农村饮水安全工程中水资源的论证问题研究——以新疆且末县为例

周晓娟

（新疆库尔勒市巴州水利水电勘测设计院，新疆库尔勒 841000）

农村饮水安全工程中水资源的论证问题研究
——以新疆且末县为例

周晓娟

（新疆库尔勒市巴州水利水电勘测设计院，新疆库尔勒 841000）

农村饮水安全工程是农村经济社会发展的重要基础设施，是改善农民生活、提高农民健康水平、保障农村经济社会发展不可替代的基础设施。在农村饮水安全工程中，水资源论证是最为重要的环节之一，水资源论证能够为农村饮水安全工程，提供取用水的合理性、可靠性和可行性依据。文章结合新疆且末县饮水安全工程实例，对水资源论证的相关问题进行了探讨。

农村；饮水安全；水资源；论证

新疆且末县地处南疆干旱少雨区，水资源量有限，因此，对“以节水为中心”的且末县农村安全饮水工程，进行科学有效的水资源论证，是实现农村用水开源节流，加强水资源统一管理的重要手段之一。

1 项目概况

且末县地处昆仑山北麓，塔里木盆地南缘。东与若羌县、西与和田地区的民丰县接壤，南屏昆仑山和阿尔金山与西藏相邻，北部深入塔克拉玛干大沙漠。全县总面积为13.56万km2，占全疆总面积的1／12。按照国家农村饮水安全工程建设的相关要求，且末县于2011年2月编制完成了《新疆且末县2010—2013年农村饮水安全规划报告》，该规划涉及且末县周边11个乡、2个牧场、1个开发区，农村总人口为4.6436万人，供水规模16 482.49 m3／d，工程总投资2219.18万元。2011年2月受且末县水利局委托，巴州水利水电勘测设计院对本项目进行水资源论证。

2 项目水资源论证的重点内容

在农村饮水安全工程的规划建设过程中，由于前期对水资源论证不足、深度不够，而导致的水源选址不科学、工程布局不合理现象屡见不鲜。甚至容易出现个别工程供水量不足、水质不达标等问题，这些对工程后期的运行管理带来了严重的影响。因此，在对农村饮水安全工程进行水资源论证时，必须严格把关，做好重点环节的论证工作。以且末县饮水安全工程水资源论证实例，对水资源论证过程中的几个重点环节进行分析：

2.1 项目区域范围内的水资源状况及开发利用分析

在饮水安全工程的水资源论证工作中，对项目范围内水资源状况及开发利用情况进行深入分析，是保证项目规划正确实施，项目设计科学、合理的重要前提［1］。对项目范围内水资源的分布及开发利用情况进行分析，就必须结合当地的实际，同时结合工作实践经验，积极的收集与整理项目区域的地表水与地下水资源具体状况，提高对农村饮水安全工程水源地的勘察力度。通过水文地质勘察、地形地貌勘察等具体工作，来充分而全面的对项目区域内水资源开发利用情况进行总结分析。以工程项目为例，由于取水水源为地下水，因此分析范围以大的水文地质单元为依据，根据且末县自然地理条件、河流流域及水文特征、水文地质条件等综合考虑，确定分析范围为车尔臣河灌区，论证范围为琼库勒乡。且末县车尔臣河灌区从车尔臣河引用水，供水渠道共分5级，总干渠、干渠、支渠、斗渠和农渠，各级渠道共1071条，总长度1 322.84 km，且末县地表引水系统较为复杂，按引水水源可大致划分为两个引水系统，即革命大渠引水系统、第二分水枢纽引水系统。现状年从车尔臣河年引水量约2.5亿m3。春季4—6月和秋季9月灌溉期引水率较大，引水率最大月在6月。

2.2 项目取用水的合理性分析

水利工程用水可能会对周边水资源、生态环境以及地质条件造成影响，所以必须对取用水的合理性进行分析，对可能带来的影响进行论证。对饮水安全工程中的取用水进行合理性分析，以保证水资源持续供给［2］。这也是农村饮水安全工程项目正常运行的重要基础。且末县农村饮水安全工程取水水源为地下水，通过论证分析采用中心水厂原有3眼机井，年提取地下水151.42万m3，新打5眼机井，年提取地下水269.85万m3，水厂年均共提取地下水量421.27万m3／a。根据项目水资源的深度论证，对机井进行了合理布置，以便更为科学地抽取地下水，从而满足且末县农区及县城的供水。

2.3 项目取水水源的论证

在农村饮水安全工程中，对地表水做为水源的，必须依据实测水文资料对来水量、可供水量、水质以及取水的可靠性进行分析。如果以地下水作为水源的，应该在项目范围内对资源进行评价，对水文地质进行详细的调查，同时还要分析地下水资源量、可开采量、水质及取消的可靠性等。通过对地表水及地下水水源的论证与分析，来保证农村居民用水的优质。本项目中地表水源及地下水源具体水量及水质情况为：

2.3.1 地表水资源量

根据《车尔臣河流域规划工程水文分析报告》，且末水文站年平均径流量5.32亿m3，在50%频率下，径流量5.113亿m3，在75%频率下，径流量4.309亿m3。车尔臣河平均年径流量见表1。

表1 车尔臣河平均年径流量表 亿m3

2.3.2 地下水资源量

依据《新疆且末县地下水资源开发利用规划报告》，现状且末县车尔臣河灌区地下总补给量为3.731亿m3，地下水可开采量为4 057万m3／a。现琼库勒乡地下水资源量为1 415万m3／a，地下水可开采量为714万m3／a。

2.3.3 地表水水质分析

车尔臣河出山口以上基本上保持着天然状态，因此，河流水质几乎不受人为因素影响，矿化度较低。车尔臣河出山口以下至且末水文站断面控制河段属于Ⅲ类以上水，符合农田灌溉用水水质标准。

2.3.4 地下水水质分析

且末县南部琼库勒乡，阿热勒乡一线以南，含水层岩性颗粒粗，地下水埋深一般＞15 m，径流条件好，地下水的矿化度＜1g／L。该区地下水主要用于当地人畜饮用及发展工业之用。本次且末县农区农村饮水安全工程水源就在此区；在沿车尔臣河两岸1～2 km的绿洲灌区部位，也是灌区地下水补给的核心地带，地下水埋深约1.0～10 m，矿化度较低。该区也是农业的重点发展区，从供水角度属于井渠双灌区

3 结 论

在农村安全饮水工程中对水资源进行科学、合理的论证，不仅可以有效贯彻落实取水许可制度，进一步深化取水许可管理，也可以深入研究该项目用水的合理性和可行性，分析该项目对其他用水户可能产生的影响，从而能够对水资源进行优化配置和节约管理。因此，水资源论证对于实现地区水资源可持续发展，保护水生态安全，提高建设项目取水、用水的安全等具有重要的意义。

［1］郭海军，江连良.农村饮水安全工程的实施与存在问题［J］.民营科技，2012（01）：133.

［2］李明生，董小涛，李宁，区域供水水资源论证特点与实例分析［J］.水利建设与管理，2010（03）：61－63.

TV213.4；S277.7

B

1007－7596（2014）07－0113－02

2013－11－28

周晓娟（1980－），女，新疆乌鲁木齐人，工程师，从事农田水利、防洪、水保工程规划、设计工作。