论群众路线的责任精神及其价值

李邦红

（皖西学院思想政治理论课教学部，安徽 六安237012）

为落实党的十八大报告提出的保持党的先进性和纯洁性，建设以不断提高党在新形势下的领导和执政水平以及防腐拒变和抵御风险能力的任务，以习近平总书记为首的新一届党中央领导集体在全国掀起了一场以“为民务实清廉”为主要内容的自上而下的群众路线教育实践活动，展示了新一届中央领导集体的精神风貌和履新魄力，承载了实现中华民族伟大复兴和建设幸福和谐社会的人民期冀。只有科学领会“群众路线”责任精神及其价值，才能深明教育意义，端正教育态度，笃行教育实践，从而实现教育目标。

一、群众路线的责任精神析解

党的十八大报告指出：“在新的征程上，我们的责任更大，担子更重……，面对人民的信任和重托，面对新的历史条件和考验，全党必须增强忧患意识；必须增强宗旨意 识；必 须 增 强 使 命 意 识 ……。”［1］（P56－57）在这里，责任就像幽灵一样紧紧地纠缠着当前的每一位国民基于十八大报告描绘、确立的宏伟蓝图和理想目标作出自己应有的角色担当。作为一个无处不在无时不有的人类永恒话题，责任是指“行为主体对在特定社会关系中定在任务的自由确认和自觉服从”［2］（P14－15），是具有一定行为能力的主体基于特定历史现状和社会需要自由选择并积极履行的社会任务。责任一经主体的自由确认就会升华为强烈的责任感，并内化为坚定而又执著的内心信念，继而又成为引导主体行为的强大精神力量，“特别是关系人类历史命运的重大责任被人们认同以后，就会产生远大的理想，就会产生强烈的历史责任感，就会产生巨大的内在驱动力，促使主体积极顽强地履行责任”［3］（P2）。

面对积贫积弱的旧中国，为救民于水深火热之中，以毛泽东为代表的早期中国共产党人，站在历史的紧要关头，责无旁贷，勇敢地肩负起历史的重任，在寻求完成这一历史使命的救国救民真理过程中，为使马克思主义普遍真理与中国革命实践更好地相结合，发挥马克思主义在中国革命中的指导作用，中国共产党人又在具体革命实践中创造性地提出了群众路线思想理论，成为中国革命取胜的重要法宝。党的“群众路线”是以毛泽东为代表的老一辈无产阶级革命家把经典作家关于群众工作的理论和讲话精神与中国革命建设相结合的产物，是被实践证明了的指导服务中国革命建设事业取得胜利的方法论体系，是党的集体智慧的结晶。党的“群众路线”孕育于革命战争年代，发展于和平建国时期，又丰富于当代改革开放的伟大实践，其基本思想内容可简单概括为“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去；把党的正确主张变为群众的自觉行动”。其中，“一切为了群众，一切依靠群众”体现了群众路线的强烈责任精神，是构成党的“群众路线”思想的灵魂与核心，正是在这种强烈责任精神的促使下才有“从群众中来，到群众中去”工作方法的诞生，才最终上演了党领导下的、广大人民群众踊跃参与的、轰轰烈烈的新民主主义革命和社会主义建设的伟大历程。

作为责任精神，党的“群众路线”体现了中国共产党人在充分尊重人民群众首创精神认识基础上的服务群众、依靠群众的工作态度和无私奉献的价值取向，是中国共产党人对“当仁不让”与“乐以天下，忧以天下”“舍我其谁”的民族传统责任担当精神的传承与弘扬，表现了中国共产党人以天下劳苦大众为自己阶级兄弟的责任情怀，以改变他们的生活命运为自己的责任使命，并把这种责任情怀和使命又转化为实际工作方法，广泛发动群众，紧密依靠群众，与社会各阶级结成广泛的爱国统一战线，最终取得了让人民当家做主的新民主主义革命伟大胜利。毛泽东在《论联合政府》中把“密切联系群众”定为党的三大优良作风之一也是对党的“群众路线”责任精神的高度价值认同。

二、群众路线的价值析评

“价值”是多学科语境下广泛使用的概念，不同学科语境下的含义是不一样的。哲学意义上的价值反映的是主客体间的需求关系，主体对具有某种属性的客体（物质和精神）需求程度越高、越强烈，其价值就越大。富有强烈责任精神的党的“群众路线”之所以被定性为中国革命取胜的重要法宝，并作为党的精神财富被发扬光大，是在特定历史环境下赋予的，其价值既体现在改变了旧中国的历史命运，又满足了广大人民翻身解放获得自由的渴求。旧中国人民对自由和独立的渴望与中国共产党奋斗目标不谋而合，历史选择了中国共产党，机遇又青睐于中国共产党，中国共产党人也以务实负责任的态度没有辜负历史和人民的重托，并紧密团结和依靠广大人民群众，风雨同舟，并肩战斗，最终取得了翻身解放的伟大胜利，中国共产党也以此丰功伟业被人民拥戴登上了新生人民政权的统治宝座。今天，中国共产党的身份由革命党转变为执政党，其角色任务由打天下为人民演变为坐江山为人民，面对国际形势的复杂多变和国内改革向更深层次推进的局面，责任情景的挑战对中国共产党角色素质提出更高的要求。党能否经得住当前国内外政治形势的严峻考验，能否带领广大人民在全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的新的征程中取得更大辉煌，关键要从广大人民那里获得无穷的智慧和力量。“十八大”报告强调指出：“全党必须牢记，只有扎根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地；以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。”［1］（P50－51）因此，发轫于烽火岁月且蕴藏着强烈责任精神的党的“群众路线”在当前仍彰显其鲜明的时代价值。

（一）“群众路线”是巩固党执政地位的生命保障线

现代社会政党政治运行规律揭示，一个政党执政地位的取得与稳固仅建立在历史的功绩和代表自己意志的法律的认可是不够的，只有接人民的地气才能确保政权的长治久安。政党只是老百姓手中用来实现自身利益的工具，当这个工具能很好地给百姓生活带来方便和实惠时，他们就会慎重地珍爱她，守护她；反之，就会抛弃她，远离她。邓小平同志在党的八大《修改党章的报告》中指出：工人阶级的政党不是把人民群众当作自己的工具，而是自觉地认定自己是人民群众在特定的历史时期为完成特定的历史任务的一种工具。古人云：“慎厥初，惟厥终，终以不困；不惟厥终，终以困穷。”［4］中国共产党作为工人阶级的先锋组织，面对当今大众在经济、文化、生态、社会等方面日益高涨的多元高端利益期许下，如何未雨绸缪，能够接上人民的地气以继续赢得广大人民群众的衷心拥护和爱戴呢？

1、积极深入群众，与广大人民建立深厚的阶级感情。中国革命和建设的成功经验告诉我们，党和人民的事业能不能顺利发展，关键在于我们党能否始终保持与广大人民群众的血肉联系。毛泽东早就说过：“党群关系好比鱼水关系。如果党群关系搞不好，社会主义制度就不可能建成；社会主义制度建成了，也不可能巩固。”［5］（P547）面对改革开放的新挑战，邓小平多次强调：“党离不开人民，人民也离不开党，这不是任何力量所能改变的。”［6］（P266）在新的历史条件下，江泽民结合新时期党的建设实际也明确指出：“坚持和改善党的领导，提高党的执政水平和领导水平，一个重大问题是不断巩固和加强党 同 人 民 群 众 的 血 肉 联 系 。”［7］（P359）党 的 十 六 大 以来，胡锦涛同志反复强调：“一个政党，如果不能保持同人民群众的血肉联系，如果得不到人民群众的支持和拥护，就会失去生命力，更谈不上先进性。”［8］（P535）面对新 的 压 力 和 挑 战，履 新 主 政 不 久 的习近平郑重提醒全党“我们要与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，保持同人民群众的血肉联系。”［9］眼下社会主义建设事业取得的暂时辉煌使不少党员干部滋生了享乐主义和官僚腐败作风，忘记了我党是如何走到今天的，党的革命事业是如何取得成功的，把当今通讯技术的发展作为自己呆在办公室不下基层的借口，不闻民间疾苦，不问群众冷暖，不知民情民意，不晓民忧民愿，干群关系疏远，党群感情淡漠。感情是需要培养的，人心是相通的，党只有把群众放在心上，群众才把党放在心上，只有党把群众当亲人，群众才把党当亲人。因此，党的十八大报告强调完善党员干部直接联系群众制度，深入基层，在问政于民、问需于民、问计于民的学习实践中，既汲取了政治智慧，又体察了民情，在加强与民的对话和沟通中深化了彼此的阶级情谊。

2、积极履行为人民服务的宗旨，努力维护好广大人民的根本利益。立党为公、执政为民是我党的根本宗旨。在市场经济大潮的冲击下，不少党员干部经不住利益的诱惑，内心私欲开始膨胀，个人利益至上的倾向不断增强，与己有利的事抢着干，与己无利的事不沾边，满脑只想着自己的利好，唯独没有人民群众的实惠，甚至对广大人民群众的正当利益诉求表现出极大的反感与不耐烦的浮躁心理，门难进，脸难看，话难说，完全把我党一贯倡导的“我们要以人民的利益为最高利益，人民的利益是我们党的根本利益之所在”［10］的工作要旨抛置脑后。针对当下干部队伍中存在的严重个人主义倾向，教育他们牢固树立以人为本、执政为民的服务宗旨，党的十八大报告要求：广大党员干部任何时候都要把人民利益放在第一位，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，坚持实干富民，勇于担当，多干让人民满意的好事实事。艰苦奋斗，勤俭节约，更好反映群众呼声，维护群众合法利益。为此，首先，广大党员干部必须坚定群众利益至上的信念。广大党员干部心中要时刻装着人民的利益，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需的事，做决策、出措施、定制度、搞改革，必须以群众是否满意为标准，必须以群众是否受益为尺度，必须以群众是否幸福为目的。其次，广大党员干部必须树立廉洁自律的形象。各级领导干部工作上，多一些奉献，少一些索取；多一些务实，少一些浮躁；多一些担当，少一些推诿；多一些认真，少一些应付。生活上，应洁身自好，勤俭节约，真正做到为民、务实、清廉。最后，广大党员干部必须保持为民办实事的作风。群众工作无小事，关键要事事放在心上，事事要做到实处，切记妄想空谈，废话连篇，把人民群众最关心的根本利益实现好、维护好、发展好，把他们的积极性引导好、组织好、发挥好。

（二）“群众路线”是推动社会主义建设事业不断取得前进的动力源泉

马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出：过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动，无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立运动。中国共产党从它登上历史舞台的那一天，就代表了中国最广大人民群众的根本利益，为广大劳苦大众谋幸福是我党的立党宗旨，并为之进行了最顽强、最英勇、最坚韧的卓绝斗争。毛泽东在《为人民服务》这篇著名的演讲中第一次用最通俗而又深刻语言向人们表明了“全心全意为人民服务”是中国共产党的根本宗旨，并依据形势的发展和工作任务的需要多次对党的这一根本宗旨作了科学精辟的阐释。为了兑现党的承诺，告别建国初的“一穷二白”，解决老百姓衣、食、用等物质生活资料的短缺现状，以毛泽东为代表的党中央领导集体在过渡时期成功地实现“一化三改”，至中共八大召开前，基本建立了社会主义经济制度，初步建成了社会主义工业体系，缓解了广大人民生活需求供给不足的矛盾；面对“文革”结束时国民经济发展的混乱、广大人民日益增长的物质需求与落后的社会生产之间矛盾突出的局面，以邓小平为核心的党的第二代领导集体果断实行改革开放，并把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量党的各项方针、政策和工作的标准；进入新世纪以来，以江泽民、胡锦涛为代表的党的第三代和第四代领导集体，承前启后，继往开来，在“三个代表”和“科学发展观”伟大理论的指引下，继续深化、推进各项改革事业不断走向深入。由于党始终牢记为人民服务的宗旨，时刻不敢淡化为民造福的责任，因此，改革使全国人民提前解决温饱并开始向小康目标迈进，初步取得了建设有中国特色社会主义的伟大胜利。面对在如此短的时期内取得如此辉煌的业绩，让一贯对中共挑剔的西方媒体不得不由衷发出中国共产党是迄今为止最成功的人民政党的感叹！试想，如此令人钦佩的非凡业绩的取得，党若不能自觉贯彻以责任精神为灵魂和核心的“群众路线”思想是不可思议的！十八大围绕和谐社会建设和实现中华民族伟大复兴指明了党今后的奋斗目标，以习近平为首的新一届党中央领导集体，面对新形势、新任务、新挑战，毫不畏惧，上下一致，精诚团结，万众一心，斗志昂扬，并语重心长地告诫全党：“实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。这个梦想，凝聚了几代中国人的夙愿，体现了中华民族和中国人民的整体利益，是每一个中华儿女的共同期盼。国家好，民族好，大家才会好。实现中华民族伟大复兴是一项光荣而艰巨的任务，需要一代又一代中国人共同为之努力。空谈误国，实干兴邦。”［11］只有以党的“群众路线”价值精神为感召，才能使党永远牢记使命，以以身作则的责任感团结全国人民，心往一处想，劲往一处使，用13亿人的智慧和力量汇集成民族腾飞的不可战胜的磅礴之势。

三、自觉践行以责任精神及其价值为灵魂与核心的党的群众路线

统一于党的群众路线灵魂与核心的责任精神及其价值，互为因果，密不可分。群众路线价值的充分彰显需要群众路线责任精神的自觉明晰与担当，强化群众路线责任精神的必要性是由群众路线价值彰显的当代重要性决定的；没有责任的担当就谈不上价值的实现，价值是责任担当的意义体现。领意则明责，化则为行为，行为育精神。群众路线责任精神就其精神实质来说是在追求其价值实践过程中形成的一种意志力，“这种意志力推动着人们对生存、生产和生活方式的选择，这种意志力使人们的生活充满阳光、五彩斑斓，这种意志力既是人们追求理想的风帆，又是人们 战 胜 困 难 的 动 力 ……”［3］（P35－36）是 保 持 生 命 活 力和工作创造力的力量之源，是确保个体积极履行角色义务与责任担当所需的高度自律意识与他律意识的精神支柱。广大党员干部只有真正科学领会党的群众路线所具有的强烈责任精神和鲜明政治价值，才能从根本上意识到这场群众路线教育实践活动的责任和神圣，从而在工作中积极培育并自觉贯彻党的群众路线思想精神，不畏艰难，忠于职守，做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上服务群众，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心，这样，才能塑造更加密切的党群关系、干群关系，才能奠定坚不可摧、牢不可破的群众基础和获得取之不尽、用之不竭的力量源泉，我们党才能永葆生机和活力，党的事业也才能不断推向前进。

［1］十八大报告（辅导读本）［M］.北京：人民出版社，2012.

［2］程东峰.责任论［M］.北京：中国林业出版社，1994.

［3］程东峰.责任伦理导论［M］.北京：人民出版社，2010.

［4］建国以来毛泽东文稿［M］.北京：中央文献出版社，1992.

［5］邓小平文选（第2卷）［M］.北京：人民出版社，1994.

［6］江泽民文选（第1卷）［M］.北京：人民出版社，2006.

［7］胡锦涛.十六大以来中央文献选编（下）［M］.北京：中央文献出版社，2008.

［8］胡锦涛.在庆祝中国共产党成立90周年大会上讲话［N］.人民日报，2011－07－02（1）.

［9］习近平.关于改进工作作风、密切联系群众的讲话［N］.人民日报，2012－12－05（1）.

［10］习近平.习近平在参观“复兴之路”展览时的讲话［N］.人民日报，2012－11－30（1）.