丽江旅游业可持续发展存在的问题及对策研究

李保玉 田景玉

（1.曲靖师范学院 教师教育发展研究院，云南 曲靖655011；2.曲靖师范学院 国际学院，云南 曲靖655011）

旅游业是当今中国最具活力的新兴产业，旅游可持续发展思路是旅游资源及旅游业得以良好运作及发展的根本保障。丽江凭借资源优势，旅游业成为丽江的支柱产业，为推动丽江社会经济的全面发展起了重要作用。但是当前丽江旅游业的可持续发展面临着一系列障碍和问题。 本文在对这些问题进行全面和深入地分析的基础上，提出具有针对性的对策和建议，希望对丽江旅游业实现可持续发展有所帮助。

1 丽江旅游业可持续发展存在的主要问题

1.1 旅游投资呈现失衡状态

丽江的旅游业过多投资于旅游基础设施建设而忽视了福利建设，导致了不平衡的社会心理、人们的价值准则失衡。 旅游者的到来对丽江的商品和服务的需求增加，带来了物价上涨，使得丽江的生活水平上涨，增加了房地产的需求，土地价格上涨，建筑成本增加。

1.2 旅游经济的发展使丽江民族文化慢慢的淡化甚至消亡

旅游形象为了迎合大范围的游客爱好而发生改变，开发商让当地社区改变自己传统习俗及一些仪式的原有功能，使之变成商品。 比如说：古城里身着民族服装的往往只有老人，青年人只是为了商业运作而延续着文化的表象；学习东巴文的人屈指可数。 发展旅游业的过程中民族传统文化大量流失，饮食文化、土特名优、手工艺、民风民俗等在商品经济的充斥下正在消失。

1.3 旅游环境的脆弱性阻碍了旅游的发展

丽江旅游业的蓬勃发展的背后影藏着环境的负面影响，其主要表现为：

1）大气环境质量下降。丽江旅游业的发展，首先推动了旅游饭店，旅行社，旅游交通等旅游三大产业的发展，增多的旅游设施和机动车辆以及旅游者，使丽江城区的大气环境质量普遍下降，旅游产生的垃圾是污染大气的另一种污染源。

2）水体环境不断恶化。 旅游业的发展，使旅游景区大量的污染物出现，造成景区水体水质恶化和景观退化，甚至丧失旅游地的水体功能。据丽江市环境监测站披露，因为排污管道不完善，古城内的可饮用水已从一类二类水逐渐降低为三类和四类水，主要是生活污染造成的氨氮和大肠杆菌超标所引起。

3）地质地貌受到破坏。 丽江的地质地貌又十分脆弱，旅游业的不和谐发展会导致地质地貌的改变，甚至破坏其环境功能。 丽江玉龙雪山大索道的开通虽然在一定程度上方便游客直达雪山，增加旅游的乐趣，但旅游客量的管理不完善导致冰雪消融，雪线不断攀升，积雪不断受到污染及破坏，最终导致四季冰川冰宝库的生态严重破坏。[1]

2 实施丽江旅游业可持续发展的建议

2.1 转变观念，树立可持续发展观

可持续发展观是一种有效弥补传统发展观缺陷的新型发展观。它是一种“既满足当代人需要，也要满足后代人的需要与愿望的发展思想”。[2]旅游业作为丽江的支柱产业，不仅要带动相关产业的发展，而且还担任着协调发展，脱贫致富，改善和提高人民生活水平等重任。转变传统的旅游发展观，实现旅游业的健康，持续发展首先要处理好增长与发展、资源开发和保护的关系。在旅游业发展过程中，丽江必须把扩大规模与提高效益结合起来。 实现人口、资源、环境、社会“四位一体”的格局，并使之协调发展。

2.2 加强旅游资源的开发与保护

丽江不仅具有得天独厚的自然资源，而且丽江市一个少数民族聚居地，在这是纳西族的天堂，蕴含着纳西族几千年的民族历史文化。要想使丽江旅游业实现健康，有序的可持续发展不仅要做到对自然资源的保护，同时必须做到加强对民族文化的保护。为此，丽江市政府在人口较少民族文化保护与传承过程中应该负有领导的责任，应该把民族民间文化保护纳入政府的日常工作中，在利用民族文化开发旅游产品中，要注意文化遗产的整体性保护和发展。

2.3 加强教育，提高市民素质

旅游业从业人员缺乏高层专业人才是制约丽江旅游业健康，持续发展的关键因素。因此，必须加强教育，提高人们的科学文化素质及旅游经营管理能力，增强管理者的适应能力、竞争能力和创新能力。一方面，通过整合各种教育，培训资源等有效的方式，提高人力资源开发效果，解决丽江旅游人力资源开发部门存在着严重的各自为阵，条块分割等问题；另一方面，通过加大导游等资格的人才培养工程建设，全面的提高旅游从业人员的整体素质。

2.4 加大旅游产品的研发工作，调整和优化旅游产品结构

丽江旅游产品主要集中体现为单一的观光，缺乏游客的参与性及各种体验，致使娱乐消费环节薄弱，影响旅游综合效益的发挥。 因此，必须要调整和优化旅游产品结构，形成观光旅游为主，度假旅游与特种旅游相配套的旅游格局。[3]文化是旅游的灵魂，丽江应注重发展文化旅游产品。 丽江拥有纳西古乐、东巴宫、东巴字画、民族服饰等极高的文化资源，所以可以将这种资源挖掘，整理开发形成独特的文化旅游产品系列，增强丽江的特色，从而满足旅游者多样性需求。

2.5 完善丽江旅游业发展中政府监管的制度体系

完善的基础设施，可以为旅游业发展营造一个良好的环境。 坚持政府主导，旅游地区的法制建议，可以规范市场经营管理，加强旅游资源的调查和评价工作，避免丽江旅游和破坏性开发。为此，丽江市政府应坚守新公共服务的理念，树立全面，协调，可持续发展观，正确认识和处理保护环境与旅游发展的关系，加强对旅游环境的监管和执法力度，全面推进依法治理旅游业的工作，争取为丽江旅游业的发展提供一个良好的公共环境。

［1］梁萍.云南—东盟旅游合作动力机制及前景分析[J].北方经贸,2008(3)23-25.

［2］叶文,明庆忠,杨志耕.云南山水景观论[M].昆明:云南科技出版社,1996:120.

［3］杨丽.中国旅游电子商务发展中的一些问题与对策研究[J].旅游期刊,2001,(6):40-42.