我的“监理”机缘——纪念湖北农机监理30年

湖北省农机局老干处 喻可昌

1998年春，我在省农机管理局办公室主任的岗位上运作完成“湖北省农机管理条例”的起草、列入省人大议题，在等候省人大开会审议通过的日子里，一天，时任局长张守传召我约谈，通知我到省农机监理站任站长。当我从他那果决、不容质疑又略带安抚的语气里听明白意思后，顿感突兀、诧异，毫无思想准备。虽然心里不怎么情愿，但组织决定只能服从。由此我与“农机监理”有了5个年头的机缘。

湖北农机监理出现在农机私有化之后，脱胎于计划时期的农机安全生产职能。湖北农机监理机构创建于1984年。在我的记忆里，最初倡议和负责组建农机监理机构的是当时的农机局副局长方振起，开初从管理处抽调人员起步，紧接着曾庆华任农机管理局局长，副局长周建民分管农机监理。从1984～1998年初夏，我同农机监理是隔膜的，工作上没什么联系。偶然随局领导参加全省的农机监理会议，在县、市或基层监理单位听情况介绍，也是随听随忘，对农机监理的事从没上过心。这一段我对农机监理的了解只限耳闻极少目睹，大多道听途说，从不参与对农机监理的议论。

在没与农机监理结缘之前，我对农机监理的认知分为两个阶段。从成立到1994年底，这个时期我听到的农机监理多是困难、扯皮、埋怨、内耗。农机监理的核心职能难以落实。农机安全监理从广义上讲，监理的对象是所有的农业机械，但其中数量大、分布广，对安全危害最常见最能抓得住的拖拉机是最应该管理、最需要管理的，是农机监理的重点，也可以说对拖拉机的安全监理是农机监理的灵魂。恰恰就是在拖拉机问题上农机监理与公安部门职能有交叉。两个部门都宣称拖拉机归本部门管，一扯就是多少年。劳力焦思，苦心积虑，怨声连绵。就我当时观察，对理顺职能，从农机管理局的高管层面上看努了力，但成效甚微。也有的高管层人员没有真正认识农机监理在农机化中的“龙头”地位，没将农机监理看得那么重，那么必不可少，那么十分精心地去领导，去帮助解决实际问题。那时，省农机监理站较长一段时间没有正式的财政“户头”，经费由局从事业费中划拨。多拨的时候少，紧缺的时候多。监理站是局机关人事安排、调动的“中转站”、“蓄水池”、“沉淀坑”。那时从事农机监理的先行者们在艰难困苦的环境中披荆斩棘地开拓前行，实在不易。

1994年前后，省农机管理局领导人换代，高管层大面积新陈代谢。1994年底，湖北省拖拉机管理实现了“委托”，拖拉机名正言顺的纳入农机监理的范围。农机监理的局势有了大的改观。农机监理职能顺畅了，全省农机监理系统职工的工作热情空前高涨，这段时间农机监理机构高速运行。事业发展，收入增加。上下左右，包括领导层对农机监理都另眼相看。兴旺的事业，充满活力的工作，多数人沉浸在工作的兴奋之中。此时，局机关流出“要对监理站加强管理”的传言。1996年后，农机监理逐渐走向常规化运行。当时，我在局机关工作，对农机监理的事耳闻不少，但从没有关心过、打听过、专注过、思考过。

1998年初夏，命运之风将我这片懦弱、卑微、尚未枯黄的生命之叶吹到农机监理的小船上，我和同船的乘客一起顺风驶船，沿着时间的溪流，流淌了4年。4年的农机监理生活扩大了我的视野，4年的农机监理工作充实了我的人生阅历，4年的农机监理经历使我对人生、人生意义的认识有了升华，4年的农机监理职场生涯让人难以忘怀。

农机监理站长的岗位是一个略微突起的平台，人站在平台上就像站在小丘的峰颠，栉风沐雨，可随意仰视群峰，也可平视小丘，俯视众生。与平地相比，视野开阔了许多，感触与感悟增长了许多。比如，到监理站之前，我见到和明白的事理是：上级（政府或领导）给下级拨款，下级办事，事办的如何由上级评判纠偏，如此往复，循序渐进。到监理站后才知道监理工作开展中，监理部门可以收费。省向地市收，地市向县（市）收，县（市）向管理对象农机手收。政府拨款不足，收费予以补充。这是全国的通行做法，法律规定，政府批准。参与农机监理实践，我才明白收费的意义。又比如，在小丘的峰颠能随时感受到整个事业的脉动与众生的心跳。平地上一个人生活圈子狭小，他人的忧愁烦恼上不了心，也犯不着替人伤感惆怅。但处在小丘的峰颠则不同，面对的人多事多，各种信息、意见、建议、期望、牢骚、诉求、怨言、谄媚甚至陷阱汇集到面前，要你面对，要你甄别，要你权衡，要你抉择，要你取舍。人们希望通过你的决策来实现自己的需求满足自己的愿望。这些就是事业的脉动与心跳，更是人的脉动与心跳。接触这些扩展了我的视野，丰富了我的阅历。再比如，基层农机监理之难，之艰辛，也是在从事农机监理后才明白理解。农机监理为安全，也更是为生存、生计和生活。

我的工作经历中，大多数时间在机关工作，大官小官芝麻官，老革命新权贵见过一些，但近距离接触共事的少。看官员们风光无限，来去匆匆，忙忙碌碌，从没奢望有一天自己会步入他们的后尘，加入他们的行列。天有不测风云，“蜀中无大将，廖化为先锋”，在我54岁的那年被选任为省农机监理站长。虽然在这之前，我没有独挡一面的经历，但我十分珍惜这段工作机会。4年里，我依据自己对世界的认识，对事物的判断，对利弊的权衡，对农机监理的理解，借鉴以往的工作经验，尽自己的能力去努力引导、协调农机监理向前发展，真诚地和全省农机监理同人一道，兢兢业业进行这项工作。4年的日月星辰，4年的春播秋种，4年的风雨兼程，光鲜亮丽也好，艰难困苦也罢；顺风顺水也好，波澜壮阔也罢。我经历了、感受了、努力了、尽心了，够了。在我的生命中有4年主政农机监理的阅历，甚感欣慰。4年的农机监理主管岗位扩大了我观察社会、人生的视野；给予我感悟事业、职场深层运作的机会。主持了4年的湖北农机监理工作，我对社会、事业、职场、农机监理有了更深的理解；对生命、人生、人性、人格、人品、人心有了更新的认识。

2002年6 月，我与农机监理的机缘尽了。离开喧嚣的职场，农机监理这段旅程留给我心灵慰藉，主政农机监理的日日夜夜、点点滴滴在我心中珍藏，直到生命之火的熄灭。

农机监理——我永远的怀恋。