探讨工程投标预算的编制与报价策略

孔祥慧

摘 要：在工程建设市场中，投标企业都希望自己的企业能够中标，并且获得良好的信誉和经济效益。然而，工程投标预算的编制和报价是一项严谨且复杂的工作，要保证预算在编制过程中的质量，就需要在编制预算时选择正确的依据。编制人员要充分了解工程的设计图纸和资料，熟悉工程的实际情况，掌握其中的定额，切合实际地进行编制。针对工程投标预算的编制和报价策略进行分析。

关键词：招标文件；工程；投标；预算

中图分类号：TU723.2 文献标识码：A 文章编号：2095-6835（2014）12-0064-02

在国内，社会市场经济体制在不断地完善和发展，工程市场中的竞争也日益激烈，然而对投标企业来说，正确的投标策略是取胜的关键，预算的编制和报价是重中之重。工程投标预算的编制和报价是严谨且复杂的工作，参与工作的人员要对定额的内涵、施工工序、各种风险和工程量计算等内容有全面、充分的了解和掌握，同时，还要到工程施工现场去收集资料，了解当地的自然环境、气候和相关法规、物价水平，切合实际地开展投标预算编制工作。

1 工程投标预算编制的技巧

工程投标属于一次性决策的行为，工程预算是投标工作的前提，预算的准确性和可靠性能够直接影响工程报价的科学性和合理性。保证工程投标预算编制的可靠性，需要在编程的过程中充分分析业主的意图，掌握其他运作规律，缩小业主预算价和投标预算价的差距，提高在工程投标市场中取胜的可能性。

1.1 熟知招标文件

业主对工程情况的概述、技术标准、计量原则和评、定标的公告都是使用招标文件来说明的。投标企业要重点分析招标文件中的投标须知、合同条款、图纸设计和特殊要求，掌握业主主要的设计意图。在编制投标预算时，要有严谨的工作态度，使用科学的方法，还要根据国家对定额、取费标准、设备材料价格和招标文件的相关规定进行编制。

1.2 准确计算工程量

投标企业要核对招标文件中的工程量清单，因为对工程投标报价产生直接影响的就是工程量清单。在对工程投标预算进行编制的过程中，工程量计算是最复杂的工序，花费的时间多，还最容易出现差错。但是，在对整个工程预算进行计算时，工程量是其基础，因此，首先要对工程量进行准确的计算。要想确保工程量的准确性，就需要在计算时了解工程现场的实际情况，并根据相关规则进行计算，不能有错算、漏算和重算的情况发生。

1.3 合理考察

投标企业在进行投标时，需要对工程施工现场的情况进行

必要的考察。在投标过程中，投标企业提出的报价单通常都会被认为是在对工程施工现场情况进行考察之后编制的。投标企业在提交报价单后，就无法对因现场考察不全面而遗留的问题进行修改。因此，投标企业在对工程施工现场进行考察时，需要对其设计图纸和施工现场当地的地形、气候、交通、材料价格和发展条件等进行全面的了解，对材料价格的发展趋势作出合理的预测。根据当地的有效计价规定，对工程投标预算进行编制。如果招标文件中未对其有相关规定，必须到当地管理部门进行咨询，并且取得肯定、明确的答案。

1.4 合理编制工程预算

业主在确定对工程预算编制人员编制的工程施工技术费用时，都是利用简单、通用、常规的施工技术进行计算取量的，不会将一些施工企业使用的新工艺和新技术考虑在内，因此，投标企业在进行工程预算编制时，也必须要遵守这个原则。对于模棱两可的施工，要按照业主的设计意图和传统的习惯进行判断。

1.5 准确套用定额子目

为了杜绝错套和换算错误的情况发生，需要准确套用定额子目，按照工程需求套用定额子目。在工程投标预算编制中，对定额的选择需要遵守以下规则：①按照设计文件的规定和工程量数目，把其分解成与定额子目相对应的多个细目，求出每个细目的单价，并将其合并成项目的综合单价；②如果定额中的设备与施工方案中的不一致，这时不能调整定额；③要严格落实、执行定额子目中说明的设备摊销费用，不能对其随意进行修改，除非在招标文件中有特殊的说明；④如果招标文件上没有特殊的要求，不能把定额中考虑的原材料加工改为成品或是半成品材料加入到预算中。

1.6 分析工程投标预算

核实、分析工程投标预算，找出预算中的可行性和风险性，对工程投标报价提出有效建议。根据核实的结果，可以适当、合理地调整预算，对调整后的预算再进行必要的分析。不同的预算编制人员对工程项目的考虑点也是不同的，预算的结果或多或少都会有一定的差距，因此，再次分析是为了了解并缩小工程投标预算与业主预算之间的差距。

2 工程投标合理报价的策略

在工程投标过程中，报价是关键环节，确定工程投标预算后，需要利用多种科学的方法确定工程报价，并进行分析。工程投标报价是建立在预算基础上的，要全面了解业主之前招标、定标的情况，总结投标对手在之前工程投标中的情况，做到知已知彼，最后结合招标文件中的相关要求，确定工程投标报价。投标企业要使报价达到最科学、合理的值，在确定工程投标报价前需要做好以下工作。

2.1 准确报价

根据相关了解可知，在工程招标工作中，同一个业主会有一些习惯性做法，特别是对标进行评定的方法几乎是一样的。要想对工程的投标做出准确的报价，就要先对业主标评定的方法有所了解，清楚业主预算价、标底之间的关系和招标的具体要求，掌握之前工程招标过程中业主决定的中标价位，利用有针对性的策略来对工程投标进行报价，使报价更加科学、合理。

2.2 收集资料

收集所有参与投标同行的资料。例如：其他投标企业拥有的技术力量、机械设备、经营状况和习惯利用的投标策略等，对实际投标形势进行全面的分析，确定本次工程投标中最主要的竞争对手，了解主要对手在以往投标中使用的策略和报价水平，预测其在当次工程投标中也许会使用的策略和报价水平。按照业主评标的原则确定投标企业在本次工程投标中的报价水平，使本企业报价到达工程投标内的中标价位。如果业主使用复合标底招标时，无法掌握到主要竞争对手的基本资料和报价水平，就很难确定出最科学、合理的报价。

2.3 进行施工成本分析

全面分析工程施工成本，才能够有效、合理地确定报价。成本分析是报价确定的前提，同时也能对投标企业的利益进行预测和计算。在对标价成本进行分析时，应对施工中工期延误、物资价格不稳定和施工人员工资上涨等影响因素进行预测。外汇汇率的变化和投标支付外汇比例的变化会直接影响投标企业的收益效率。因此，投标企业在进行报价时，要结合自己企业的实际情况，充分考虑企业效益，在工程投标报价前，编制出该工程的红线成本。要确保红线成本的可靠性，在编制时，必须根据企业实际的管理水平和优化后的施工方案，再结合当前市场中的价格，让相关的管理人员制订出相应的管理措施。投标企业在进行报价时，也可以利用薄利保本的原则进行投标。

3 结束语

工程投标预算的编制和报价是投标企业中最关键的工作。在投标过程中，预算编制和报价都需要根据相关原则和规定进行工作，设定出有效的上下浮动限度。投标企业能否顺利中标，投标报价是关键，同时，报价也是企业中标后盈利的决定因素。因此，要对工程进行合理、科学的预算编制，掌握其中的技巧，了解投标报价中必要的方法，以预算为基础，结合各种因素，对投标进行合理的决策，提高中标概率。

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〔编辑：白洁〕