勉县大学生村官田野“筑梦”

文图/杜 飞（本刊记者）

勉县大学生村官田野“筑梦”

文图/杜 飞（本刊记者）

青春和梦想展翅飞翔，职守和担当萦绕心上，学识和信念实地践行，勉县大学生村官们在希望的田野上历练本领、筑梦未来。

“现在每年六七月，各村要求选派大学生村官到本村任职的报告足有半尺高！”勉县县委组织部副部长唐保平说，今年全县共选聘9名大学生村官，他真不知该怎么分配。

近几年，大学生村官在勉县“很抢手”，这缘于他们始终把大学生村官作为新农村建设的骨干力量来培养，在汉中率先成立大学生村官管理科，给他们“结对子、引路子、压担子、搭梯子”，初步构建起具有勉县特色的大学生村官工作机制。

小“牛倌”带动大产业

28岁的大学生村官田万军，这几天正忙着指导养牛户贮存青饲料。经历三年的历练，去年高票当选武侯镇咸河村党支部副书记后，小田觉得肩膀上的担子更重了。“理想和现实有很大差距，我们必须沉得下心来，才能让理想飞得更远。”

咸河村是勉县有名的经济薄弱村，田万军刚来的时候，村里连条像样的路都没有。

“一个毛头小子，能干出点啥？”迎着村民们投来的怀疑目光，田万军花一个月时间跑遍了全村。

调查走访中他发现，咸河村村民大多喜欢养殖本地黄牛作为耕作劳力，也作为肉牛出售增加收入。但这种黄牛生长周期长，出肉率不高且肉质不佳，经济效益不理想。一次偶然的机会，田万军在电视上看到一则关于肉牛养殖方面的报道。为什么不把农作物种植和肉牛养殖有机结合起来，实现互利双赢呢？

于是，以“肉牛养殖为主、农作物种植为辅”的发展思路在田万军脑海中清晰起来。

此后，他多次到山东、四川等地考察良种肉牛，学习养殖方法，向父母亲友多方筹资30余万元，首批引进西门塔尔良种肉牛36头，当起了咸河村最年轻的“牛倌”。

通过尝试，他发现将外地引进的良种牛与本地黄牛进行杂交，既可以减少引种成本，还能缩短本地黄牛生长周期、改善肉质，提高出肉率。此后，他一边养殖一边探索，多次邀请县畜牧中心专家到养殖场进行指导，学习肉牛疾病防控，还积极引进“酒糟育肥法”，降低了养殖成本，提高了经济效益。

随着养殖技术的不断成熟，田万军开始向村民推介自己的肉牛养殖产业。他结合村情实际，摸索出了牛犊赊养、代养和秸秆、青草收购的经营模式。

将牛犊赊给无钱投资的村民养殖，出栏收购时再扣除牛犊成本，或是无偿提供母牛给村民代养繁殖，所产小牛收益由双方平均分配。这种新模式既解决了村民资金缺乏的难题、增加了村民收入，又为刚刚起步的事业降低了风险。

在田万军的带动下，咸河村及周边养牛户已发展到200多户，优质肉牛存栏量达2000多头，年出栏近千头。去年4月，他牵头成立了景隆牧业良种肉牛养殖协会，将养殖户联合起来进行标准化饲养，不仅吸纳了农村剩余劳动力，且有效利用了撂荒坡地和农作物秸秆，每年带动周边农户增收300多万元。

“大学生村官的示范带动作用不可小觑，他们思路新、干劲足，已成为引领农村社会经济发展的一支新生力量。”勉县县委常委、组织部长田汉强说。

在勉县，像田万军这样带领村民发家致富的大学生村官不在少数，据统计，全县11名大学生村官投身自主创业，领办和带动群众创办经济实体9个，提供就业岗位230余个，增加农民收入640余万元，带动周边380余户农民走上致富之路。

十字绣开出鲜艳花

杨峰很忙，他不仅是茶店镇余家湾村党支部副书记，还兼着勉县锦绣家园十字绣专业合作社理事长。

从学校到社会，从大学生到小村官，巨大的心理落差曾让这个1987年出生的小伙子颓丧和无所适从。后来，县上组织的自主创业培训令杨峰重新“活泛”起来。

历时一周，培训会给大学生村官们开展了从理论政策到法律法规、从创业富民到实用技术等培训课程。

这种适应大学生村官工作特点和岗位需求的培训项目，采取菜单选学、跟班体验、基地实践、案例教学、网络互动、参观考察等方式，增强了培训的针对性、实效性。

就是在这次培训上，杨峰萌发了创业的想法。

经过考察，他决定把村里的留守妇女组织起来，创办一家十字绣专业合作社。“村里大部分青壮年劳力都在外打工，剩下的都是上有老下有小的留守妇女，农闲时她们不是打麻将就是东家长西家短，不如把她们组织起来干点事。”杨峰说。

在村“两委”支持下，杨峰筹集资金10余万元，创办了勉县锦绣家园十字绣专业合作社。经过三年发展，目前余家湾村共有十字绣从业人员65人，增加群众收入110余万元，十字绣产业已成为余家湾村特色产业，杨峰本人也被评为陕西省第三届大学生村官创业明星。

“大学生村官在农村需要各级部门精心地‘施肥浇水’，这样才能促进他们快速成长、发挥作用。”唐保平说。

为此，勉县建立了县级领导联系帮扶、乡镇领导结对指导、村级党组织书记具体帮带的“三级帮带”培养机制，整合各方资源帮助大学生村官成长。

新街子镇新街子村大学生村官张丽告诉记者，她的60亩大棚蔬菜基地项目，启动资金是村主任齐凌以个人名义帮她申请贷款10万元；土地流转时，镇党委副书记范瑞领她挨家挨户做工作；大棚建材补贴，是县委村管科为她跟踪落实的。在县、乡、村三级帮带下，不到三个月，张丽的大棚蔬菜基地就建起来了。

2013年6月，勉县水灾，张丽的大棚损失4万多元，“不到一个月，县农业局给我们拉来5吨有机肥作为受灾补贴，虽然钱不多，却能感受到领导对我们大学生村官的真心关爱。”

“搭平台”放飞理想

“爱农爱民、融入融合、勤学勤思、坚持坚守、创业创新、自律自励”24字，是勉县引导大学生村官进行自我管理、自我约束、自我教育、自我成才的行为规范。这形成了独特的大学生村官文化。

在第六届梨花节上，勉县举办了首届大学生村官风采展，以“扎根基层、激扬青春”为主题，通过举办专场文艺演出、文艺作品和服务基层服务农村成果展示、开展为民服务咨询等活动，充分展示了大学生村官青春风采，丰富和活跃了大学生村官文化生活。

文艺演出中，由大学生村官自编、自导、自演的配乐诗朗诵《扎根基层、放飞梦想》、音乐快板《甘当村官不动摇》等节目，将大学生村官的工作和生活搬上舞台，鲜活展现了大学生扎根基层、奉献青春的无悔选择和建设新农村的决心与信心，赢得了现场观众的阵阵掌声。

自主创业和才艺作品展示中，以展板的形式，通过村官手记、激情创业、文艺作品和寄语村官五个版块、八个板面全面展示了大学生村官的成长经历、青春感悟、创业成果，杨峰带来的十字绣、田万军的良种肉牛养殖展板和张丽的大棚有机蔬菜，都吸引了众多群众和游客驻足观看。

除此之外，今年6月县委在全县大学生村官中开展了“争当‘三员’践行党的群众路线活动”，引导大学生村官努力当好政策“宣传员”、群众“办事员”、创业“先锋员”，促使大学生村官在联系服务群众中成长成才。

一系列“量身定制”的活动，为这群年轻人提供了展示自我的平台。“我们大学生村官有地方‘秀’自己了！”

“找出路”梦想起航

“从小村官到副镇长，简直像做梦。”当了三年村官的李俊燕，2013年8月成了镇川镇的副镇长。她的成长得益于勉县近年来针对大学生村官出台的一揽子政策。

勉县对大学生村官加强选拔使用，鼓励大学生留村任职，把大学生村官作为培养、补充村“两委”班子成员的重要来源。去年起，县里出台的一项“倾斜性规定”引人瞩目：每年专门为全县服务期满两年的在岗大学生村官拿出两个副镇长人选岗位，进行公开竞选；在事业单位干部招聘中拿出一定比例面向大学生村官定向招聘。

“为大学生村官提供锻炼平台，为他们找好出路，是政府职能部门义不容辞的责任。”勉县大学生村官管理科负责同志直言，为此，县上积极引导大学生村官们走出村子，参与移民搬迁、土地流转等工作，锻炼他们与人交流、组织协调、解决问题的能力。

为了给大学生村官“加压”，县村管科还建立健全了大学生村官月考核、年度考核和聘期考核相结合的考核体系，实行百分制量化考核，并通过个人述职、村官互评、群众评议和组织评定等方式，突出大学生村官工作实绩，公开、公平、公正地开展考核评价工作，增强考核评价的信服力。

同时，注重结果运用，凡量化考核优秀的大学生村官，再进入村“两委”、定向考录选调生、选拔乡镇领导干部、推荐荣誉表彰等方面优先。

县委明确提出，注重选拔优秀大学生村官进入乡镇和县直部门领导班子。乡镇和县团委、妇联领导班子调整时，优先考虑大学生村官。其中特别优秀的，可以破格提拔为乡镇科级正职领导干部；符合乡镇领导班子换届提名人选条件的，可按程序推荐作为换届提名人选。“这一规定将符合条件的大学生村官纳入提名人选和报考对象，使一批优秀大学生村官脱颖而出。”唐保平说。

据统计，全县先后有24位大学生村官进入村、社区“两委”班子，有78人通过社会招考、定向招聘、公开选拔等途径实现再就业，占选聘总人数的65%。