保定市城市文化资源保护建议

陈兴东+霍超仁+傅伟+苏娜平

［提要］保定市的城市文化资源包括物质文化遗产、非物质文化遗产和红色抗战文化遗产。本文以城市文化资源保护为主旨，对现有的城市文化资源保护现状进行问卷调查，分析城市文化资源遭到破坏的原因，并为保定市城市文化资源保护提出建议。

关键词：城市文化；文化资源；改进建议

本文为保定市哲学社会科学规划项目《保定市城市文化资源的公众认知度研究》（编号：201301064）阶段成果

中图分类号：F127文献标识码：A

原标题：保定市城市文化资源保护的现状与改进建议

收录日期：2014年6月13日

一、城市文化资源保护的必要性

文化资源是人类在生存和发展过程中所创造的有保存价值的物质文化和精神文化的总和，包括历史人物、故事传说、文物古迹、民风民俗、工艺技术、宗教信仰、语言文字、古乐戏曲等内容。文化资源的本体包含着丰富的文化内涵或某一个时代的文化特征，极具开发潜力，需要妥善保存并合理利用。文化资源的保护与开发可以提升文化资源公众认知度，有助于创建城市品牌，提高城市知名度，从而提升城市的吸引力。

美国品牌专家凯文·莱恩·凯勒在《战略品牌管理》一书中指出，“要想使城市焕发独特的魅力和萌生鲜活的生命，要想在未来的城市商业化竞争中取胜，首先必须提炼出与众不同的核心价值，必须给予人们一种独特体验，否则城市之间将缺乏本质上的差异性，失去吸引力，流于平凡”。如今城市之间已进入文化品牌竞争的时代，创建先进的城市文化品牌，对于城市知名度的提高，城市核心竞争力的增强将起到积极作用。

二、保定市城市文化资源现状

根据文化的存在形态，结合保定市的具体情况，保定市城市文化资源可分为三种类型：有形的物质文化资源、无形的非物质文化资源和形成于特殊年代的红色抗战文化资源。三种类型的文化资源之间互有交叉且相互依存，构成了保定市城市文化资源的多样态形式。（表1）

保定具有三千多年的历史，自古就是京畿重地，元朝在这里设郡，明朝建府，清朝建直隶总督府，此后一直就成为河北的政治、经济、文化中心。如此悠久的历史给保定留下了大量的文物古迹。如表1所示，保定是文物大市，拥有古莲花池、清西陵、直隶总督署等67处国家级物质文化遗产，1，600余处不可移动文物点，8万余件馆藏文物。保定还有丰富的非物质文化资源，拥有槐茂酱菜制作技艺、保定老调、子位吹歌、安国药市等20项国家级非物质文化遗产；拥有白洋淀苇编、白沟泥塑、曲阳石雕、清苑绣球龙灯、涿州十不闲等75项省级非物质文化遗产；拥有脏腑推拿术、定州张长明雕刻艺术、安国狮舞、燕子古乐等192项市级非物质文化遗产。另外，保定具有悠久革命历史和优良传统，拥有狼牙山、白洋淀、冉庄地道战遗址等红色资源。这里曾创建了中国北方最早的红色政权“阜平苏维埃”，也是著名的冀中抗日根据地所在。《荷花淀》、《小兵张嘎》、《地道战》、《狼牙山五壮士》等一批著名电影、文学作品为保定烙上了鲜明的“红色”印记，体现着保定人民反抗侵略、保卫国家的爱国主义精神。

三、保定市文化资源保护的公众调查与分析

为了解保定市文化资源公共认知度及其开发利用，以进一步保护文化资源，笔者于2013年1月1日至2013年12月底，展开保定市文化资源公众认知度研究问卷调查。（表2）

此次调查面向社会各类群体，共发放400份问卷，收回有效问卷326份。其中，男性181人，占样本总数的55.5%，女性145人，占样本总数的44.5%。保定市、河北省其他地市、京津地区和其他地区的样本数量占样本总数的比例分别是44.5%、36.2%、4.6%和14.7%。此次调查的样本年龄以18～25岁的青年居多，占样本的74.2%，其次是26～35岁、36～55岁的中年人，两者相加占样本总量的22.7%；而18岁以下的未成年人和55岁以上的老年人，两者相加占样本总量的3.1%。此次调查的职业类型中，学生超过了样本总量的半数，占63.8%；其次是商业/企业员工占19.3%；其他类型15%，包括自由职业、农民、离退休人员等多种职业类型；教师和公务员也占了一定比例。由于问卷采取随机发放的形式，造成这种情况的原因可能有两个：一是因为保定市的人口结构。保定高校云集，青年学生和教师的整体数量偏多，加之近些年保定的经济快速发展，商业/企业数量猛增，增加了员工数量在人口结构中的比例；二是因为相对于老年人和未成年人，18～55岁之间的中青年是社会的主体，他们外出次数多，活动范围广，接受调查的概率就大大增加。

四、保定市文化资源保护现状

（一）文化资源及景点传播渠道分析。文化资源及景点的公众认知程度离不开多方面的文化传播渠道，选择合适的传播方式就会让文化资源的传播事半功倍。如表2所示，35%的人是通过朋友和他人介绍的方式了解保定市文化资源及景点的；19%的人是通过互联网了解的。保定市有着悠久的抗战历史，红色抗战景点较多，而课本上的抗战知识无疑也让人们想来保定参观，所以有10%的被调查者通过课堂教学接触到。另外，选择户外媒体这种传播方式的有5%，选择活动传单的有4%。不难看出：他人的介绍及互联网是公众了解保定文化资源及景点的重要手段；而户外媒体及活动传单等传播方式仍有很大不足，不能很好地起到文化传播的作用。

（二）文物破坏、传统技艺戏曲流失原因分析。文物造成破坏的原因是多方面的，但很大程度上都是人为因素引起的。目前普遍存在重建设开发、轻古城保护的思想。有些地方热衷于争当历史名城，但真正的动机却在招商引资，并不把文物保护放在心上。有些地方，借发展经济为名，听任中外房地产商拆毁古街旧巷。如表2所示，接近一半的被调查者认为追求利益、建造大量商业建筑是造成文物破坏的主要原因；其次，有18%和15%的认为是经营管理不善、缺乏专业人员所致；另外，有11%的认为文物部门与旅游部门联系不够，8%的认为是游客过多所致。历史文化名城破坏文物古迹的事件不断发生。既为历史名城，理应保护古城的历史风貌。这就要通过城市建设规划，分别划出保护区和新建区，既能保护历史文物，又能进行现代化建设。这在欧洲早有经验可以借鉴。

我国传统技艺与戏曲历史悠久、种类繁多，蕴藏着极为深厚的中华文明印记，是中华文明长河中一朵绮丽的瑰宝。但传统技艺与戏曲目前的传承发展却遭遇瓶颈，现状不容乐观。甚至有一些传统技艺与戏曲已经逐渐淡出了人们的视野。究其原因，被调查者中分别有29%和28%的人认为是年轻人不愿继承和民众保护意识不强所致；有24%的认为政府保护不够，另外还有17%的认为市场前景不好。

五、保定市文化资源保护建议

调查显示，人们普遍认为文化资源保护要加强宣传力度，全民保护和政府保护，这两者所占比重有75%，认为需要依靠民间艺人传承的占到15%，这类主要针对传统技艺和戏曲，另外还有认为依靠相关慈善机构保护的人群占7%。如表2所示，在此次调查中，48%的人认为政府可以举办相关活动、加大宣传实现全民保护、加强文化教育的方法来保护历史文化资源；另有24%的被调查者认为应该可通过增加资金投入建设，实现文化资源保护与经济双向发展的方式来加强对历史文化的保护；而认为向邻边城市学习、应将那些重要的历史文化建筑古迹拍摄纪录片播放或申请为世界文化遗产的分别占比重的8%、11%、8%。

从以上数据可以看出，在文化资源保护过程中，政府起着不可替代的作用。政府应扮演好自己的角色，加强引导，实施必要的措施来改善文化资源保护现状，加强文化资源保护程度。政府必须以科学发展观和构建和谐保定为指导，正确处理好城市文化资源保护与城市建设发展的关系，重在加强保护。要从保定市实际出发，明确城市文化资源保护的战略目标和重点保护名录。具体要做到以下几点：

第一，城市文化资源的宣传和保护离不开多方面的传播渠道。针对城市文化资源传播渠道单一问题，必须加大宣传力度，增强全社会对历史文化名城保护的意识。广泛开展多层次、多形式的宣传教育活动，深入宣传城市文化资源保护的重要意义，充分调动广大群众参与城市文化资源保护的积极性，努力营造城市文化资源保护的良好氛围。首先，互联网是网络社会的传播利器，应通过建立各类文化、旅游网站和论坛，宣传保定的特色文化资源和文化品牌；其次，通过电视广播等媒体节目和广告宣传片，推动保定城市文化品牌在更大范围内得以快速传播，以扩大潜在群体对保定文化的认知。

第二，针对历史文化名城破坏文物古迹的情况，必须完善历史文化名城保护的总体规划，引导城市有序协调发展。使历史文化名城保护与城市总体规划相协调，与经济社会发展规划相衔接。在城市环境综合整治中，注重整合历史文化资源，提高历史文化品位，努力实现城市改造和现代化建设与城市文化资源保护相互融合。

第三，城市文化资源保护更要加强法制建设，依法保护城市文化资源。根据实际情况，制定和完善各项法规，健全各项制度和规范，为城市文化资源保护提供法律和制度保障。政府各相关部门要坚持依法行政，严格执法，坚决制止和查处各类破坏城市文化资源的违法行为。

在加强政府保护城市文化资源的同时，更要发挥全民公众保护的力量。从某种意义上说，全民公众才是文化遗产、文化资源的真正主人。他们既是文化资源的创造者，也是文化资源的传承者。文化资源保护不仅是他们的义务，也是他们的权利，我们必须尊重和维护民众与文化资源之间的情感关联。只有充分调动他们的积极性，才是做好文化资源保护的根本所在。尤其是针对传统技艺戏曲等非物质文化资源，全民保护和民间艺人的传承显得更为重要。民间艺人传承必须引入创新，应特别注意创新的方式和手段，力求做到取其精华，去其糟粕，在批判中继承，在发扬中创新，如此方能起到保护和传承的目的。

总之，保定市作为文化底蕴丰厚的历史文化名城，应该依托自身的文化资源优势，注重保护保定特有的文化生态原样，保持自己特有的文化个性，大力挖掘和发挥文化资源的潜在社会效益和经济效益，这样才能最大限度地发挥文化对经济增长、城市发展和人民综合素质提升的推动作用。

主要参考文献：

［1］凯文.莱恩.凯勒.战略品牌管理［M］.北京：中国人民大学出版社，2006.

［2］全国重点文物保护单位［OL］.国家文物局，2013.

［3］陈亮.用建筑全面展现古城历史文化［N］.保定日报，2006.7.19.

第一，城市文化资源的宣传和保护离不开多方面的传播渠道。针对城市文化资源传播渠道单一问题，必须加大宣传力度，增强全社会对历史文化名城保护的意识。广泛开展多层次、多形式的宣传教育活动，深入宣传城市文化资源保护的重要意义，充分调动广大群众参与城市文化资源保护的积极性，努力营造城市文化资源保护的良好氛围。首先，互联网是网络社会的传播利器，应通过建立各类文化、旅游网站和论坛，宣传保定的特色文化资源和文化品牌；其次，通过电视广播等媒体节目和广告宣传片，推动保定城市文化品牌在更大范围内得以快速传播，以扩大潜在群体对保定文化的认知。

第二，针对历史文化名城破坏文物古迹的情况，必须完善历史文化名城保护的总体规划，引导城市有序协调发展。使历史文化名城保护与城市总体规划相协调，与经济社会发展规划相衔接。在城市环境综合整治中，注重整合历史文化资源，提高历史文化品位，努力实现城市改造和现代化建设与城市文化资源保护相互融合。

第三，城市文化资源保护更要加强法制建设，依法保护城市文化资源。根据实际情况，制定和完善各项法规，健全各项制度和规范，为城市文化资源保护提供法律和制度保障。政府各相关部门要坚持依法行政，严格执法，坚决制止和查处各类破坏城市文化资源的违法行为。

在加强政府保护城市文化资源的同时，更要发挥全民公众保护的力量。从某种意义上说，全民公众才是文化遗产、文化资源的真正主人。他们既是文化资源的创造者，也是文化资源的传承者。文化资源保护不仅是他们的义务，也是他们的权利，我们必须尊重和维护民众与文化资源之间的情感关联。只有充分调动他们的积极性，才是做好文化资源保护的根本所在。尤其是针对传统技艺戏曲等非物质文化资源，全民保护和民间艺人的传承显得更为重要。民间艺人传承必须引入创新，应特别注意创新的方式和手段，力求做到取其精华，去其糟粕，在批判中继承，在发扬中创新，如此方能起到保护和传承的目的。

总之，保定市作为文化底蕴丰厚的历史文化名城，应该依托自身的文化资源优势，注重保护保定特有的文化生态原样，保持自己特有的文化个性，大力挖掘和发挥文化资源的潜在社会效益和经济效益，这样才能最大限度地发挥文化对经济增长、城市发展和人民综合素质提升的推动作用。

主要参考文献：

［1］凯文.莱恩.凯勒.战略品牌管理［M］.北京：中国人民大学出版社，2006.

［2］全国重点文物保护单位［OL］.国家文物局，2013.

［3］陈亮.用建筑全面展现古城历史文化［N］.保定日报，2006.7.19.

第一，城市文化资源的宣传和保护离不开多方面的传播渠道。针对城市文化资源传播渠道单一问题，必须加大宣传力度，增强全社会对历史文化名城保护的意识。广泛开展多层次、多形式的宣传教育活动，深入宣传城市文化资源保护的重要意义，充分调动广大群众参与城市文化资源保护的积极性，努力营造城市文化资源保护的良好氛围。首先，互联网是网络社会的传播利器，应通过建立各类文化、旅游网站和论坛，宣传保定的特色文化资源和文化品牌；其次，通过电视广播等媒体节目和广告宣传片，推动保定城市文化品牌在更大范围内得以快速传播，以扩大潜在群体对保定文化的认知。

第二，针对历史文化名城破坏文物古迹的情况，必须完善历史文化名城保护的总体规划，引导城市有序协调发展。使历史文化名城保护与城市总体规划相协调，与经济社会发展规划相衔接。在城市环境综合整治中，注重整合历史文化资源，提高历史文化品位，努力实现城市改造和现代化建设与城市文化资源保护相互融合。

第三，城市文化资源保护更要加强法制建设，依法保护城市文化资源。根据实际情况，制定和完善各项法规，健全各项制度和规范，为城市文化资源保护提供法律和制度保障。政府各相关部门要坚持依法行政，严格执法，坚决制止和查处各类破坏城市文化资源的违法行为。

在加强政府保护城市文化资源的同时，更要发挥全民公众保护的力量。从某种意义上说，全民公众才是文化遗产、文化资源的真正主人。他们既是文化资源的创造者，也是文化资源的传承者。文化资源保护不仅是他们的义务，也是他们的权利，我们必须尊重和维护民众与文化资源之间的情感关联。只有充分调动他们的积极性，才是做好文化资源保护的根本所在。尤其是针对传统技艺戏曲等非物质文化资源，全民保护和民间艺人的传承显得更为重要。民间艺人传承必须引入创新，应特别注意创新的方式和手段，力求做到取其精华，去其糟粕，在批判中继承，在发扬中创新，如此方能起到保护和传承的目的。

总之，保定市作为文化底蕴丰厚的历史文化名城，应该依托自身的文化资源优势，注重保护保定特有的文化生态原样，保持自己特有的文化个性，大力挖掘和发挥文化资源的潜在社会效益和经济效益，这样才能最大限度地发挥文化对经济增长、城市发展和人民综合素质提升的推动作用。

主要参考文献：

［1］凯文.莱恩.凯勒.战略品牌管理［M］.北京：中国人民大学出版社，2006.

［2］全国重点文物保护单位［OL］.国家文物局，2013.

［3］陈亮.用建筑全面展现古城历史文化［N］.保定日报，2006.7.19.