对我国电信行业的市场结构分析

唐敏

摘 要：本文根据当前我国电信行业的发展情况，对我国电信行业的市场结构作出分析，主要从市场集中度、产品差异化、进入和退出壁垒三个方面进行阐述，并对促进电信行业健康发展提出一定建议。

关键词：电信行业；市场集中度；产品差异化；进入和退出壁垒

一、电信行业定义及发展概况

电信，是指利用电子技术在不同的地点之间传递信息。电信包括不同种类的远距离通讯方式，它是信息化社会的重要支柱。无论是在人类的社会、经济活动中，还是在人们日常生活的方方面面，都离不开电信这个高效、可靠的手段。电信产业具有规模化、标准化、规范化的特点。当前我国主要有中国移动、中国联通、中国电信三大运营商。

当前我国电信行业发展总体来说增速较快，业务范围更广，行业技术更新速度不断加快。2013年我国电信业务收入实现11689.1亿元，同比增长8.7%，比上年回落0.2个百分点，连续三年高于同期GDP增速；电信业务总量实现13954亿元，同比增长7.5%；对语音通话业务的依赖下降，非语音通话业务的业务量大大上升；移动数据及互联网业务收入对行业收入增长的贡献从上年的51%增长到75.7%；同时，用户结构进一步优化，3G移动电话用户占移动用户的比重为32.7%，2014年各大运营商更是在积极推进4G业务的发展；同时，固定宽带用户数量也在快速提升.

二、我国电信行业的市场结构分析

根据哈佛学派的SCP分析框架的定义，市场结构是指对市场内竞争程度及价格形成等产生战略性影响的市场组织的特征，决定市场结构的因素主要是市场集中度、产品差异化程度和进入退出壁垒的高低。本文主要从这三个方面进行阐述。

（一）市场集中度。市场集中度是用于表示在特定产业或市场中，卖者或买者具有怎样的相对的规模结构的指标。本文运用HHI指数对电信行业进行分析。

HHI指数是指某特定行业市场上所有企业的市场份额的平方和，用公式表示为：

由表中的数据，计算HHI指数。2012年的HHI指数为3822；2013年的HHI指数为3760。根据1980年日本公正交易委员会公布的分类方法，H指数大于1800，则该市场为高寡占型；如果H指数大于3000，则该市场属于高寡占Ⅰ型。2012年和2013年我国电信行业的H指数都大于3000，则可以判断电信市场的市场结构为高寡占Ⅰ型。我们可以看到，2013年H指数较2012年数值有所下降，说明电信行业的市场集中度有所下降；在2013年，中国移动市场份额有所下降，而中国联通的市场份额有所提高。但总体来说，中国移动的市场占有份额依然达到了一半左右，中国联通和中国电信占据了另一半市场。三大电信运营商完全占有我国现有市场，电信行业的市场结构是高度垄断的。

（二）产品差异化。产品差异化是指在同一产业内，不同企业或以不同品牌生产的同类产品，由于在质量、款式、性能、销售服务或信息提供等方面存在差异，从而导致产品间替代的不完全性的情况。当前，中国移动、中国联通、中国移动在业务上竞争激烈，但许多服务依然大同小异。如中国移动的动感地带学主要针对学生消费群体，中国电信和中国联通分别就有天翼飞Young和新势力与之相对应；中国移动的飞信和中国电信的易信都是一款沟通工具，二者在功能、使用等方面并没有太大差别。总体来说，三大运营商在业务上有许多重复之处，并未突出自己明显的特色。

但是随着客户对服务体验的要求越来越高，竞争也更加激烈，三大运营商都在不断探索。中国移动与多个国家签有通信协议，覆盖面广，出国使用方便；且对4G用户采取流量不清零制度。中国联通建立互联网数据中心，提供高速带宽、安全可靠的互联网信息服务。中国电信积极推动全球眼，新视通等业务。但总体来说，三大运营商在垄断之下，产品创新力度依然不足。

（三）进入和退出壁垒

1、进入壁垒。进入壁垒是指“潜在企业”或新企业在同原有企业竞争中所遇到的不利性障碍因素。我国仅有三大电信运营商，用户使用数量和业务占有量方面都占有绝对优势，用户会更倾向于使用覆盖面更广电信网络，因此对新进入企业来说，获得大量新顾客的难度较大；并且电信产业投资成本巨大，小资本难以满足其需求，具有很强的规模经济效应；同时，稳定、透明的法律环境是行业健康发展的基础，当前我国在电信行业方面立法仍然不够健全，行业环境的公正合理性难以保障；在市场准入机制方面依然有待完善。

2、退出壁垒。退出壁垒是指企业在退出某个行业市场时所遇到的障碍。电信行业的设备设施具有很强的资产专用性，这些巨额资产在退出时往往很难出售和变现，从而沉没成本较大，退出壁垒较高。

三、促进我国电信行业健康发展的对策

（一）加快产品创新步伐，探索互联网时代新模式。当前，我国电信业产品同质化严重，必须加快转型。在移动互联网时代，必须转变思路，使传统电信业务与互联网紧密结合。在此过程中，可以借鉴国外电信运营商的先进经验。如国外电信运营商发展重点业务，保持向数据业务倾斜；同时国外运营商还积极在视频业务领域探索，争取提升用户体验获得更大收益。

（二）建立有利于竞争的市场结构。当前我国电信行业属于高寡占型，要促进其长期健康发展，就要建立健全市场竞争机制，建立有利于竞争的市场结构。如果电信市场上存在多家运营商，那么该市场的竞争必然加剧，从而会促使各大运营商在产品、服务、技术改进方面更加积极；这会给该行业注入新的活力，也会增进社会福利。因此在条件允许的前提下，可以适当地增发移动牌照，并且要完善移动市场准入机制。如此一来，产品种类会更加丰富，顾客选择范围能得以扩展，顾客满意度也会相应提高，从而创造有利于竞争的市场环境。

（三）监管机构要加强对电信行业的监管，创造更加公平合理的竞争环境。要不断健全与电信业相关的法律法规，建立良好的电信业法律管理框架；同时，改进对国有企业管理模式，去除冗杂的管理层级，提高企业运营效率，建立精简高效的管理模式，要对电信运营商的运营实行有效监督；但同时，也要尊重市场规律，以市场调控为基础，对于市场可以解决的问题就交给市场，允许一定的行业波动性。（作者单位：四川师范大学经济与管理学院）

参考文献

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[2] 陈建煊.对电信运营市场的分析[J].市场观察，2001，（8）.

[3] 辛祥晶.建立电信行业有效竞争市场结构的制度逻辑[J].生产力研究2006，（1）.