事业单位财会工作存在的问题及解决对策

丁华

摘要：事业单位是提供多种服务的社会组织机构，是不以盈利为目的的。新时期，由于各方面因素的影响，事业单位的财会工作也经受着冲击，出现问题。应进一步加大《会计法》等财务法规的宣传力度；完善事业单位会计机构；建立健全单位内部管理制度；加强业务培训，提高财会人员业务素质；建立考核评价制度，激发财会人员工作积极性。

关键词：事业单位；财会工作；存在问题；解决对策

中图分类号：F235文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2014）07-0157-01

新时期，随着我国财政体制改革的不断深化，事业单位会计工作也相应地发生了变化，逐步建立起了适应市场经济，有利于自身发展的新机制。但是，事业单位的会计工作还存在着一些问题和缺陷，亟需解决和规范。

一、事业单位财会工作存在的问题

（一）认识程度不够，财务管理工作缺失

一些事业单位的负责人对《会计法》和相关法律法规的知识了解很少，对单位财务工作没有引起足够的重视，致使单位会计机构设置不合理、不健全，财会管理制度没有根据单位的实际发展情况而及时进行修订。虽然大多数的事业单位都能建立本单位的会计管理制度，但在执行方面，往往只是应付敷衍、流于形式，并没有真正起到管理控制的作用。

（二）票据管理混乱，挂账现象较多

部分事业单位由于票据管理方面不规范、不严格，造成小金库、税款流失等问题频繁出现。事业单位的票据一般都是来自财政部门的发票，还有一些单位自购的发票，事业单位使用的票据基本上是用于收取规费，也有一些收款收据是往来方面的，在票据的常规管理中存在比较普遍的混乱现象。

（三）内部控制制度不健全，缺少内部监督

强有力的监督是事业单位的财会管理工作顺利开展的保证。但是，在一些事业单位财会工作中，并没有建立健全相应的内部控制制度，使得财会工作没有监督管理而不断出现各种违规情况。如会计记账凭证填写时，一些原始凭证的审核方面存在一些瑕疵，对具体经办人没有进行严格的签字确认，导致原始凭证不能准确反映单位发生的经济业务。会计科目的设置存在很大的随意性，会计报表根本不能全面准确地反映单位财务的真实状况。会计档案的保管方面，一些会计档案不用借阅手续就可以随意借用；会计资料不能及时定期地立卷、归档，还有一些重要的资料归档不全，可以共享的财会信息不能资源共享，在一定程度上影响了一些部门的工作效率，尤其是一些重要的政策性文件不知所踪.

（四）财务工作人员素质偏低

一些事业单位的财务人员素质较低，对财务管理知识和相关的法律法规了解不多，依法管理工作的观念淡薄。很多单位的财会人员身兼数职，工作繁杂，没有时间钻研各种先进的管理方法和工作流程，所做工作只能停留在处理帐表等一些日常工作上，而且工作得过且过，不求过硬。很多单位的会计人员专业不对口，没有会计专业技术职称资格，他们对单位的会计核算内容等工作模棱两可，不知其所以然。

二、解决事业单位财会工作管理问题的对策

（一）进一步加大《会计法》等财务法规的宣传力度

各级政府部门，要充分重视事业单位财会工作的管理工作，充分利用政府门户网、电视、电台、报纸等媒体对《会计法》等相关法律制度进行宣传，使各部门、各单位进一步认识会计工作的地位和作用。让单位负责人进一步明确《会计法》赋予的职责和相应的法律责任；让会计人员进一步明确《会计法》关于记帐规则、会计监督、会计从业资格管理等各项规定，依法做好会计核算和会计监督工作，参与经济管理，维护国家财经纪律，以提高会计工作质量。

（二）完善事业单位会计机构

建议各地方财政局和事业单位互相配合，根据《会计法》的相关规定，研究健全财会机构和配置会计人员的对策。尽快完善单位会计机构，任用有资格的会计人员，或者在相关机构中配备有资格的会计人员并指定有资格会计人员担任会计主管。各单位全部财务收支活动必须在单位负责人领导下，按照《会计法》的规定统一财务核算管理。

（三）建立健全单位内部管理制度

建立健全事业单位内部会计管理制度，是单位会计工作有序开展的保证。事业单位要按照相关规定和单位内部实际情况，建立健全切实可行的内部会计制度，使之科学规范、便于操作。事业单位尤其要强化货币资金的管理，保证现金能真实地反映银行存款，坚决禁止白条顶账顶库的现象发生。单位所有收入必须及时足额地入账进行核算，严禁资金转移和私设“小金库”， 重复报帐的情况要坚决杜绝，确保所有的支出都真实合理，具有有效凭证。单位的票款印鉴要分别进行管理；严格规范财务收支的审批程序，真正做到按章办事，毫不松懈。事业单位只有严格按照相关规定组织实施管理制度，加强内部监督，才能强化会计监督职能，确保单位财会工作的顺利进行。

（四）加强业务培训，提高财会人员业务素质

事业单位要积极鼓励财会人员参加业务学习，不断提高财会人员的政治和业务素质；会计管理部门要会同财政局有关业务科室，根据财会工作需要，定期开展对行政事业单位会计人员进行业务培训，不断更新财会人员财会知识和熟悉掌握新出台的财经法规及财会制度；要求会计人员恪守职业操守，坚持原则，按章办事，加强单位财务管理，提高理财水平。

（五）建立考核评价制度，激发财会人员工作积极性

财政会计管理部门要建立健全财会人员考核评价制度，定期开展考核工作，对会计核算财务管理工作做得好的财会人员，积极推荐为市级和省级先进会计工作者，特别突出的，可推荐作为市会计领军人才培养；对考核不合格，不能胜任财会岗位的，单位要及时进行调整。

加强事业单位财会工作，是促进事业单位经济管理稳定发展和公共服务科学化、规范化的重要环节。事业单位的负责人要高度重视单位的财会工作，加强监督管理，这样才能促进事业单位会计工作整体水平的提高。

参考文献：

[1] 田野.浅析事业单位在财务管理中存在的问题与对策[J].财经界，2011(6).

[2] 陈晓慧.现行事业单位会计制度存在的弊端及其改进[J].财务与会计，2012(11).

[3] 裴英华.浅议当前我国事业单位财会工作的改进[J].经营管理者，2012(9).

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