国际金融监管对我国金融企业会计的影响

邢洪水

摘要：受国际金融监管的影响，我国的监管模式正在逐步向混业经营监管过渡。目前，我国金融企业会计在监管方面仍然存在一些问题。本论文以此为背景环境，对我国金融企业的会计现状进行了阐述，通过这些分析出了我国金融企业财务管理存在的问题，最后提出了对策建议。

关键词：国际 金融监管 会计

一、相关理论

金融监管理论的发展来源于对金融监管的实践过程的总结，金融监管不是一个静态不变的知识，它是处于一个不断变换发展的实践过程。金融监管理论在部分内容上忽视了各国之间监管实践的种种不同，因此从理论和实践一起入手，能够更了解国际金融监管的发展动向。

二、国际金融监管对我国金融企业的影响

由于不同国家的历史传统、政治特点、经济类型各具差异，所以不同国家的金融监管都具有自己的特色。金融企业的形成具有多种不同的要素，具体哪种监管模式是最好的没有办法做出笼统的判断。发达国家的金融监管系统不一定适合我国，但是我们应该从他们的监管系统中汲取一些对我们有益的成分。我国应从其他发达国家金融监管的模式中总结概括目前国际金融监管的发展动态，这对促进我国金融企业财务管理质量具有重要意义。

（一）功能监管与统一监管并驾齐驱

现在世界各国的监管成统一监管趋势。比如1999年美国开设了美联储；2000年日本建立了金融厅对金融机构进行统一监管； 2002年德国建立了金融监管局，目前实施统一监管的国家还有日本、墨西哥、韩国、匈牙利等等。统一监管能够最大限度的运用已有的资源，有利于综合评价机构的经营状况，能够对机构所面临的风险做出综合的判断。

（二）监管技术里融入了激励相容

金融监管里融入激励相容指的是监管措施的设定要考虑到经营目标，还要考虑到监管的目标，使市场的约束和内部管理二者的合力来实现监管目标 。我国目前存在一些激励不相容的监管方式，有些金融企业只考虑到监管的目标，忽视了机构的利益发展。这种监管方式使商业银行处于特别被动的地位，巨大的成本迫使商业银行无法在新的市场进行拓展，更加严重的后果可能会出现道德危机。目前激励相容在国际金融监管中有着举足轻重的地位，金融监管注重协调商业目标与监管目标的一致性。

（三）金融创新掀起浪潮

金融创新是一个过程，在发达国家的金融创新也是从强烈阻止到大力鼓励的过程。在一些行政监管浓重的环境下，金融创新可谓是经历了种种磨难，尽管如此这不是监管当局者抹杀金融创新的借口，我们应该对监管的方法进行改良。创新意味着有新的需求，金融创新是对整个金融系统发展大势的诠释。在金融创新的过程中最为关键的就是要有一套科学有效的监管规则，这套监管规则要公开、透明、清晰流畅，其次减少人为的干涉也很重要，这所有的一切都是为了给我国金融企业制造良好的创新平台。

三、我国金融企业的财务管理的现状及问题分析

结合巴塞尔协议的一、二与三，同时选取了从1995年到2013年对于金融企业关于财务管理的各种报道作为有效对象，对其中14年间有效样本223个进行考察，了解了我国金融企业财务管理的状况。由1995年-2014年各项资金管理的有关数据可以得出，所占比例70.0%的资金结算管理所占比例最高，其他项目几乎是依次递减，各种项目在资金管理的所占比例都有自己的特点。发展存在的问题主要为：

（一）资本监管制度不够先进和创新

现在金融企业，特别是中小银行的很多财务管理人员的思想观念还停留在传统的模式上，资本监督制度不够先进和创新。一些金融工作人员仍在沿用陈旧的资本监管和财务管理方式，一直停滞在这种状态下将会被快速发展的市场经济淘汰。资本监管制度不积极追求创新，可能会导致金融企业财务管理的模式上各种管理目标不明确、职权滥用等现象使管理陷入混乱的僵局。对于金融企业而言财务管理一直是围绕三方面进行，存贷款、财务支出和最后得到的利润，忽视了事前的预测和做事中的控制。

（二）缺少综合素质高的金融企业财务管理人员

现在我国的财务管理者所从事的工作还仅限于日常事务上的管理还有一些简单的操作管理，那些高科技高层次的理论知识是他们所欠缺的，去参加这样的专业培训更是少之又少。对于管理人员来说，最缺乏的就是独立自主的进行管理和创新能力，他们一直停留在传统的管理模式上，习惯了按照之前的方式。

（三）金融企业的流动性风险缺乏有效的控制

目前，我国很多金融企业的财务管理的控制制度不够完善，流动性风险缺乏有效的控制，导致财务管理在监管的力度上也没有达到理想标准。主要表现为：第一，金融企业没有完善的组织管理机制，这就容易造成混乱的局面。第二，金融企业里对人员的调配缺乏科学性。目前有些岗位上的人员配置都是随机的，具体的某些岗位职责也没有很明确的规定，所要进行的工作含糊不清。第三，目前金融企业普遍存在的现象是不公开财务状况。

四、应对策略

要想促进我国金融企业的财务管理质量，首先，我国金融企业应该提高资本充足率，强化资本监管，并建立科学有效的监管模式。我国银行监管部门已经推行新的资本监管制度，带来我国财务管理模式的改革浪潮。集中统一是现在最适合混业经营的监管模式，它能有效地从整体上掌握金融企业的良性发展。其次，要依据银监会最新的《商业银行流动性风险管理办法（试行）》，完善我国银行业流动性风险监管框架，促进银行提高流动性风险管理的精细化程度和专业化水平，合理匹配资产负债结构，增强金融企业应对流动性冲击的能力，以最大限度来防范金融风险。对流动性风险的防范也要根据经济形势的不同，做不同的对策，经济衰退和夸张时要处理好对流动性的各项要求，力求从根本上防范整个金融系统的风险。最后，完善监管制度，为国际金融秩序的构建贡献力量。目前我国已超越日本，一跃成为全球第二大经济体，我国在世界上的影响力越来越大。我国在各种金融政策上保持与国际金融相一致，可以汲取其他发达国家的经验，从而对风险做出正确的预测以及出现风险做出及时有效的处理。

参考文献：

[1]于维生.国际金融监管的博弈解析与中国政策选择[J].国际金融研究. 2013

[2]张晓朴.金融监管体制选择：国际比较、良好原则与借鉴[J].国际金融研究. 2012

[3]张成思，李雪君.基于全球视角的中国金融发展指数研究[J].金融研究. 2012