新农村背景下农村公路桥梁的日常养护与管理工作分析

方 宁

(江西省德兴市交通运输局)

1 铅山县公路桥梁日常养护问题

1.1 梁板桥的主要问题

铅山县这种T 型梁板桥的问题主要包括桥头跳车，台基础和桥梁墩的冲刷程度严重，导致桥梁存在众多安全隐患。另外部分空心板有较多裂纹，对梁板的使用寿命有着不可忽视的损毁影响，部分桥梁的伸缩缝出现异常，导致混凝土出现了破损，直接影响到了梁板的使用和行车舒适度。

1.2 钢架桥存在的弊端

钢架桥虽然结构牢固，安全系数较高，但梁上钢筋的密度、构造钢筋、柱子钢筋都要求行相对严格的检查。在这些方面，铅山县的钢架桥检查并不严格，部分钢架桥栏杆已出现轻度弯扭，长期下去会导致断裂甚至坍塌，导致交通安全事故的发生。

1.3 双拱桥现有的缺点

拱桥是我国公路上使用比较广泛的一种桥型，双拱桥是在拱桥的原理之上建立起来的具有两个方向弧形曲线的拱桥梁。铅山县双拱桥目前出现的问题主要是桥梁的老龄化，由于该桥历史比较悠久，又年久失修，桥梁拱形顶端正反面水泥板逐渐薄弱，已经不能满足现今车辆荷载等级的提高。若长期超负荷承载，不就的将来有可能断裂或坍塌造成不可挽回的损失。

2 铅山县某些桥梁出现问题的原因分析

2.1 养护管理方面出现资金短缺

铅山县的经济并不发达，铅山县的财政又多用于文化旅游开发和民生支出，所以在公路桥梁养护方面的资金得不到保障，管理专项经费也无从谈起，导致农村公路桥梁的日常养护与管理经费十分紧缺，许多公路桥梁没有得到及时的加固、修理和养护。

2.2 养护管理技术人才短缺

铅山县的公路桥梁日常养护与管理工作主要是由铅山县公路局来负责的，但公路局管理机构严重缺乏专业养护管理的设备和人才，大多数成员是门外汉，缺乏专业的桥梁护理知识，铅山县公路局中的工作人员较少，在职的工作人员平均年龄48 周岁左右，缺乏年轻的主力军，做事纪律松散，没有严格的工作管理规章，一些制度似乎是形同虚设。因此，处理桥梁问题时会有不当之处，导致公路桥梁养护与管理工作质量较低。

2.3 桥梁的维修难度较大

铅山县的桥梁多是建于20 世纪六七十年代，当时的修桥技术并不先进，在设计和施工方面都存在缺陷，比如一些老的石拱桥没有设计泄水孔和铺盖防水混凝土等。但是这些桥梁内部结构已经很难改变了，在加固维修方面给养护人员带来重重困难。

3 解决铅山县某些桥梁桥日常养护问题的措施

3.1 加大在公路桥梁日常养护上的资金投入

目前在公路桥梁的养护管理方面最大的问题就是资金短缺，这一问题直接导致了另外一系列连锁反应的产生，如缺少维修设备、没有专门的技术养护人员、无法全面规划桥梁管理等。因此，铅山县政府跟据当地财政的实际情况，安排相应的公路桥梁养护与管理专项资金给相关部门，按照公路桥梁被损坏的轻重缓急程度，分段分期对坏桥和危桥进行维修、加固和重建。除此之外养护人员还应有见微知著的观察力度和未雨绸缪的远见，对综合评定考核较高的桥梁也要谨慎对待，有些钢架桥可能存在组合标度Ri≥3 的不合格构件，应组织专业人员及时大中修主要构件，以改善桥梁结构的使用功能和提高桥梁构建的使用年限，防微杜渐，防止这些缺陷的进一步恶化。这种小方面的资金投入实质上相当于节省将来可能需要的大开销，将上面下拨的主要资金用在刀刃上。

3.2 完善和健全公路桥梁的管理体制

我国现阶段农村公路桥梁养护管理水平普遍较低，主要是由于在农村大多数公路桥梁都处于无人打理的状态，公路桥梁养护和管理队伍主要由退休干部和非专业人员组成。因此，完善铅山县的公路桥梁养护与管理工作的制度，利用财政拨款安排专门的管理人员来进行维护与管理。对现有制度的漏洞和不足进行更改或补充，在原有制度的基础上，实行更加严明的纪律规章，严格规范员工日常行为，做到高效率的日事日毕。最后通过专门的检查设备对工作人员完成的任务进行核查，然后实行相应的奖惩制度。

3.3 培训养护与管理人员以提高专业能力

由于桥梁养护与管理工作需要较高的技术含量和较专业的操作技能，相关部门可以对现有员工统一普及重要的基础桥梁维护知识，以加强他们的专业技能，如加强桥梁工程师的培训和考核力度，在内部进行月末基础桥梁养护管理知识考核，并将考核成绩纳入年终考评，作为年终奖的一部分以提高员工学习的积极性。当然，仅仅提高员工的基础知识还是远远不够的，养护与管理人员专业素质各不相同，需要公路局来对人员进行整顿，成立专业的桥梁养护队伍，实行干事推选制对骨干进行高技术培养，来提高员工的整体专业素质，努力做到养护方式、操作步骤的专业实施，随时掌握桥梁动态能应对各种突发事件，以保证桥梁日常养护管理工作的顺利进行。

3.4 规范公路桥梁的检查制度

公路桥梁的检查是不容忽视的常规问题，要达到“周周小查，月月严查，年年大查”的水平，必须规范公路桥梁的检查制度。铅山县的农村公路桥梁一般都是处于河流之上，要做到24 h 的监督检查与管理非常困难，这就有必要对桥梁养护检查的工作规章进行规范。相关部门在对桥梁进行检查的时候一定要仔细做好检查，并做好相关记录，方便以后的核对。在制定和规范好检查制度之后，采取相应措施保证制度的落实，同时完善相应的监督制度，由专门的监督部门对公路桥梁检查工作进行监督，从而不断提高公路桥梁养护与管理质量。

3.5 严格执行桥梁维修方案的评审规则

这几年铅山县某单位对国道和省道上的某些桥梁进行了大型的加固和维修，但是很多维修方案并没有基于实际来考虑，很多维修仅仅是对桥梁的外表进行了改造，而对桥梁的钢架、拱圈、墩台等重要基础构件没有实质性的修缮。因此在对铅山县的旧桥进行维修加固之前，相关部门要严格审核设计图纸，将维修的重点控制在桥梁承重结构的使用功能的恢复和改善上面，同时推广应用桥梁维修的新材料和新技术，切实做到方案实行的科学性与合理性。

4 结 语

综上所述，随着我国新农村建设的蓬勃发展，公路交通的流量也是与日俱增。作为公路养护与管理的一个薄弱环节，公路桥梁的养护与管理工作需引起相关部门的特别关注。要保障桥梁桥面的正常通行、各个构件始终处于健康状态、桥梁的使用寿命得到最大限度的延长，一定要认真做好桥梁的日常护理工作，以“质量万岁”为宗旨，确保桥梁能抵抗自然灾害以保护人民群众的生命财产安全和切身利益，促进公路桥梁的可持续发展。

［1］保涛.农村公路桥梁的养护与管理［J］.产业与科技论坛，2011，9(29):45.

［2］蔡正平.农村公路桥梁的养护与管理措施［J］.科技风，2013，11(9):17.

［3］谢连生.山区公路桥梁的养护与管理［J］.公路与汽运，2011，4(6):52.

［4］张绍春.对农村公路桥梁养护与管理的几点思考［J］.田江苏交通科技，2012，8(2):9.