中国热带农业科学院热带作物品种资源研究所科技开发现状与建议

张晓东++邱美欢(等)

摘 要 简要介绍农业科研院所科技开发的内容和模式，针对中国热带农业科学院热带作物品种资源研究所科技开发中存在的问题提出解决对策，并从创建自有品牌、加强对市场信息的关注、重视和鼓励科技创新、注意科技开发产品的市场准入要求等4个方面提出建议。

关键词 农业科研院所 ；科技开发 ；问题 ；对策 ；建议

中图分类号 G322.24

Status and Suggestion of Science and Technology Development at Tropical Crops Genetic Resources Institute， Chinese Academy of Tropical Agricultural Sciences

ZHANG Xiaodong QIU Meihuan LIN Minxia ZHANG Hongyi WANG Zhunian

（Tropical Crops Genetic Resources Institute， Chinese Academy of Tropical Agricultural Sciences， Danzhou， Hainan 571737）

Abstract The content and model of the science and technology development work in agricultural research institute were introduced. According to the problem of the science and technology development in Tropical Crops Genetic Resources Institute， Chinese Academy of Tropical Agricultural Sciences （TRGRI）， the resolved methods were proposed. In addition， the establishment of private brand； attention to marketing information and contacting with the market closely； encouragement and attachment importance to science and technology innovation； notice to the market access of science and technology products on four aspects of giving suggestions for TRGRI.

Key words agricultural research institute ； science and technology ； problem ； countermeasure ； suggestion

农业科研院所是国家及地方农业科学院的基本构成，主要负责一定区域或领域的科学研究、科技创新、科技服务、科技成果转化与推广等，为中国农业发展、农村稳定、农民增收提供了重要的技术支持和保证[1]。农业科研院所科技开发收入是科研院所单位创收的重要来源之一，是提高综合经济实力的重要支撑和保证[2]。自20世纪80年代以来，国家逐步推进科技体制改革，越来越重视科技开发工作。近年来，科技开发工作已成为评价科研院所发展能力和竞争能力的重要指标，其地位逐渐与科研工作并重[1，3]。因此，大力加强科技创新和科技开发，增强农业科技成果转化应用能力，提高农业科技开发水平是农业科研院所当前工作的重点，是保证持续发展的根本[4-5]。笔者通过介绍农业科研院所科技开发的内容和模式，并且对中国热带农业科学院热带作物品种资源研究所（以下简称“品资所”）的科技开发管理进行研究和总结，针对存在的问题提出解决对策，提出一些具体的建议。

1 农业科研院所科技开发的内容和模式

科技开发是指将科技成果转化为生产力的中间环节，是一种有偿服务和生产经营活动，并将科研成果进行推广，是科研工作的延伸和价值的体现。根据科技开发的内容，主要分为以下4种模式：①开发研究。对市场进行分析，根据需要，开拓性地对人们尚未掌握的工艺、设备、材料、产品等进行研究。②技术咨询。主要有2种模式，一种为具有一般专业知识的人就可解答的一般性问题的咨询；另一种是对某些特定的专业问题或技术项目进行的咨询，包括项目的可行性论证、项目评估、项目设计和规划、关键技术问题的解决、技术方案的论证等。③技术服务。主要是涉及技术培训、产品中试、技术中介、技术攻关、技术支撑和指导、技术推广、技术信息检索等服务。技术服务是技术开发和技术转让过程中的关键，普遍存在于农业科技开发中，为提高作物产量和品质、推广新品种、提高产能、降低能耗、提高经济效益、社会效益和生态效益起到至关重要的作用。④技术转让。技术拥有者将科技成果、科学技术等的使用权转让给受让方。科技成果包含的内容较广，一般包括科技论文、专利、材料、产品、工艺等[6]。

2 品资所科技开发中存在的问题及解决对策

2.1 制定和完善配套的科技开发政策

一直以来，科研单位普遍重视科研，而对科技开发工作不重视[7]。从事科技开发的人员一般分为2类，一类是专门从事科技开发工作，但由于科技开发面临市场风险，无法用论文等成果体现，因此，对晋升职称、业务考核等造成很大影响。另一类是科技人员，目前大多数科技人员还不敢从事专门的科技开发工作，一边进行科研工作，一边进行科技开发，导致科技人员患得患失，不敢放手去做。因此，针对上述情况，品资所制定和完善了配套的科技开发政策，一定程度上解决了科技开发人员的后顾之忧。针对科技开发人员，品资所修改了职称晋升的评审条件，从事科技开发的人员有一套专业的职称评审办法，在政策上给予倾斜和帮助。对同时从事科研工作和科技开发的科技人员给予了优先晋升的资格。endprint

2.2 管理体制上突出科技开发的建设

根据科技创新和产业化发展的规律和模式，品资所探索出符合本单位的科技开发体系，并且在管理体制上突出对科技开发的建设。品资所成立相应的职能部门（开发办公室），专门从事科技开发的综合管理与服务，负责建立与科技开发相关的政策和管理制度，探索改革科技管理的行政化模式，协调资源综合配置，负责品资所科技开发的运营、对外合作、开发创收、成果转化、招商引资等监督工作[8]。

2.3 吸引专业人才，培养复合型人才

人才是市场竞争的根本，没有一流的开发管理队伍，就不可能有一流的科技开发效益和产出[1]。因此，品资所领导重视科技开发人才队伍的建设，引进工商管理学硕士及专业从事蔬菜、果树、南药、木薯等方面的种植、提取加工、产品开发等相关领域的博士或硕士，在政策上给予开发管理的优惠。同时，品资所注重培养知识面广、适应性强、沟通能力强、市场敏锐度高的复合型科技人才。复合型人才掌握农业基本知识是前提，通过实践或有目的的选择培养一些骨干跨专业学习，如计算机、外语、产品策划、管理、经营、市场营销等公共知识和技能，让其承担综合性技术研究项目和开发性农业产业化项目，并且鼓励和奖励复合型人才从事科技开发工作。逐步促进科技开发人才队伍结构与比例的合理化，为品资所的科技开发提供了基础保证。

2.4 加强基础性研究和中试工作

品资所加强基础性研究，不盲目进行科技成果转化，对于一些具有实际应用价值及良好市场前景的基础研究进行中试试验研究和验证，中试成功后，再进行科技开发和推广。如品资所根据多年来对艾纳香的前期基础性研究，以已申请的多项专利和论文数据为依据，建立了艾纳香冰片加工中试车间，为艾纳香科技成果的转化奠定了良好的科技基础，同时也为艾纳香科技产品的开发提供物质保证。

3 品资所科技开发工作的建议

3.1 创建品资所自有品牌

利用品资所的信誉和知名度，创立品资所的专有商标，以品资所现有的研究成果和知识产权为根本，供所内企业或者实体有偿使用。尽快完成品资所的科技成果转化，规范成果转化，配套手续齐备，尽快完成科技成果的市场转化。

3.2 加强对市场信息的关注，密切联系市场

任何产业的开发都不是闭门造车，而是通过对市场信息和流通的了解，再进行研究和转化。因此，信息和流通是科技开发产品能否转化为生产力及得到最大经济效益的关键。科技开发信息建设涉及2个方面，一方面要做好市场调查，根据市场的需求，开发出有前景、能赚钱的项目，这样可尽量避免盲目上马项目带来的产品滞销等问题。另一方面，为已开发的产品寻找市场，对产品准确定位，实现科技开发产品的流通和价值的体现[9]。

3.3 重视和鼓励科技创新，促进科技开发

科技创新是科技开发的根本和源泉，而科技开发是科技创新的最终目标和结果，没有科技开发，科技创新就会失去前进的动力。科技创新的缺乏直接导致科技开发的滞后。相反，科技创新的进步和成果的取得满足社会的需要，经过科技开发，最终形成有形的或者无形的产品、技术等。可充分利用地域、科研优势，发展和开发成果熟化的项目。注重产学研的发展，专业性发展与横向联合，共同发展[8，10-11]。

3.4 注意科技开发产品的市场准入要求

无论是一般产品还是科技开发产品，要进入市场，就必须是合格的产品，具有各种相关的审批手续和合格的证件等，以保证产品的质量和合法性。农业科研院所科技开发的产品多与农业相关，一般以种子、种苗、肥料、农药、农用机械等农业生产资料为主，根据市场需要，近年来，品种不断扩充，增加了食品、保健品、茶、药酒、化妆品等多方面的产品。如种子进入市场，将需提供检验检疫证、生产许可证、卫生许可证、经营许可证等；肥料、农药等除需上述材料外，还需登记证和执行标准；化妆品需有质量检测报告、卫生许可证、生产许可证、经营许可证、产品备案等。因此，科技产品从实验室进入市场，必须按照市场对相关产品的要求，完善各种手续，做到证件齐全[10]。

4 结语

农业科研院所进行科技开发对研究单位提高综合实力具有重大意义，因此必须从科技开发政策、管理制度、人才引进和培养、科研创新、市场需求等多方面进行规范，切实、高效、真正地实现农业科研院所的科技开发工作。

参考文献

[1] 邵 媛，刘 奎，唐 超，等. 中国热带农业科学院环境与植物保护研究所科技开发管理研究[J]. 热带农业工程，2011，35（5）：77-79.

[2] 陈世海. 科研事业单位科技开发收入管理研究[J]. 热带农业工程，2013，37（5）：40-42.

[3] 马朝宏. 农业科研单位科技开发与企业薪酬管理浅议[J]. 贵州农业科学，2010，39（1）：184-186.

[4] 谷 维. 加强农业科技开发与成果转化[J]. 黑龙江农业科学，2009，32（1）：122-123.

[5] 唐 超. 对科研院所科技开发工作的思考[J]. 热带农业工程，2013，37（4）：36-38.

[6] 葛正焱. 浅谈科技开发的概念及农业科技开发的主要内涵和特点[J]. 农业科技管理，1999，18（3）：37-38.

[7] 田 斌. 农业科研单位科技开发的思路与对策[J]. 福建稻麦科技，1997，15（3）：49-51.

[8] 吴 波，邱美欢. 农业科研院所科技开发体系建设思路及构想[J]. 现代农业科技，2010，39（23）：339-340.

[9] 王继印，赵献林. 农业科研单位科技开发的意义及策略[J]. 河南农业科学，2004，33（8）：47-49.

[10] 吴志霖. 农业科研院所科技开发方式及影响因素分析[J]. 安徽农业科学，2011，51（33）：20 776-20 777.

[11] 夏文胜，肖扬书，高 山，等. 农业科研单位科技开发工作的实践与思考—以安徽省农科院为例[J]. 农业与技术，2006，27（3）：36-38.endprint