构建承德市社区体育文化

姚春清，刘 飞，高 琪，王书亭

(承德石油高等专科学校体育健康与艺术教育部，河北 承德 067000)

构建承德市社区体育文化

姚春清，刘 飞，高 琪，王书亭

(承德石油高等专科学校体育健康与艺术教育部，河北 承德 067000)

随着中国经济不断的提高和社会快速的发展，国民生活质量也产生了很大变化，他们的生活方式有了更多的新需求。现代人的追求更多的是精神文明、享受生活，这也是城市的精神和灵魂支柱，城市文化价值体现。本文主要采用文献资料法、访谈法、问卷调查法、数理统计法对承德市区社区体育文化的现实建设情况进行研究，对承德市社区体育文化中存在哪些问题提出对策与建议，促使承德市社区体育文化向着健康方向发展。

城市社区;体育文化;社区文化

1 问题的提出

社区发展是社会进步的真实体现，社区的发展和建设涵盖一定的社会文化内容，社区体育文化是社区文化的重要组成部分，也是社区的精神文化，它能给社区居民在体育文化上的满足感。一个城市的精神，是由每个市民的精神所组成的。研究社区体育文化建设，能进一步丰富群众业余文化生活，提高生活质量，加强国家机构的维护和社会稳定。

2 承德市社区体育文化的发展情况

2.1 承德社区体育文化发展的总体水平滞后于承德城市化进程

随着承德城市化快速发展，教育、文化、政治、经济的繁荣和人民生活水平的提高，同时也带来了一些负面的气候问题、生态问题、社会的发展问题和城市化不均衡等问题。作为社区建设其中一项，社区体育没有与城市发展速度接轨，居民也不能从社区体育文化中得到满足。经济增长、城市化进程的加快、居民的生活节奏，也加剧了人们的生活压力;而另一方面，城市化建设促进了工业技术和信息技术的发展，同时也缩小了城市居民的生活空间，机械化操作代替了人们的体力劳动，身体素质随之下降，身体健康受到影响。城市社区体育作为城市化建设的今天，是提高居民的健康、减少生活压力、减缓工作压力、增加人际关系的重要手段。承德市是一座山城，平坦的地理面积较少，在城市建设中，居民的小区活动空间受限制，每个小区都在山脚下或者山上建立，在社区体育活动的场地建设中自然就受到了很大的阻碍。如果铲平山脉扩大居民们生活的范围，就会破坏承德市自然的生态环境，会给旅游业带来负面的影响。所以，承德市在保证自然生态环境不被破坏的基础上开展体育文化的建设，无形中增加了许多难度。

2.2 承德市社区体育文化建设体制和管理制度制约社区体育发展

承德市社区体育文化没有建立长期的规划建设，长期的经费保障制度，缺乏科学指导性。我们课题组人员在调研中发现，政府部门很大程度上政治干预社区体育活动比重较大，每一次计划、组织、实施的社区体育活动，基本上都是由政府的下级部门街道办事处提供资金方面资助，承德市社区体育文化建设依赖于政府。一是硬件设施建设的体制不完善，二是群众体育活动筹集的资金太少。特别是街道办事处没有独立的财政大权，社区体育的经费更难保障。政府部门管理制度比较单一，将社区体育活动传达给下一级部门任务，主要还是依靠街道办事处开展社区体育活动，在这个环节上政府和社区居民是相脱节的。社区体育的不完善和社区居民所期望的，政府部门不能第一时间知晓居民的意见反馈情况，很大程度上不知道居民需要什么，该解决居民哪些现实的困难。

2.3 承德市社区体育活动范围狭窄，居民参与情况受限制

日常性和非经常性社区体育活动没有一致。日常性的社区体育活动，对居民体质具有增强的功能，可影响力小。非经常性的活动，如社区体育中的舞蹈比赛、健美操比赛、趣味游戏、家庭游戏、综合运动会，因受组织的限制和资源消耗的限制，不能满足居民的需要，更不能让居民广泛参与其中，更不可能经常化，虽不能提高居民的身体素质，但是影响力大，可激发居民参与体育活动的动机，提高体育意识。这两类社区体育活动取其功能的优点就可以完成好社区体育工作。社区体育活动中老年人是最主要的参与者，这是在我国社区体育活动的一种普遍现象，因为我们国家已经进入了老龄化社会。除了老年人，少年儿童由于应试教育升学压力较重，中年人生活压力比较大，所以都很少参加社区体育活动。而大多数喜欢锻炼的成年人是为了健美，不是为了提高自己的运动技能水平。所以，老年人就充当了社区体育活动的主力军。社区居民参加体育活动的场所比较固定，绝大多数老年人喜欢参加免费体验的活动，而年轻人大多参加收费性的活动;在体育活动的项目中，非标准所占比例较大，都是民间组织举办的，国家投资的标准项目较少;室外社区体育活动是室内体育活动的2倍之多，说明社区居民多数参与的是室外活动。表1是对社区居民参加社区体育活动的主要场所的统计情况。调查中发现，社区居民对社区建设的体育设备也有一定的要求，社区体育设备数量少而且陈旧，87.4%的居民希望增加设备的数量;设备的种类比较单一，64.8%的居民希望增加设备种类;体育设备配套设施不全，51.8%的居民希望增加附属设备。从表2可以看出社区居民对建设社区体育设备的希望情况。

表1 社区居民参加社区体育活动的主要场所统计表(%)

表2 社区居民对建设社区体育设备的希望情况(%)

2.4 承德市城市社区体育指导员队伍薄弱

承德市虽然有培养社会体育指导员的政策，但是每年真正发展的社会体育指导员比例却很低，大多数都是离退休的老社会指导员，社区体育指导员的队伍实力非常单薄，很难满足广大居民的需求。从数量和质量上，社区体育指导员都存在一定的问题，构成梯次的层次比较低，与居民的需求度还相差甚远。在调查中发现，社区体育指导员队伍复杂多为兼职人员，待遇低、工作杂乱，很难全身心把工作重心放在社区体育工作中。表3是社区体育指导员的调查情况。

表3 社区体育指导员调查情况(%)

3 承德市社区体育文化发展的对策

3.1 构建社区体育组织管理模式

我国社区体育文化落后欧美等其他国家，其组织管理模式也不完善。要打破社区体育的条条框框格局束缚，将社区内机关单位、企业单位、中小学学校组织起来，在网上形成网络管理一体化模式，促进居民的参与度，提高居民的身体健康，提高居民精神文明，形成政府与群众共同发展、共同管理、共创文明的组织管理运行模式。要学习欧美发达国家的社区体育文化建设，取之精华，找到适合自己国家，适合自己城市的管理模式。

3.2 积极筹取管理经费和建设场地设施

政府应该在每一年财政预算中对社区体育建设和管理经费的计划有一定安排。分批、分期使社区体育文化的硬件设备逐渐建立，积极筹资管理经费，多吸纳社会各界的投资者和赞助商，一来宣传本市商业品牌，二来筹集活动经费。在不影响学校教师工作，学生学习环境，保证学生和老师的财产安全情况下，学校场地设施可以适当的对外开放。为居民开展社区体文化互动提供条件，对体育场馆以低廉出租或无偿等方式为广大居民群众服务，充分利用现有闲置的设备资源，提高场馆设施的利用率。

3.3 加强建设社区体育指导员队伍

要提高社区体育指导员的培训质量，定期举行社区体育指导员的培训工作，利用承德市的良好资源优势，与河北民族师范学院体育学院联合，将体育学院的人才扩充到社区指导员的队伍，不断提高培训的层次和规模。

［1］汤国杰，蒋伟浩.现阶段建设社区体育文化的必然性及其面临的挑战［J］.浙江体育科学，2003，25(5):37-39.

［2］柏杰，朱仁康.我国社区体育的发展现状及对策［J］.沈阳体育学院学报，2003(1):31-33.

［3］蔡有志，留森华，陈岭.我国现阶段大众体育活动的特点与对策［J］.北京体育大学学报，2000，23(1):24-26.

［4］樊炳有.我国城市社区体育管理体制的缺陷及创新构想［J］.体育与科学，2001，22(6):27.

［5］张洪潭.试论社区体育的称谓、特点及功能［J］.体育与学，2001，22(2):25-30.

Construction of Community Sports Culture in Chengde City

YAO Chun-qing，LIU Fei，GAO Qi，WANG Shu-ting

(Department of Sports Health and Art Education，Chengde Petroleum College，Chengde 067000，Hebei，China)

With the rapid improvement of China’s economy and social development，great change also happens in the national life quality.People’s way of life produces more new demand.The pursuit of modern people is more of a spiritual civilization and enjoying life.This is also the spirit and soul of city pillar of urban cultural value.This article mainly uses the literature material method，interview method，questionnaire survey method，mathematical statistics to study the reality of the construction situation of community sports culture in Chengde city.Problems，countermeasures and suggestions are put forward in community sports culture construction in Chengde city toward a healthy direction.

urban community;sports culture;community culture

G812.4

A

1008-9446(2014)04-0082-03

2014年度承德市社会科学发展研究课题(构建承德市社区体育文化的研究):20142015.

2014-04-10

姚春清(1981-)，男，山西大同人，承德石油高等专科学校体育健康与艺术教育部讲师，主要研究方向:体育经济学。