加强商贸工作 打造经济强县

文元林

重庆市彭水县商贸工作在县委、县政府的领导下，在市商委和外经委的指导下，在各乡镇、街道以及各部门的关注下，一是结合新城的建设，抓好大商场、专业市场、物流园和城市综合体建设，促进功能齐备的市场网络体系建设。二是加强商旅联动和会展经济，千方百计促增收。县商务局全体职工精诚团结，求真务实，积极进取的努力工作。商贸工作运行良好，发展成效显著，实现了“时间任务双过半”。

一、厘清工作思路

认真贯彻落实党的十八届三中全会和市委四届三次、四次全会、县十三届四次全委会精神，围绕“生态保护发展区”定位，以“调结构、促消费、保民生”为出发点，以打造“一圈”（旧城新城核心商圈）、“一园”（彭水商贸物流园）、“一店”（特色产品旅游商店）、“一展”（渝东南会展中心）、“一网”（ 城乡统筹商贸网络）为重点，以核心商圈、便民商圈、民族特色旅游产品、游憩商业区、旅游特色商业街、会展经济、星级农家乐、特色餐饮、便民店和商贸特色镇为主线，确保市场货丰价稳，激发城乡消费活力，促进消费快速增长，着力打造渝东南地区会展之都、购物之都、美食之都，努力把彭水建设为全市商旅联动示范县和渝东南黔东北区域性商贸物流中心。

二、明确工作目标

（一）完成3大商贸指标。一是全县实现社零总额50亿元，同比增长14%；其中限额以上增长18%；批发零售总额实现110亿元，同比增长18%；住宿餐饮营业额实现10亿元，同比增长16%。二是实现外贸进出口1500万美元。三是招商协议引资6亿元，到位资金2.2亿元，实现商贸投资5亿元，新增商业面积5万平方米。

（二） 改善4大消费环境。一是加大美食培育创新力度，提档升级2条美食街，启动建设2条夜市街，4条农家乐特色街（下塘至彭水、关口至彭水、彭水至阿依河进出口）。二是招引2～3家大型商家入住彭水，星级农家乐20家。三是大力发展会展经济，打造“乌江流域特色农产品暨美食展”，让展会延伸到旅游景区，拉动消费。四是大力发展电子商务，实施3+1工程（旅游电子商务平台、特色农产品电子商务平台、星级酒店电子商务平台和1家综合型电子商务平台），确保营利性服务业增加值增长15%以上。

（三）推进5大重点项目。一是完成新城农产品交易市场并投入使用。二是启动新城五星级酒店和新城现代物流园建设。三是新建2万平方米的澎湖花园装饰建材商场。四是开工工业园区万吨粮食产业园建设，规划建设下塘、长滩、保家等物流中心，培育3家大型物流企业。五是扶持壮大邮政快递，物流运输和物业管理等服务业。

（四）办好6大惠民实事。一是加强对生活必需品、成品油、粮食市场监测，确保生活必需品不断档脱销。二是启动新城商圈规划建设，推进旧城核心商圈和5个城区便民商圈建设，以保家商贸百强镇建设为抓手，抓好乡镇的“五个一”建设。三是推广农户储粮标准化粮仓1000个。四是加快限额以上商贸企业发展，新发展限额以上商贸企业25家。五是实施商旅联动，发展购物旅游，在县城建特色小卖部10个和在新城旅游接待中心、阿依河、摩围山及乡镇等旅游景点建特色小卖部20个，在村、社区建便民店100个。六是狠抓民生体系工程建设。大力推进城区菜市场、再生资源回收、万村千乡市场工程、夜市经济建设和完善乡镇农贸市场。

三、初显工作成效

（一）商贸经济平稳增长。2014年上半年全县实现社会消费品零售总额25.1亿元，同比增长13.4%，经济总量排全市第30位，渝东南一区五县第2位，增幅排全市第20位，渝东南一区五县第3位。实现批发零售业商品销售总额57.4亿元，同比增长18.9%，经济总量排全市第26位，渝东南一区五县第1位，增幅排全市第13位，渝东南一区五县第1位。实现住宿餐饮业营业额4.44亿元，同比增长16.4%，经济总量排全市第32位，渝东南一区五县第4位，增幅排全市19位，渝东南一区五县第1位。总体看，商贸经济仍平稳运行在适度区间。主要有以下特点：一是汽车销售举足轻重。通过举办各类汽车展销会，实现限额以上汽摩销售3.18亿元，同比增长20.9%。二是石油烟草增长良好。实现限额以上商品销售10.33亿元，同比增长20.3%。三是大众餐饮较快增长。我县12家限额以上餐饮企业实现住宿餐饮业营业额4997万元，同比增长39.8%。四是家电家居建材拉动明显。实现限额以上家电家居建材销售12.5亿元，同比增长35.8%，占限上批发零售业商品销售总额的34.5%。

（二）市场体系建设强力推进

1. 努力扩大商业面积。今年将新增商业面积8万平方米，逐步缓解小门面租金贵，导致物价贵的局面。

2. 管理好“万村千乡”资金扶持的514家商店，积极开展好“万村千乡”巩固提升工作。全县新建商贸中心2个，改造1个；改造村级信息化示范店8个，新建2个；改造村级日用品店20个，新建11个；新建镇、村电子商务示范店5个。总投资约600万元，国家补助70万元。

3. 借农超对接的经验，精心营销策划，抢抓市场，助推工业品和特色农产品进入国内市场，部分走出国门。一是将本地的太原青脆李、太原冷水鱼、新田蔬菜、彭水猪肉、龙须晶丝苕粉、籽酥油、大脚菌等特色产品引进重百商场。特别是彭水猪肉已覆盖毗邻的两区三县，龙须晶丝苕粉已与4个省、香港签定定单；二是工业品方面，助推家和琴森新型环保木屋及构件、涂装装饰材料（出口）、木业加工指接板等，不但进入国内市场而且远销日本、香港；胶鞋和黑墨石远销泰国、缅甸、老挝等国家。

4. 强化商旅联动，推出生态旅游产品。紧紧抓住千年不变的原生态美丽阿依河和天然氧吧摩围山休闲度假等景区的游客，设立了10个农特产品专卖店，让游客玩得高兴回家时买上自己心爱的礼物，活跃了景区的商业氛围，提升了景区经济生长点。

（三）外经外贸强力推进。一是上半年实现外贸进出口总额820万美元，完成全年任务（1500万美元）的55%；二是外资到位152万美元，完成全年任务（300万美元）的51%；三是新增出国务工人员38人，完成全年任务（50人）的76%。加大专业市场和物流园的建设力度，为市内外毗邻区县服务。我们抓好了以下工作，一是建成了特色旅游农产品商场、建工建材和家私家居专业市场；二是强力推进农产品专业市场的建设，今年年底投入使用；三是新城400亩的综合物流园开工建设，将在明年年底第一期工程交付使用，积极推进下塘水码头物流园建设。

（四）企业培育成效显著。商贸统计不断强化，大力培育限额以上商贸企业，上半年新培育限上商贸企业13家，全县限上商贸企业已达126家，限上商贸企业促消费增长，实现限上消费品零售额14.6亿元，同比增长27.6%。

（五）展会促销拉动消费。一是成功举办了“百事达汽车2014彭水新春购车节”、“2014彭水春季家电汽车购物消费节”和“2014彭水春季购物美食消费节” 等各种展销，拉动本地消费，吸引外来消费。二是积极组织到北京、上海、大连等地参加各类展会，部分特色产品通过参展，提高了知名度和信誉度，深受欢迎，赢得了市场。

（六）招商引资效果明显。半年以来，策划包装了彭水亿联小商品专业市场、河堡综合商场、永辉超市彭水店等招商项目10个。签约了佳惠综合商场、两江酒店等招商引资项目3个，协议引资2.5亿元，实到资金6000万元。其中：澎湖花园建材市场于1月份与开发商签订了18年租赁协议，现已进入设计装修和摊位招商阶段；新城农产品交易市场方案报审已进入招拍挂。新城五星级酒店建设已完成酒店用地的圈地工作和土地招拍挂的前期工作。场坪整治已开工。

（八）商业业态快速推进。一是全县农家乐达到560余家，已评定星级农家乐93家，建特色商店8家。二是全县实现网上交易8家。三是开展万村千乡巩固提升工作，已建好保家、郁山大型商场各1个。四是培育壮大了3家物流企业（邮政速递物流、重庆市再生资源物流彭水分公司、重庆远茂物流集团），建设了大沟桥菜市场和水果、蔬菜批发市场。

（九）市场供应得到保障。一是按照“一保二建三打造”要求，确定了样本目标监测企业，确保生活必需品市场不断档脱销，保证市场成品油、液化石油气的供应稳定。二是完成3600吨储备粮轮换工作，并向市上争取了1000套新型粮仓，目前已将粮仓分解下达到新田、太原等4个乡镇，全县近3年已发放了12000套粮仓，切实保障了我县粮食的安全。

（八）安全稳定稳步推进。坚持“一岗双责”制度，落实责任，做到定时排危和排查工作，及时消出不安全隐患和化解矛盾纠纷，确保商贸系统安全和稳定工作稳步推进。

作者：重庆市彭水县商务局局长

责任编辑：马 健endprint