公路工程中隧道风险管理探讨

王 彪

(1.华东交通大学;2.江西交通职业技术学院)

1 隧道工程风险管理的意义

隧道工程建设项目是一个庞大的系统工程，该系统是一种投资大、周期比较长、内部结构复杂、涉及因素众多的复杂开放系统，而影响该系统的风险因素众多，各因素之间的关系也错综复杂。与此同时，隧道工程中存在的风险会对隧道工程的顺利运行造成巨大的不良影响，隧道工程施工过程中其开挖深度的逐渐增加也致使隧道在运行过程中出现一些事故，造成人员及财力的双重损失。因此，加强隧道工程中的风险管理尤为重要。

2 隧道工程风险发生原因

2.1 隧道工程中的水文地质条件

隧道工程所在区域的水文地质条件是经过漫长的地质年代形成的，经历了各种各样的自然和人为因素作用，其介质特性表现出很大的随机性和变异性。而且，在地面层中，地下水依旧会进行活动并发生作用。由于设备如地质勘探、室内实验等的限制，人们对于岩土的研究只能依靠于小部分测试点，这样的研究结果只是一个大概的量测估计。通过不断的实验研究可以知道，岩土体中水文参数较为分散，无法得到一个明确的数值，其变异性偏强。而正是由于这些大量的复杂因素致使隧道工程建设中存在着风险隐患。

水质条件的复杂主要有三个方面:第一，在工程地质的勘查方面，地层的不同分布、多种岩土之间的性质及相应参数、岩土的各种特性及可能存在有害气体的不良地质。第二，水文资料的复杂性，如岩土中的含水度、流向，水压的冲刷力度以及水中存在的腐蚀性等多方面。第三，地层中存在的障碍物，如各类建筑物的基础、管线、已废弃的建筑以及沉船等。

2.2 隧道工程中存在的不确定因素

在隧道工程的进行中，工程的施工队伍、设备以及施工能力等均会给隧道工程中的风险造成一定影响。隧道工程的方案及具体流程都较为繁杂，不同的施工方法也有其相对应的环境条件，工程方案以及设备的选择会对隧道工程造成一部分风险隐患。与此同时，由于隧道工程的工期一般较长，又没有一个良好的施工条件，致使施工人员极易出现烦躁心理。不利于隧道工程的顺利进行，易出现风险事故。

2.3 隧道工程管理与建设环境的复杂

隧道工程在从规划至运营的全过程中，其中最重要的问题便是隧道工程的决策管理。与其它工程进行比较，隧道工程的不同点在于其隐蔽、不确定性。隧道工程本身具有较大的投资风险，在其进行的每一个环节中，均会出现决策管理问题。在隧道工程进行确定规划时，其地址、方案、经济与社会双重效益的保持，均需要从风险以及效益方面进行考量。

隧道工程的周边环境较为复杂:地面存在建筑物的使用期限、结构及其价值;已存在建筑物今后与隧道之间的距离;周边已开始进行的隧道工程;附近管线的材料、年限;周边环境与群体等等都需要进行考虑。

3 隧道工程风险管理方法研究

3.1 隧道施工风险管理过程控制

(1)隧道风险评估

隧道施工风险管理可以说是存在于隧道工程进行的全过程。隧道施工风险管理主要包括了:风险分析、决策及控制等方面。隧道工程管理人员应根据国家制定的相关隧道风险评估管理办法对隧道工程的风险源进行明确，对隧道工程的周边地质、工程方案等多方面对隧道工程进行风险评估。

隧道工程风险评估的内容包含:对隧道工程中可能存在的风险隐患及导致原因进行预测;对各类可能造成隧道工程风险因素所造成的影响进行整体评价。隧道工程风险评估的方法为层次分析、事故树法以及失效概率分析法等。

(2)编制相应的风险管理办法并提升反应能力

隧道工程风险管理人员应积极编制一系列的隧道工程施工技术性方案以及相应的风险管理规程，并对其进行实施。根据隧道风险评估结果，针对风险隧道和重大风险源单独编写安全专项施工方案及专项方案，确保其具体、有针对性、经济性和可操作性。

隧道工程管理人员应对隧道风险评估的最终结果进行分析，依照其不同的风险类型制定出相应的防患方案，并在工程中进行演习，使工程施工人员的反应能力得到有效加强。

(3)遵循工程施工技术原则并建立救护网络

隧道工程中的风险集中区域往往存在着水文条件复杂、周围岩土脆弱等特性。因此，在隧道工程施工途中，应做到这三点:第一，对工程风险进行超前预报、加固及支护。第二，施工方法、保护措施、及时封闭工作均做到位。第三，对量化工作进行强化。

隧道工程管理人员应积极地与公安、医院等相关方面进行必要的交流沟通，创立专属的联系平台，以防止义意外事故发生重造成的大量损失。

3.2 健全隧道工程风险管理体制

在我国隧道工程风险管理体制中，依旧存在着诸多不足:隧道工程有关风险管理方面的相应职能部门不够完善，仍有待改进，因此，风险管理职能部门无法发挥出自身的作用，对工程风险进行有效管理;有关隧道工程风险并没有完整的保险制度，对工作人员的保障不足;工作人员在进行隧道工程施工时，自身并不具备必要的安全保护意识。

为了实现隧道工程中存在风险的有效管理，应针对风险管理体制中的诸多不足，对风险管理制度进行科学完善。完善风险管理制度应做到:第一，对国外丰富的成功经验进行汲取，对其理论及技术进行分析，之后再从我国国情出发，制定出符合我国实际情况、行之有效的风险管理体系。第二，不同学科之间应进行良好的交流沟通，积极培养出既能掌握隧道技术、有科学的管理方法并具备一定保险知识的综合性人才，以此帮助提高隧道工程的风险管理水平。第三，帮助现阶段正处于起步阶段还未实现良好发展的风险管理公司及中介机构进行不断的改进完善，实现企业的规模化、专业化。第四，积极完善改进我国关隧道工程风险的保险体制，开发出更多优良的险种以供隧道工程工作人员进行多重选择，保障工程施工人员的人身安全。国家也应对积极开发有关隧道工程险种的保险公司进行适宜的鼓励及嘉奖措施，在激发其工作积极性的同时，促使保险市场得到进一步扩大。

3.3 隧道施工风险管理具体应用

向蒲铁路青云山隧道是一条特长隧道，其洞体经过十余个断裂带、地下水发育带及软质岩地层区域，其施工通过的进、出口达到18 个开挖作业、100 多个平行工序施工，工作人员达5 000 人以上。向蒲铁路青云山隧道所经历的地质较为复杂且含有各类不确定因素，因此其风险较大，对工程实施科学的风险管理尤为重要。

青云山铁路工程师与专家对隧道工程进行了深入调查，对其中风险进行评估，将其分为6 类一级风险以及19 类二级风险，并对其进行了安全风险评判模型的建立。有关专家对青云山铁路隧道风险评估，其结果表明经济损失大概为1 200 万，伤亡人数10 人左右，社会影响较小，其风险等级为C级，引起了相关人员重视。因此，促使管理人员做好及时的应对措施:如加强对隧道的施工技术、积极与医院或公安等方面加强联系，并且健全风险管理体制，使青云山隧道工程中存在的风险隐患得到了有效控制。

4 结 语

隧道工程风险管理对于隧道工程的施工建设有着重要的影响，并占据着关键性地位。隧道工程中存在的风险隐患是多方面的，其引发原因也是多样复杂化的，主要包括水文地质条件、建设地域的周边环境以及各种不确定因素。正是因为隧道工程中风险存在的各类复杂因素，致使隧道工程的风险管理的实施也较为复杂。但这并不代表就要对隧道工程中的风险敷衍了事，而是更应该积极地对风险管理体制以及施工过程进行科学控制，实现隧道工程中风险的科学管理。

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