新形势下强化财政会计管理工作有效策略研究

李永芝

摘要：本文研究财政会计管理与会计核算工作存在的问题及其原因，并提出相应的对策，具有一定的学术价值。

关键词：新形势；财政；会计管理；有效策略一、财政会计管理与会计核算工作存在的问题

（一）财政会计管理机制不健全。为促进经济的快速发

展，有效的解决社会经济发展问题，我国在政策上对财政的支持越来越大。财政部门作为专项资金的主要管理者，专项资金是否能够有效配置与使用引起广泛关注。由于当前我国在财政资金的管理方面缺乏健全的管理体制，在专项资金的使用上，存在着弄虚作假、私自挪用等现象，影响了财政管理的效益。

（二）财政会计管理职责不明确。财政会计管理与会计结算具有不同的职能，由不同的机关单位执行，二者之间具有一定的监督与协调的关系。但是，很多政府干部对二者之间的关系缺乏明确的认识，将二者混为一谈，全部由财政部门进行负责。这种管理职责的混淆，导致了管理难度的增加，会计核算也无法进行明确，这就会造成财务资金在管理与核算方面容易产生偏差，无法发挥二者之间相辅相成作用。

（三）财政会计管理体制不完善。当前，财政会计管理与会计核算工作使用停留在对形式的管理层面，缺乏具体的、细化的管理，对于会计核算的内容也无法进行全面反映。在财政收入与支出之间的关系方面，产生了一定的淡化影响，这也造成了相关的财务管理人员核算意识低下的现象。

（四）财政会计管理预算不精确 。某些财政部门在进行财务预算时，凭借的是以往的经验或参照以前类似的财务报表所报的价格进行估价，对现存的财务的实际情况掌握程度不够，缺乏科学的调研与分析，因此，在预算时难免与实际的价格存在一定的偏差，对财政会计管理工作产生不良的影响。

三、财政会计管理工作存在问题的原因管理不当。

（一）认识不足，相对滞后。改革开放以来，随着经济体制改革的推进，我国计划经济逐渐向市场经济转型，对政府的职能及财政职能的认识是在不断总结中逐步得到深化的，这种深化往往滞后于实践发展的需要，而不能出现裹足不前。

（二）财政会计管理体制不完善。一是财政会计管理编制不够细化。我国目前的财政会计管理编制基木上主要是采取“基数加增长”的方法。从而固化了原有的供给范围和支出结构，不利于支出范围的重新确定和支出结构的优化。二是财政会计管理预算约束软化。山于受政策及人为等因素制约，目前预算执行中临时性追加预算偏多，造成年度预算比年初预算增加许多。三是财政会计管理监督弱化。在财政部门的日常工作中，财政会计管理普遍注重资金的拨付，而对财政会计管理的监督无论事前、事中还是事后，都重视不够，监督往往流于形式。此外，财政会计管理绩效评价体系尚未建立起来，财政会计管理过程中的浪费、违纪现象时有发生，财政资金的使用效益普遍不高。

（三）体制制约。体制对财政会计管理的影响突出表现在几个方而，一是随着政府职能的变化和体制的转轨，一些新的机构建立起来了，而原有的机构却未能及时取消。二是利益驭动部分地方政府机构膨胀，这表现在两个方而： 一方面是一些地方政府盲目要求升格。二是行政事业单位的人员编制缺乏硬性制约。

四、新形势下强化财政会计管理工作的有效策略

（一）强化政府的服务职能 。为了建立安定、有序的财务管理秩序，政府要制定一系列有利于财政会计管理的法律条文，加强对财政会计工作的指导，规范其行为。从长远意义来看，不仅能促进财政会计管理的发展，而且有利于整个国民经济的长远发展。政府要发挥宏观调控的职能，加强对财政会计工作的管理，制定完善的法律法规机制，在各单位经营的整个过程中实施管理，不断地强化政府的服务职能。

（二）建立有效的财政预案 。防范风险有效措施是建立财政预案。公司要在集思广益、科学分析的基础上，综合评定各种财务预案风险，选择风险最小的方案，实现公司利益的最大化。

（三）完善财政会计管理机制，增强可操作性 。新形势下，与国际相比，我国的财政会计管理制度存在较大的差距，还不十分健全，某些单位在实施财务管理过程中，操作性不强。因此，我国必须健全财政会计管理机制，逐渐的与国际接轨，增强可操作性，不断的升级，达到国际的要求。

（四）提高财政会计管理人员的素质 。各单位要定期组织财政会计管理人员的培训，培养财务管理行业的精英，当面对复杂的财务管理问题时，运用所学的知识经验提出切实有效的解决方案，从而提高财政会计管理的水平。要建立严格的监督制度，在综合考虑各种情况的基础上，选择最优化的监督方案，努力实现单位利益的最大化和最优化。如果单位的监督制度不健全，某些人可能就会越过一些法定的程序，不按规章办事，甚至在缺乏监督的情况下可能会随意操纵财务管理程序，对整个财政会计管理工作的发展造成不利的影响。

（五）建立健全财务管理体系。为了保证财务管理的有效

性，财政会计管理人员必须提前对财务进行科学的分析，形成组织严密的、科学有效的管理体系。同时明确各位责任人的职责，建立健全财政会计管理的检查制度、监督制度，制定出一套切实可行的，符合阶段改革要求的财务管理方案，不断完善财政会计管理体系。

参考文献：

[1] 张艳梅. 关于加强财政会计管理工作途径探讨[J]. 科技创新与应用. 2013(18)

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