舒兰市金马林场发展现状存在问题及对策研究

摘要：国有林场是林业建设的主力军，随着我国社会主义市场经济体制的建立和国家林业建设指导思想的调整，国有林场又面临着诸多的新问题。本文针对舒兰市金马林场发展现状、存在问题及对策作了探讨。

关键词：林场；发展现状；存在问题；对策

中图分类号： F326.2 文献标识码：A 文章编号： 1674-0432（2014）-13-72-11金马林场发展现状

1.1林场自然概况

金马林场位于舒兰市东北部，距舒兰市区100余公里，林场东北部与黑龙江省五常市毗邻，南部与舒兰市石河林场为邻，西部与舒兰市平安林场接壤。行政区属于金马镇境内，地势由西向东逐渐升高，主要地貌类型为山地、丘陵、沟台和洼地等交错分布，地势复杂，水土流失严重。林场总幅员面积14616公顷，境内有一条较大的河流为拉林河，自西向东横跨全境。

1.2林场经营现状

金马林场经营面积为14616公顷，其中，国有林地为6066公顷，集体林地有8550公顷，林木品种较多，主要树种有红松、落叶松、水曲柳、椴树、柞树、杨树、杂木等十几个品种。林场总贮量为332999立方米，林场现有职工67人，主要承担辖区内国有林6066公顷生态公益林的管护、补栽、植树造林等工作。

金马林场是舒兰市规模较大的经营生态公益林的国有林场，自2012年以来，按照省、市有关文件精神，认真落实林业建设“一分造林、九分管理”的思想，林业建设成效和综合效益发挥显著。林场充分利用现有的林业资源，除了种植苗圃外，还可以在林下发展养殖业和种植业，山坡地可以种植人参，河流、沟塘可以放养林蛙，修水库，建小塘坝可以养鱼、养鸭、鹅等多种经营生产，为林业的多种经营的发展探索出了一条可行的路子。

2存在问题

2.1植树造林树种单一，造林质量难以提高

由于林场专业技术人员技术水平不高，缺少植树造林实际经验，对植树造林技术指导不到位。没有能够对植树造林工作进行科学的管理和规划，植树造林只凭经验，没有能够做到“因地制宜”，不管何种地形、地貌、土壤、气候和水分等条件如何，统统植同样的树种，根本不考虑树种多样化的问题，促使植树造林质量一直提高不上去，由于树种单一，结构简单的森林生态系统不够稳定，是森林总体水平不高的主要因素。目前，金马林场的幼地林中，人工林占有很大比例，场区出现奇形怪状的树种较多，严重的影响林木的长势。因此，将来势必也要影响森林资源生态和经济效益的发挥。

2.2重造轻管，成活率低

由于人工造林经营粗放，存在重造林，轻管理的现象。近年来，国家和省出台了一系列发展林业生产各项惠农政策，激励了广大林业职工和农民植树造林的积极性，国家和省对植树造林投入了大量的扶持资金。市林业局的领导和林场领导对植树造林工作非常重视，并把此项工作纳入议事日程上来抓。每年春季，在植树节前后，金马林场领导组织全场职工干部、家属、周边农民和当地政府机关、学校等单位人员参与植树造林活动，每年植树达1500余公顷，但由于管理不善，经营不佳，对造林质量认识不足，只重视栽，不重视管，导致年年栽植不见树，有的树苗遭到附近农户牛、羊等牲畜的破坏等，造成人工造林成活率低，森林覆盖率无明显增加，还有的树苗被周边的农民偷偷毁掉种庄稼在营林过程中，技术指导不到位，没有能够按照要求去栽植，严重影响了人工造林质量的提高。

2.3职工收入偏低，影响正常工作开展

林场职工靠市财政全额拨款开支，但人均工资比较低，场里职工工资与其他系统基层单位职工工资相比，在林场工作的职工与其他系统同等学历、职称和工龄专业技术人员，每年的工资收入少1.2万元以上。由于经营不善，场里又无其他经济收入，无法弥补职工工资不足部分，生活水平低下，林场职工已成为特殊困难群体。此外，林场职工各种待遇也都不一样，职工各类保险也不健全，林场为了减轻负担，在林场内部实施了离岗、待岗、自谋职业，提前离岗、内退等制度来减轻林场压力，促使部分职工收入更低。

3加快林场发展的对策

3.1推广应用优良树种，提高优良树种利用率

推广优良树种，解决人工造林树种混杂，结构单一这一弊端，要积极推广引进优良树种和新技术，要积极开展科技攻关，加大科技投入，加强对乡土树种的选育及试验、示范和推广工作，特别要大力发展乡土珍贵树种，大力推广营造以优良乡土树种为主的混交林，逐步改善林种、树种结构，切实提高林分质量，增强林木的抗病虫害能力和抗灾能力。要因地制宜搞好人工造林设计，认真组织实施，加强质量监督管理，提高林木质量，丰富和充实森林生态系统完整和多样性，构建起多树种、多层次、高效益的人工林体系，使森林生态系统步入良性循环。

3.2加强植树造林管护，提高人工林成活率

人工造林后期管理不善是制约林分提高的重要因素，也是造成植树造林成活率低的一个主要因素，要提高对人工植树造林地的监督管理。一是要加大对人工造林的宣传力度，充分利用广播、电视等各种媒体广泛宣传，提高广大群众爱护苗木的思想意识；二是林政部门要制定相关的监督管理措施，做到严格执法，对滥砍盗伐、毁林开荒，破坏林木者实行惩罚等手段进行打击，确保林木不受侵害；三是加强技术指导，普及推广新技术，在病虫害防治、森林防火等方面提供资金保障。

3.3发展林业多种经营，提高职工生活水平

一是要加强对现有林的培育和管护力度，努力提高增加后备资源。通过加大科技投入，实施集约经营，提高现有林分的产出效益；二是优化林种、树种结构，在重点发展乡土树种的基础上，优先发展速生杨、山核桃等经济林产业，大力发展珍稀树种和药用树种，搞好低产林的改造和更新，提高林木质量，提高经济效益；三是创新思路，利用林业资源，发展林业多种经营产业。利用林下发展养殖业，如养牛、羊等畜牧业生产，也可种植经济作物等。利用山地栽培人参。利用河流、沟塘发展养殖业，放养林蛙等，利用水库、塘坝养鱼、养鸭等多措并举，努力提高职工收入和生活水平等。

作者简介：刘列军，大专学历，舒兰市金马林业工作站，工程师，研究方向：林业技术推广。

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