小小手册妙处多

□魏姗 韩琴

9月24日上午，陕县岔里村国土资源协管员李海祥来到原店国土资源所，见到所长贺宏江就问：“贺所长，上次你答应给的那个法律小手册，不知道现在有没有？”贺宏江笑着说:“放心吧，我给你留了一本，自己去拿吧！”

说到这个小册子，还得从9月20日上午说起。那天，贺宏江到岔里村进行日常巡查时，发现有人在路边空地上挖地基，就赶紧上前询问:“老乡，这是谁让挖的？”

“我让挖的。”一个中年汉子抬起头应道。

贺宏江一看，认得他是村里的申师傅。“老申，你怎么能在村集体的土地上挖地基呢？”贺宏江问道。

“呵呵，贺所长，这旁边就是我家。这不，孩子们慢慢大了，我看这块地闲着也是闲着，就想着暂时占用一下。”申师傅放下手中的活，走上前来解释道。

“这是村里的集体土地，是不能私自占用的。而且据我所知，这块地在你们村的规划中另有他用，你和村里干部沟通了没有？”贺宏江说。

这时，周围干活的人群中冷不丁冒出一句:“不就是块闲地方嘛，暂时用用还不行啊？”

贺宏江一想，这些人可能不懂相关的土地法规，于是向众人解释道：“农村居民建造住宅，应严格按照乡、村建设规划进行，禁止任何单位和个人擅自突破用地标准。”贺宏江转脸对申师傅说:“老申啊，你要尽快拆掉地基，恢复土地原貌，这样你才能把损失减到最低。”老申当场表态停工并表示立即恢复土地原貌。同事老谢诧异地说:“没想到这老申真爽快，还以为要费一番口舌呢！”可贺宏江心里还是没底:“咱可不能掉以轻心，明天一早看看再说。”

第二天一大早，贺宏江带着工作人员直奔岔里村。离得老远，眼尖的老谢就喊道:“快看，他们竟然开始砌墙了。”车还没停稳，贺宏江便跳了下去，大喊一声:“马上停工。”老申见国土所的人又来了，显得很不耐烦:“这块地明明闲着，我咋就不能盖房？等我盖起来，你们也拿我没办法。”这时，协管员李海祥和村干部骑着摩托赶来了，下车就生气地说:“老申，前几天我不是都给你说了，这地不能盖房。我昨天出门串个亲戚，你咋就偷偷挖地基了？”贺宏江一看这情形，笑着说道:“老申，你先停下来，我给你看样东西。”说完，贺宏江转身从车上拿出一本陕县国土资源局专门印发的《国土资源法律法规手册》，对老申说:“你给大家念念，这上面七十七条是怎么说的。”接过小手册，老申开始念起来:“《中华人民共和国土地管理法》第七十七条规定，农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋……”念着念着，老申的声音越来越小。

“呦，看来这房还真不能乱建啊！”“是啊，这法律条文说的肯定不会错。”周围的村民七嘴八舌地议论起来。

这时，贺宏江说:“你如果需要宅基地，又符合条件，就上报到村里按程序来。如果你非要强建，我们将上报局执法大队和镇政府，依法强行拆除违法建筑。”

“别别别，我也是一时犯糊涂，你可得给我指个明道啊！”老申慌了神。协管员李海祥在旁劝道:“你还是自行拆除恢复原貌吧，这砖拉走还能用。”老申一拍大腿叹气道:“哎，都是不懂法惹的祸。”

围观的村民都散了，协管员李海祥走到贺宏江跟前，笑嘻嘻地说:“这个小册子真管用，啥时候给我一本啊？”贺宏江立即说:“你过两天来取吧！县局已经决定给各村干部和协管员发这本手册了。”于是，这才出现了开头的一幕。