我国粮油储藏标准体系的发展状况与研究
2014-09-23于海滨
于海滨
摘要:粮食问题涉及民生,是国家社会稳定和发展的重要基础,在国家经济发展中,粮油的安全问题同金融安全、生态安全问题一样,深刻的影响着国家的健康和可持续发展,粮油安全是影响国家全局的大事、要事。在粮油的生产与流通环节中,最重要的过程当属粮油的储藏,这是确保粮油安全的基础前提,在粮油储藏上,粮油储藏标准担负着监督和管理粮油安全的重任,在粮食安全方面有着深远的作用,对标准体系的研究与完善是保证粮油储藏安全、保证粮油质量的重要手段,科学严谨的粮油储藏标准化体系,能够充分的保护农民的权益,提高粮油储藏的监管能力,监督粮油的市场秩序,提高我国粮油的质量。
关键词:粮油储藏;标准体系;发展状况;存在问题;建议
中图分类号:S379文献标识码:A 文章编号: 1674-0432(2014)-14-88-1
1 我国粮油储藏标准化的发展状况
一直以来,我国对粮油储藏的安全问题就甚是重视,随着粮食的增产,我国在1950年投资建成了第一批平方粮仓,由此开始了粮油储藏标准化工作的进程,我国主管粮食安全的部门随后开始开展了“无安全事故、无霉、无虫、无鼠雀”的“四无粮仓”活动,并在此四无安全储粮的基础上初步制定了粮油储藏的相关制度和标准,在接下来的时间对此标准作出了3次修改,使粮油储藏的安全得到了全面的保障,在之后的几年内,我国涌现了大批的四无粮仓,粮油储藏上的损失被降到了最低。
自我国改革开放开始,粮油储藏标准体系更上了一层,粮食主管部门和国家商业部共同组织粮油生产与安全研究院的专业人员,一方面,对原有的粮油储藏方式方法,依据近年来粮油储藏技术的发展与设备的进步,作出修改与完善,另一方面,又颁发了与之配套的粮油储藏管理办法。粮食主管部门和商业部颁布的粮油储藏标准和管理办法主要有:粮油储藏技术规范、四无粮仓的若干规定、四无粮仓的评定办法、储粮虫霉鼠雀防治办法、国家粮仓的管理标准、国家粮仓设施的管理办法等,上述粮油储藏管理办法和技术标准的颁布与实施,使我国粮油储藏安全得到了充足的保障。在改革开放后的几年时间,国家投资兴建了500亿公斤粮油储藏粮仓,运用机械通风、低温杀虫、仓内情况实时监控、储粮害虫绿色防治、环流熏蒸等多项新技术,并制配高科技的储粮设备,粮食主管部门还组织粮食安全方面的专家对粮油储藏的技术标准进行反复的试验和研究,在试验结果的基础上对此进行完善,使其成为粮油行业的标准,主要涉及:储粮机械通风技术规范、储粮害虫绿色防治规范、磷化氢环流熏蒸技术规程、粮情测控系统、谷物冷却机低温储粮技术规范等,这些规程规范在大范围推广后,对粮油储藏的安全将有很大的作用。除此之外,对粮油储藏判定规则、平房仓储粮技术等过去颁发实施的标准也逐步给予了修改修订,使之逐渐规划为粮油储藏标准体系。
2 粮食储藏标准体系的发展特点与存在问题
2.1 粮食储藏标准体系发展的特点
2.1.1 标准体系的发展依靠储粮设备的改善和技术的提高 粮油储藏技术和储藏设备是制定粮油储藏标准的对象,粮油储藏标准科学性的基础则是粮油储藏设备和工艺发展的新成果,以及在实践中不断积累的经验,在21世纪初通过借鉴国外技术和经验而研发建造的大平房仓、大直径仓等现代粮仓都属于我国粮油储藏的新型设施,机械通风、低温杀虫、仓内情况实时监控、储粮害虫绿色防治、环流熏蒸等新储粮技术都是科研新成果,这些新设施和新技术成果在通过粮油储藏标准体系制定人员的比较分析后,加以综合选择,被最终收入到体系之中,完善了标准体系的内容,提高了体系的适用性。
2.1.2 标准的实施有助于促进粮油储藏技术和管理水平的提高 每个经营成功的粮油储藏企业,其背后都有储藏标准支撑,粮仓内粮情监测设备标准化、粮油运输标准化、粮油储藏技术标准化、储粮质量评定方式标准化等众多标准体系使储粮企业能够满足社会的需求,使粮油的储与运能够更协调,粮油储藏企业以标准体系为基础,建立健全了全面的企业管理制度和粮油质量管理规则,使自身企业的科学化管理水平得到极大的提升。
2.2 粮食储藏标准体系发展存在的问题
一是国家粮仓的管理标准、粮油储藏技术规范、国家粮仓设施的管理办法等储藏标准,一般仅适用于国有的粮油储藏企业,而对于个体或是私营的粮油储藏企业并不完全适应,难以符合储粮企业多元化的发展需求;二是随着国家经济的发展、市场的变化,对粮油在储藏期间的质量有了新的要求,一成不变的粮油储藏标准难以适应新的要求,需要及时更新和拓展;三是粮油储藏企业正在逐渐推进规范化的管理,但是在推进过程中缺乏储藏行业管理标准的支撑,这说明严重存在标准滞后的问题;四是粮油储藏标准体系中存在各标准之间衔接的不协调、标准缺失的问题,这些问题都不同程度的约束着粮油储藏技术的发展。
3 我国粮油储藏标准体系实施的建议
若要粮油储藏标准体系能够顺利实施,标准化工作能够顺利开展,本文有如下建议:一是要有计划有目标的来组织粮油储藏技术人员、标准体系研究人员来区别轻重缓急,对粮油储藏标准进行制定,在制定与完善中要努力争取研究经费,对制定的标准要稳步的推进;二是协调组织粮油储藏研究院、行业主管部门、商务部来开发粮油储藏标准体系数据库,并对其进行动态维护,为粮油管理各相关部门完善粮油储藏标准的管理打下基础,为进一步完善粮油储藏标准体系提供技术支持。
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