政领导干部有良好的阅读习惯，并且对于读书的价值有正确认识。二是有较为坚定的政治信仰。党政领导干部绝大多数有坚定的政治信仰，信仰是文化的价值层面的核心的具体表征，是社会意识形态的核心在个体和群体上的表现。按照马克思主义的基本观点，由经济基础决定的上层建筑中，国家政权是其核心。国家政权是通过主流意识形态在各种社会意识形式中引领、渗透等来表达和维护，又通过一系列国家制度和设施来强制维护并且反作用于经济基础。因此，任何群体，其与主流社会政治信仰的契合度越高，其群体政治利益可能实现的程度就越大，其潜在的能力被挖掘的可能性也就越大。总之，党政领导干部的读书态度和政治信仰表明他们有强烈的自我实现的欲求。

二、培育党政领导干部社会主义核心价值观路径

在培育社会主义核心价值观深入党政领导干部人心的实践中，要创新方法，寻找更为有效的路径。因此将社会主义核心价值观与党政领导干部“工作目标、个人价值实现和社会责任”三者有机统一起来，将培育和践行社会主义核心价值观贯穿在满足党政领导干部主要的、正当需求的过程中，使培育和践行社会主义核心价值观这一国家战略融入党政领导干部群体和每个个体的价值实现过程中。

（一）制度、机制建设上要更注重社会主义核心价值观与“工作目标、个人价值实现和社会责任三者统一”的导向性

1.从制度上消除一些党政领导干部因为升迁不透明而带来的焦虑，使之感受到社会主义核心价值观在工作事业上带来的实际益处。将社会主义核心价值观贯穿在党政干部选拔任用的制度上。在干部选拔任用上坚持根据变化了的实际和实践中出现的问题及时修订《党政干部任用条例》，持续不断地体现干部选拔任用上的公开、公平、公正原则，并且在实际工作中认真执行，就能够消除党政干部因为升迁不透明而带来的焦虑，使之感受到社会主义核心价值观在工作事业上带来的实际益处。这样，将社会主义核心价值观与党政领导干部的工作具体目标、社会责任和个人价值实现有机统一在一起，就会推动广大党员领导干部更加努力地工作，脚踏实地地做事，为推动全面深化改革、推进社会主义现代化建设事业贡献智慧和才干。使得社会主义核心价值观在党政领导干部的内心生根、发芽。

2.利用法律力量来维护核心价值观的主流地位，规制这一群体行为。借鉴西方社会巩固主流价值观的有益做法，例如，美国的法院对于违背美国主流价值观的案件都是积极介入， 通过司法审判来加强美国主流价值观的作用。在我们国家， 对于公开诋毁社会主义核心价值观的言行，法律也应当积极介入，人们的言行都要受到法律的规制。

（二）加强党政机关事业单位文化建设，使党政领导干部工作、生活都受到社会主义核心价值观的濡染

1.充分发挥媒体的导向作用，更加注重营造践行社会主义核心价值观的良好氛围。一是要注重用马克思主义占领舆论阵地，尤其是占领不断扩大影响力的网络阵地。二是要整合传播媒介，充分运用先进的现代传播手段如数字网络载体，构建传输快捷、覆盖广泛、立体互动的理论传播体系，使得党的理论能够广为知晓。另外，把党的方针政策采取深入浅出、通俗易懂、活泼清新的方式向受众传播，使得社会主义核心价值体系能够让受众喜闻乐见。三是要通过网络、报纸等多种媒介大力宣传践行社会主义核心价值观中的党政领导模范人物以及社会各个群体中的典型人物，用他们的事迹打动人心，用他们的精神鼓励人们，用他们的荣誉去鞭策、示范人们。endprint

2.全力铸就与社会主义核心价值观相适应的单位文化，提升党政领导干部的职业精神。一是要用社会主义核心价值观为指导构建单位网络文化平台。自觉抵制来自西方等非主流意识形态的诱惑、渗透，形成爱国敬业的文化精神，提高党政领导干部履行社会责任的意识。使之在工作和生活实践中，既能够坚持良好的职业道德和具有较高的履行社会责任意识，也能够在为社会树立良好榜样的同时，赢得社会的尊重和信赖。二是要求党政领导干部要用社会主义核心价值观提升其职业精神，尤其是职业理想。以单位文化建设为抓手，营造敬业光荣、怠惰可耻，为理想奋斗光荣，醉生梦死可耻的氛围，从而促使他们努力工作，提升服务品质，超越职业上的困难和挑战，不断实现其职业理想和目标。

（三）以政治道德建设为抓手，是实现社会主义核心价值观与“工作目标、个人价值实现和社会责任”三者有机统一的关键

政德即领导干部的政治品质、道德品行，是领导干部从政德行的综合反映。政德培育，总的要求就是将党和国家制定的、党政领导干部应当遵守的政治思想准则和行为准则不仅让其知晓，而且能够转化为自觉的行动。

首先，要以“学”育德。一是将培育和践行社会主义核心价值观作为一项重要学习任务在党政领导干部中部署和推进；二是将党的路线方针政策作为党组织生活中一项重要学习内容；三是研发系列政德培育教程。发挥专家学者的优势，开发政治道德培育教材和课程。使党政领导干部通过学习，坚定马克思主义理想信念，坚持正确的政治方向、政治立场和政治观点。

其次，以“机制”促德。正确运用考评机制和党政领导干部选拔任用机制以及监督机制，坚持把干事创业、真抓实干作为最大的政德教育引导干部；从正反两方面案例引导党政领导干部对一切腐蚀诱惑保持高度警惕，慎独慎初慎微，做到防微杜渐。

最后，以“勤”立德。通过党的群众路线教育活动及其建立健全党群沟通长效机制，引导党政干部树立大局意识、政治意识、危机意识和责任意识，从情感上拉近党群、干群关系，使党政领导干部把职务当作服务人民的义务，把权力当作服务人民的责任，把工作目标和实现个人价值与在其位、谋其政的责任意识转化为服务民众的强大动力。从而实现党政领导干部将社会主义核心价值观内化于心，外化于行。

作者单位：中共重庆市委党校哲学教研部

责任编辑：宋英俊endprint