“苏满欧”班列加密开行

贾天琼

6 月23日，“苏满欧”班列产品优化说明会在苏州召开。作为打破吉尼斯世界纪录的最长集装箱铁路运输班线，“苏满欧”班列7月起将纳入“7.1”新图，发运频次从每月3列提升至每周1列。预计至2015年，班列发运频次将提高至每周2列。

中欧最快班列

为进一步完善区域国际口岸功能，2012年以来，上海铁路局、苏州高新区综保区、俄罗斯铁道部三方积极筹划打通苏州西向国际物流通路，开通苏州至波兰华沙的“苏满欧”铁路运输专线；以苏州铁路货运西站为起点，北上经满洲里出境，途径俄罗斯，最后到达波兰华沙，全程1.12万公里，纵贯华东、华北、东北，横跨俄罗斯全境。相较其他地区的中欧线路，“苏满欧”铁路运输专线途经国家少，关务过境环节便捷，单据要求简单，出境环境稳定，运输速度快，填补了中国东部沿海地区一直没有直达欧洲的长途铁路货运通道的空白。

“苏满欧”铁路运输专线正式开通后，为进一步提升货运效率，南京和苏州海关，上海铁路局，满洲里市政府三方经协调，于去年9月30日成功开行首趟“定点、定时、定线、定车次、定价格”的“五定班列”。“苏满欧”班列将原26天左右的铁路散货运输时间压缩至14天，最短时仅用11天，相较传统的海运模式，更是缩短26天，成为华东地区运输时效仅次于空运的东欧方向国际物流通道。

据悉，“苏满欧”班列自3月11日开始常态化运行，以每月3列的频次发运。根据市场需求，自7月起，“苏满欧”班列将加密开行，发运频次提升至每周1列，全年计划发运班列30～36列。预计到2015年，发运频次将提升至每周2列。据统计，3月11日至6月2日，“苏满欧”班列共发运班列11趟，发运货物4259吨，发运集装箱396TEU，货值近4000万美元。发运班列数约占全国“中欧快线”发运总数的20%。

“苏满欧”班列的开行，满足了华东地区企业国际物流供应链管理的细分需求，为企业优化物流供应链管理提供一个全新、有竞争力的选择模式；同时为苏州及周边地区加快对接上海自贸试验区，加强西线国际经贸合作交流，进一步扩大开放，起到积极推动作用。“苏满欧”班列将成为苏州融入“丝绸之路经济带”的重要口岸通路。

最优性价比

铁路集装箱联运班列不受天气影响、定时开行的特点，使其价格时间综合效益优于其他运输方式。从“苏满欧”班列运行时效和服务保障来看，与空运、海运相比（门到门），综合性价比优势凸显（见表）。

同时，与通过阿拉山口过境的西线中欧班列相比，尽管“苏满欧”班列境外段略长，但其境内段可缩短1100公里路程（相当于1天左右运行时间），比通过满洲里/后贝加尔过境的口岸通关、接运换装的效率更高，只需10个小时，特别是满洲里海关已经实现“电子仓单一次性通关办理”，无需随车移交相关单证。另外，由于“苏满欧”班列过境国家少，加之俄罗斯铁路股份公司（俄铁）将其列为重点保障班列，俄白境内班列运行、通关时间只需8天，始发至终到全程用时只需约14天，比目前的“渝新欧”班列缩短1天时间。

“苏满欧”班列符合当前中南、中亚、中俄三大通道建设战略要求，展示“新丝绸之路”无可比拟的优势。从运输时间来看，从苏州到华沙1.12万公里，“苏满欧”班列运行时间最快为12天，比西线的“渝新欧”和“郑新欧”班列分别缩短5天和3天，为运时最短的亚欧通道。从运输价格来看，“苏满欧”班列每大柜运价7200美元，比“渝新欧” 和“郑新欧” 班列在实际成本上每大柜分别降低3100美元和3500美元，成本运价最低。从运输效率来看，“苏满欧”班列在满洲里口岸仅需2～3小时便可完成查验通关十余项手续，顺利出境，运输成本最低。

对此，满洲里市口岸委表示，优势叠加、潜力层出，必将孕育“苏满欧”班列强大的生命力，并有望成为进一步推动“郑满欧”和“广满欧”班列成功开通的范例。

三方联合体平台

按照实施“一带一路”战略构想，国务院召集国家相关部委进行专项研究，中国铁路总公司拟构建铁路中欧班列大通道优化方案，将现有的“苏满欧”、“郑新欧”、“汉新欧”、“蓉新欧”和“渝新欧”班列纳入统一的中欧班列通道建设，分东中西3线组织实施，其中“苏满欧”班列为中欧班列东线通道建设重点。

苏州是长三角地区最具活力的重要城市和现代制造业高地之一，具有市场货源生成量大、附加值高等特点，拥有优化开行“苏满欧”班列的市场基础和先发优势。目前，中国铁路总公司已为“苏满欧”班列铺划80006次线路，国内段运行时间有望压缩约4小时；海关总署正与有关国家就通关便利进行协商；苏州市政府、上海铁路局已出台班列补贴和运价下浮政策，以加大班列扶持力度。未来，“苏满欧”班列运营操作将日臻成熟。

根据全路货运改革的部署要求，中铁多联（中铁集装箱运输有限责任公司下属联运公司）统一负责集装箱国际联运经营和中欧班列经营平台建设，并积极筹划中欧班列东中西3条通道具体项目的实施。其中，围绕“苏满欧”班列的发展，各方达成“整合资源、让利市场、发挥优势、做优班列”的基本共识，由远东陆桥有限公司、苏州综保通运国际联运有限公司、中铁多联上海分公司组建成“苏满欧”班列的“三方联合体”操作平台。

中铁多联上海分公司作为“苏满欧”班列的铁路托运人、班列运营方，负责班列货源组织与操作，协调铁路运力保障、车站现场作业衔接、运费资金垫付及相关信息追踪反馈等服务。

远东陆桥有限公司凭借承接俄铁的特殊优惠政策，承担面向中欧两端集装箱物流市场的揽货组织和市场服务，负责俄—白—波铁路运输协调对接、沿途信息追踪等职能。2008年，其与中铁多联上海分公司联手合作，共同开发长三角地区中欧集装箱国际联运业务，在联接中欧贸易、协调该线进出口货物方面具有重要作用。苏州综保通运国际联运有限公司承接苏州市政府的扶持政策，强化与苏州市政府、综保区和海关等部门沟通协调。三方联合体的操作平台保障“苏满欧”班列安全、可靠、快速运行。

充足货源保障

“苏满欧”班列是中国长三角地区与包括俄罗斯、波兰、德国、捷克、斯洛伐克、匈牙利等欧洲国家的重要物流通道。对此，中国铁路总公司从国家战略层面，研究制订《中欧班列运输组织管理办法》和《中欧班列推进实施方案》。

市场前景广阔、货源基础充足为“苏满欧”班列长期常态化运行提供了保障。长三角地区是中国经济发达地区，进出口贸易逾全国1/3，苏州市为中国电子产品的重要制造基地，占据江苏省1/4强，其中笔记本电脑、平板电脑、液晶显示屏、硬盘、芯片等高附加值产品最适合集装箱班列运输。去年，苏州市对俄罗斯、东欧、欧盟国家进出口额超过451亿美元，占苏州市进出口贸易总额的15%，日均集装箱生成量超过200FEU。

“苏满欧”班列与其他中欧班列最显著的区别在于，其吸纳货源的生成地、生成量和结构不同。“苏满欧”班列可就地取得大量适箱货源，无需像其他中欧班列跨区域、长距离通过公路吸引异地货源。目光投向长三角地区，市场货源更加丰沛，这为“苏满欧”班列的稳定开行提供充足的货源保障。

上海铁路局货运营销中心主任史德耀对《航运交易公报》记者表示，“苏满欧”班列是在继政府补贴取消后唯一可市场化动作的班列，目前回程货源仍为中欧班列运行的主要挑战。与其他班列相比，该班列最大优势为已开拓了每周成组发运的回程货源，确保班列的双向对流开行，进而维稳中欧铁路集装箱进出口比例。

据悉，目前满洲里市口岸委等部门计划与远东路桥有限公司合作，积极运筹在“苏满欧”班列加挂运往莫斯科等地集装箱货物，同时进一步稳定“苏满欧”班列回程货源，改变班列“点对点”运输模式，逐步形成“公共班列”，将境外沿途各国站点货物，通过“苏满欧”班列运至国内沿线各站点。endprint