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缓中趋稳 稳中有进

2014-08-25熊建中

四川党的建设 2014年8期
关键词:规上去年同期增幅

熊建中

今年以来,四川坚持发展第一要务,认真贯彻落实中央“稳增长、促改革、调结构、惠民生”的各项措施,全省经济尽管整体上延续去年以来的下行趋势,但继一季度增长8.1%以来,二季度工业、投资、消费、进出口等主要经济指标增速逐步回升,上半年全省经济运行总体平稳,呈现出缓中趋稳、稳中有进的发展态势。

缓中趋稳

随着全国经济进入转型升级的平稳增长阶段以来,四川经济正处于这一轮经济增长周期中的下行期,但今年前两个季度,全省经济由减缓转向回升。初步核算,上半年全省GDP实现12697.4亿元,同比增长8.5%。其中,第一产业增加值1326.6亿元,增长3.9%;第二产业增加值7088.2亿元,增长9.3%;第三产业增加值4282.6亿元,增长8.5%。三次产业呈全面回升态势,且主要经济指标增速在全国前8个经济大省中仍然名列前茅。其中,规模以上工业增加值增速比全国高0.8个百分点,在前8位经济大省中居第4位;固定资产投资增速与全国持平,在前8个投资大省中居第2位;社会消费品零售总额增速比全国高0.9个百分点,在前8位经济大省中位居第1位。经济运行的主要特征:

三次产业全面回升:农业生产稳定;工业增速回升,上半年,规模以上工业增加值同比增长9.6%,增幅比一季度回升0.4个百分点;服务业发展加快,上半年第三产业增加值增长速度由一季度的7.4%提高到8.5%。

投资消费增势稳定:投资保持较快增长,上半年全省完成全社会固定资产投资11651.3亿元,同比增长13.0%;消费品市场增幅回升,上半年,社会消费品零售总额5517.2亿元,同比增长13.0%,增速比一季度回升0.3个百分点。

物价、金融平稳运行:上半年,居民消费价格总水平(CPI)同比上涨1.9%,涨幅比去年同期低0.7个百分点,比一季度低0.2个百分点,比全国低0.4个百分点。6月末,全社会金融机构人民币各项存款余额52442.8亿元,同比增长15.9%。

稳中有进

经济结构继续改善。上半年,三次产业结构由去年同期的11.1:55.6:33.3调整为10.5:55.8:33.7,二、三产业比重提高0.6个百分点。在工业内部,汽车、计算机、电力等优势产业增长较快,高技术行业比重持续提高,高耗能行业比重下降。其中,汽车制造业增加值增长19.8%,计算机通信设备及其他电子设备制造业增加值增长19.0%,电力、热力生产和供应业增长12.1%,三个行业增加值拉动规模以上工业增加值增长2.9个百分点,占全省规上工业比重达到18.6%,同比提高1.5个百分点。高耗能工业占规上工业增加值比重同比下降0.2个百分点,比一季度降低1.7个百分点,传统资源型产业比重降低1.3个百分点。

重点行业增幅回升。上半年41个行业大类中有33个行业增加值增长,比一季度增加3个,19个行业增加值增幅比一季度回升。其中,占规上工业增加值比重最大的酒、饮料和精制茶制造业(占8.3%)同比增长7.5%,增速比一季度回升5.8个百分点;占规上工业增加值6.8%的非金属矿物制品业增长8.4%,增速比一季度回升0.9个百分点;占规上工业增加值3.7%的煤炭开采和洗选业,增速由一季度的下降8.6%转为增长1.2%;占规上工业增加值3.9%的石油和天然气开采业,增速由一季度的下降4.0%转为增长5.2%。同时,停产企业减少,截止6月末,全省规模以上工业停产企业675户,比去年同期减少539户。

民生持续改善。一是就业形势稳定,上半年城镇新增就业人员56.8万人,同比增长5.8%,已完成全年就业目标的71%。城镇失业人员再就业14.6万人,就业困难人员再就业4.7万人,高校毕业生就业31.1万人,6月末城镇登记失业率为4.1%。二是居民收入增长较快,受最低工资标准上调、劳动力薪酬价格提高等因素影响,城乡居民收入在经济增幅减缓的条件下继续保持较快增长,增幅高于去年同期。上半年城镇居民人均可支配收入实现12842元,同比增长9.7%,增幅高于去年同期0.3个百分点;农民人均现金收入5411.3元,增长12.3%,增幅高于去年同期0.2个百分点。三是城乡居民收入差距缩小,由于农民增收幅度高于城镇居民,城乡收入差距有所缩小,按照半年两个收入之比,城乡收入差距同比缩小0.06个百分点。

节能降耗形势较好。初步测算,上半年全省单位工业增加值能耗下降9%左右,单位GDP能耗下降3%以上,下降幅度均大幅度超过年初预期。

主要问题

市场需求尚未明显好转。自2012年5月以来,我省工业生产者出厂价格(PPI)已经连续26个月下跌,受传统资源型产业和劳动密集型产业占比较高的影响,市场需求不足导致产能过剩的现象将更加明显。

工业效益明显下滑。今年以来,物流、融资、用工等企业生产经营成本明显上升,生产经营受市场和成本双向挤压,经济效益明显下滑。1-5月全省规上工业企业亏损面扩大到11.9%,亏损企业亏损额增长15.7%,规上工业企业利润总额仅增长3.4%,增速同比回落10.5个百分点,低于全国平均水平6.4个百分点,全省41个工业行业大类中有20个行业利润下降,其中占全省工业利润比重最大的酒、饮料和精制茶制造业(11.8%)利润同比下降27.8%,333户白酒制造企业利润同比下降31.8%。

工业投资持续回落。工业投资自去年7月份回落至个位数增长以来,今年增速继续放缓,上半年工业投资同比增长2.3%,增速比全社会投资低10.7个百分点,工业投资占全社会投资比重从去年同期的34.3%回落至31.0%,工业投资中大项目支撑不足,上半年新开工10亿元以上工业项目仅10个,投资规模仅相当于去年全年的34.7%。

发展趋势

下半年,在世界经济持续复苏、国内经济“微刺激”效应逐步显现的宏观环境下,我省“稳增长”的一系列政策组合拳效果将进一步显现,全省经济有望保持进一步回升态势。

世界经济持续复苏。国际货币基金组织4月份预测全年世界经济将增长3.6%,比去年提高0.6个百分点。7月初,国际货币基金组织总裁拉加德表示,尽管全球经济复苏势头逊于预期,但全球经济活动今年下半年有望加强,并于明年加快复苏。

国内经济呈现企稳回升趋势。中国制造业采购经理指数(PMI)自3月份以来已连续4个月回升,6月份为51.0%,比4月、5月分别提高0.6和0.2个百分点。

我省稳增长措施力度进一步加大。继6月初在全国率先出台促进经济稳增长的“十六条措施”以来,最近又细化出台了落实税收优惠、减轻企业负担等“十项财税政策”和支持外贸稳定增长的“十二条措施”以及财政支持县域经济加快发展的意见等。

产业支撑将有所增强。农业方面稳定增长的形势较好,工业在保持回升势头的基础上,受去年煤炭行业停产整顿以及“7·9”洪灾影响工业增幅减缓、基数降低等因素影响,下半年增幅将有所提高。但受工业用电量、工业利润、工业增值税等增幅较低和工业新增产能后劲不足等影响,稳定工业增长的困难较多、难度较大,发展前景尚不容盲目乐观。

投资消费增势稳定。根据上半年投资进度及新开工项目情况,全年有望完成2.37万亿元的投资目标。消费品市场在一系列促销活动的推动作用下,全年可望保持13%左右的平稳增长。

综合以上因素判断,下半年全省经济将持续保持稳中有进的发展态势,经济增速将有所提高,全年呈现“前低后高”的基本走势。但受建筑业、服务业回升基础尚不稳定的影响,全年经济增长实现预期目标的难度较大。(作者系省统计局总经济师)(责编:张微微)

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