浅谈构建信用体系提供中小企业会计服务

薛玉玲 李润(佳木斯大学国际教育学院10级会计学专业2班)

自改革开放至今，迅速发展的经济体制有非公有制经济和中小企业经济。目前的统计显示，全国企业总数占99.3%的是中小企业，占国民生产总值的58.5%的是中小企业创造的服务价值和产品，为社会提供了许多的就业岗位，社会销售额和进出口额也占较大的比例。中小企业在发明专利和研发新产品领域也有较强的增长势头。我国经济的发展、市场的繁荣和扩大就业的重要支柱逐渐被中小企业所占据。但是，随着中小企业的飞速发展，信用缺失问题也逐渐浮出了水面，信用缺失进而导致了中小企业的市场失效问题，这个问题带来的是融资的困难。所以我国经济发展的所面临的一项重要问题是怎样去构建一个我国中小企业的信用体系，和我国中小企业的信用缺失问题该怎样去解决。

在资金的流通中，资金需求一方的信用情况需要接受供给方的考察、核实，这样一来，一个规范而又严谨的资信评估市场的存在就显得格外重要，然而绝大多数中小企业的资金并不富裕，绝大多数中小企业为了逃避税务都曾提供过不真实的财务报告。这些虚假信息也欺骗了银行和战投资者，进而造成了信用的缺失，流失了大量的资金。综上所述，披露质量的提高，解决银行对中小企业的信用缺失问题是解决中小企业财务信用缺失问题的可行办法。纵观这些问题既与中小企业有关，当然与整个会计行业有关系，基于这个原因，中小企业要想健康持续发展，就必须要提供给中小企业优质的会计服务，诸如财务信息不真实、不准确、不可靠的等种种问题必须要得到解决。

一、浅谈我国会计的情况

当今，我国会计服务的主要提供者是会计事务所。目前，会计审计市场分为高级、中级和低级三个市场，德勤、安永、毕马威和普华永道称为“四强”这个市场基本是以美国的会计公司所垄断。其收费较高，这些代表高级市场;我国国内的大型企业和沪深上市公司等组成了中级市场;国内的中小事务所，一些中小企业把持这低级市场。根据以上的材料我们可以看出，中小企业的财务审核一般是由中小会计事务所提供的。

低级市场的基本现状：1)相对缓慢的发展。挂靠单位是我多数会计师事务所的来源，这其中生存和发展的关键是业务量的大小，而业务量则受到一些行政部门的严格控制，这样一来就形成了行政部门垄断会计业务服务市场，这与会计整体的的市场发展形成了矛盾。2)人才的不足，储备的薄弱。与当今社会很多行业存在的问题一样，会计行业也存在人才的缺失和人才储备的匮乏。中小会计事务所在于大型会计事务所的人才争抢中明显处于劣势。3)业务范围。于不同上市公司的信息披露目的，中小企业会计的报表审计一般是为了报税或者筹资需要。由于中小企业实力不足、节约资金的基本现实，中小事务所的廉价收费是其所需要的。另外，中小事务所能力有限，这就造成了它劳动力相对大的会计公司来说会便宜很多，能把持住一些零碎的业务。4)执业质量。一些重要而最有效的审计程序常常被省略了，例如盘点、函证、现场勘察、分析性复核等，这体现了中小事务所的整体审计质量不高。由于受到市场、收费和市场环境的诸多限制，大部分中小事务所提高审计质量仅仅是个愿望而已。首先，由于人力、财力的限制，在一些工作中难免出现简化的现象，出现这种问题的根本是受市场和收入状况的影响。而人力资源数量、质量的欠缺，又成为其审计的一系列问题的源头。与此同时，由于审计费用相对低廉，所以会出现人员的懈怠、工作不积极的现象。人们对这些中小事务所的关注度相对较低，使得其业务量较少。在内外部都受到挤压的情况下，缺少驱动力，缺乏实力成为其继续发展的瓶颈。5)行业内部的种种问题。在各个事务所都在要发展的同时，竞争在所难免，但这其中存在不道德的不良竞争状况，这些都是中小事务所难于突破的问题。

二、会计服务中存在的种种问题

1.缺少法律的有力支持。在实际操作没有具体细则的情况下，会计服务很难得到如同其他行业一样得到的社会力量。同时，与有没有获得利益的动力，社会力量很难进入到这项体系中去。 2.供给需求矛盾凸显。当今社会，会计服务的需求量不可谓不大，但这其中的供给量却很少，形成的矛盾也非常明显。3.服务品种单一。中小企业会计基础较差，仅仅具有传统的记账、而外部经营环境却在剧烈的变动之中，随着时代的发展，社会上对会计服务的需求呈现多元化，但会计服务行业自身的发展却十分缓慢。4.参差不齐的服务质量。中小企业需求的会计服务不近相同，但会计事务所的能力却因为其实力不一样呈现出参差不齐的服务质量。5.相对“孤独”的处境。 由于不是主流。使得会计服务业处在一个相对孤独的境地，缺少一个有效的信息交流平台。实现中小企业信用信息查询、交流和共享的社会化相对困难，主要是因为各自为政，信息透明度低，信息成本居高不下。

三、如何改进中小企业会计服务体系

要推动和发展中小企业会计服务体系，首先要解决中小企业所存在的基础信用问题，如何建立健全以中小企业为核心的会计服务体系，增强会计审查的透明度，联合社会力量、政府行政部门进行建设。

1.建立一个完善的会计服务体系。如何建立健全一个会计服务体系，这就需要政府部门的介入，发挥政府部门的重要作用，中小型企业的会计服务应该得到当地政府部门的更多的照顾，于此同时，政府部门也应该适当地制定一些优惠政策，确保中小企业会计服务体系的完善。

2.中小会计服务需要拜托“孤独”。针对信用缺失的问题，根据市场经济体制的要求建立信用等级制度。建立信息网络和信用监督体系，发挥工商行政管理部门的职能优势。等条件成熟以后，由政府牵头逐步进行商业化的改革。相关主管部门要重视信用交易的鼓励和监管工作，扩大建立中小企业信用信息归集档案。

3.制定和规范行业行规。制定有效的行业行规，规范中小事务所的操作流程，对违反规定的人员进行严厉的处罚，建立强有力的监督管理体制。与此同时，政府发挥其职能，建立出台一些优惠政策，这样既可杜绝中小会计事务所的乱收费问题，也可杜绝恶意争抢顾客的问题。

4.加强人才引进，提高服务水平，增加业务的多元化。实行服务的多元化，对服务对象的开发应该逐步加大范围，进而接收到更多的业务量。扶持中小事务所的发展，对中小事务所进行整合，提高中小事务所的服务质量。其次，对中小事务所人员进行培训，提高其业务素质，从而更好的提高服务质量。

5.中小会计事务所根据自身规模小、底子薄的特点，灵活的转变经营的策略，改变经营方式方法，走具有自身特色的经营之路，办出自身的特色，适应市场的需求。

综上所述，加强中小企业的信用等级，完善中小企业会计服务的体系，平衡供求关系，引入社会力量是一个任重而道远的问题。对于中小会计服务部门的人才的培养、政府介入和建立健全完善的会计服务体系、建立良好的行业内部竞争都是摆在我们面前的问题，只有解决这问题，才能突破中小会计服务的瓶颈，从而得到更好的发展。