浅议邓小平的反腐倡廉思想

金学新

摘 要：邓小平的反腐倡廉思想，是马克思主义反腐倡廉学说基本原理同中国共产党反腐倡廉的具体实践相结合的产物，是在坚持马列主义、毛泽东反腐倡廉思想和理论的基础上，总结以往正反两方面经验教训，集中全党的集体智慧，着眼时代的要求，立足新的实际，进行新的理论概括和理论创新，是建设有中国特色社会主义理论的重要内容。深入学习研究邓小平的反腐倡廉思想，对于我们在新世纪坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入，进一步加强党建工作具有重要意义。

关键词：邓小平；反腐倡廉；思想研究

中图分类号：A849 文献标志码：A 文章编号：1003-949X（2014）-07-0001-01

邓小平同志党风廉政建设和反腐败理论，是邓小平建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分，自成一个完整的科学体系。下文将着重论述邓小平反腐倡廉的主要内容。

一、围绕经济建设这个中心

邓小平同志一贯强调指出：党的一切工作都必须服从于经济建设这个中心， 围绕这个中心， 决不允许干扰这个中心，破坏这个中心。同理，党的建设，反腐败斗争也毫不例外。同时他还具体地指出，反腐败要服务于经济建设这个中心， 不能把反对腐败与经济建设对立起来，割裂开来，那种认为反腐败斗争会影响甚至阻碍经济建设发展的观点是错误的，不符合实际的。反腐倡廉不但要紧紧围绕经济建设这个中心，同时还要为经济建设这个中心保驾护航。如何保好驾，护好航，首先是要保证经济建设和改革开放沿着正确的轨道和方向发展；其次是要为改革开放和经济建设提供良好的社会政治环境与条件；第三是要有力地推动经济建设和改革开放的发展进程。在邓小平同志廉政建设理论中，最集中、最具体的是他最著名的“两手论”， 即“两手抓，两手都要硬的战略理论。

“两手抓”是新时期我国社会发展的的一个基本手段， 邓小平同志以这个手段， 紧紧抓住历史规律，提出了两手都要硬的战略对策。坚持反对腐败是邓小平同志的一贯思想， 是马列主义、毛泽东思想的继承与发展。早在1982 年在《坚持打击经济犯罪活动》的讲话中，他第一次提出“两手抓”的思想，“一手就是坚持对外开放和对内搞活经济对策，一手就是坚决打击经济犯罪活动” 。从这以后，小平同志又反复多次强调指出“两手抓， 两手都要硬”。[1]

二、以教育与法制为前提

廉政教育和法制教育是从源头根治腐败， 预防丑恶现象发生的有效方法， 是增强拒腐防变免疫能力的强心剂。邓小平同志指出，端正党风，消除腐败“要从教育入手”。他曾反复强调，要对广大党员、干部，尤其是领导干部进行党的纲领、党的宗旨、党的纪律、党的优良传统和远大理想教育，从而牢固地树立起正确的世界观、人生观、价值观，保持艰苦奋斗的优良传统，不断增强抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的腐朽思想，不断增强防腐拒变的能力，在思想上筑起一道坚固的防洪大堤，使我们党员、我们的干部始终保持清正廉洁的高大形象。

法制建设是反腐倡廉的重要制度保障。在新时期的反腐倡廉斗争中怎样才能有效地把贪污腐化现象遏制到最低限度呢？ 邓小平通过对国际共运史，各社会主义国家反腐斗争的经验，尤其是我党领导下的反腐倡廉经验，得出了最根本的途径是通过制度建设来防止腐败的发生，也就是说，从改革和完善党和国家的领导制度入手，来保证各级领导者真正能够接受人民群众的监督。

三、树立长期作战、从领导干部抓起的思想

邓小平同志以无产阶级政治家的战略眼光、高屋建瓴，指明改革开放的进程有多长，反对腐败的斗争就要进行多久，要把端正党风和反腐败贯穿于改革开放的全过程。反腐的长期性一是因为执政党的地位容易诱发腐败现象，二是腐败现象的产生具有深刻的思想根源，即封建主义思想和资本主义腐朽思想的影响， 三是法制方面的原因，即权大于法，执法不严，有法不依等等， 致使法治乏力，法治乏能。

中国共产党自成立之日起，就对党员，党的干部尤其是党的领导干部提出了严格要求， 党的老一辈无产阶级革命家毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德等曾多次指出党的领导干部必须严格要求自己，处处作人民群众的表率。邓小平同志在他的一系列廉政反腐理论中强调指出：“不正之风很突出， 要先从领导干部纠正起，群众的眼睛都盯着他们，他们改了，下面就好办。”[2]邓小平同志在这里讲到“要先从领导干部纠正”，主要从三个方面考虑：一是领导干部手中握着实权， 其权力若失去有效监督，其腐败就会泛滥成灾，权力越大，灾情就越重，损失就越惨；二是领导干部地位高，影响面广，领导干部的一举一动，一言一行，无论是好的表现，还是不好的表现，群众都看在眼里，记在心里；三是腐败现实显示，一些领导干部， 特别是高级领导干部，追求舒适生活，住超标楼房，搞豪华装修， 坐超标轿车，挥金如土，盛气凌人，群众对此深恶痛绝，严重地败坏了党风、民风，严重地影响了党的形象。邓小平同志对领导干部的特殊化作风极为反感，他指出：“越是高级干部， 越是名人， 他们的违法事件就越要紧抓紧查处”，认为“这些人影响大，犯罪危害大。抓住典型，处理了，效果也大。” [3]

四、坚持群众路线与加强民主监督

相信群众，依靠群众，坚持群众路线，这是党的一贯优良传统，强化反腐倡廉，同样也必须坚持这一优良传统，坚决依靠人民群众，坚持群众路线。邓小平同志在论述群众路线时，强调指出：“群众是我们力量的源泉， 群众路线和群众观点是我们的传家宝。如果哪个党组织严重脱离群众而不能坚决改正，那就丧失了力量的源泉，就一定要失败，就会被人民抛弃”。[4]反腐斗争的实践证明，哪个地方的群众发动起来了，人民觉悟了，那里的腐败分子就难有藏身之地。人民群众中有一批火眼金睛的钢铁硬汉，他们没有爵位，没有乌纱，没有后顾之忧，敢于同丑恶现象、不良行为做斗争。纵观在反对腐败斗争中所揭露的许多大案要案，有相当多的案子是这样一些硬汉子举报出来的。所以在反腐斗争中必须坚定不移地依靠人民群众， 坚定不移地贯彻执行党的群众路线。

加强民主监督是坚持群众路线的一个重要内容，是一个问题的两个方面，它主要是针对防治腐败而言的。邓小平同志指出，“要有群众监督，让群众和党员监督干部， 特别是领导干部。凡是搞特权、特殊化，经过批评教育而又不改的，人民就有权依法进行检举、控告、弹劾、撤换、罢免，要求他们在经济上退赔，并使他们受到法律、纪律处分。”[5]民主监督，防治腐败是邓小平同志的重要主张。纵观古今中外反对腐败的实际，充分证明人民群众是反腐败的主要力量。通过民主监督， 就可以形成强大的不可抗拒的社会反腐力量，遏制腐败行为，保证党和国家机关干部廉洁自律，克己奉公。保证党的改革开放顺利进行。保证经济建设的持续发展。

总的来看，反腐倡廉，加强廉政建设是邓小平建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分，在建立和完善社会主义市场经济体制的现阶段，反腐倡廉显得尤为重要和迫切。只有通过惩治腐败，才能树立高效、廉洁的政府形象，才能密切党群关系，增强人民群众执行党和政府政策的自觉性，才能改善经济环境，提高工作效率；才能维护社会稳定，推动改革开放的进一步深化，促进社会主义市场经济健康发展。总之，领会和掌握邓小平同志反腐倡廉，加强廉政的思想，无论于国于已，都是大有裨益的。

参考文献：

[1] [2] [3] [4] [5]邓小平.邓小平文选第3卷[M].北京人民出版社，1994年版第379、404、125、152、368、332页.