浅析消防要情警情信息处理系统与成果运用

●彭志贵

(贵州省消防总队，贵州贵阳 550002)

随着计算机科学日渐成熟，消防警情要情信息处理技术已进入社会各个领域，并发挥着越来越重要的作用。一些如美国、日本、德国等发达国家在这方面有比较深入的研究。特别是德国，不仅建立了新一代的消防指挥中心，还在消防研究方面屡出成果。计算机系统处理消防数据具有信息查找方便、检索迅速、存储量大、保密性好、寿命长、成本低、可靠性高等优点，提高了消防工作效率，使消防信息正规化、科学化管理成为可能。国内消防信息处理起步较晚，相关技术尚未发展成熟，因此，设计开发适合我国消防警情要情信息处理系统对完善工作统计、健全工作档案、规范消防工作秩序均有重大的现实意义。

一、消防要情警情信息处理存在的问题及原因分析

近年来，公安消防部队信息化建设得到迅猛发展，硬件设施不断夯实，软件应用不断完善，指挥大厅、大屏显示、多显受理席和视频会议、视频监控、综合语音、图像综合集成、卫星通讯等有线、无线系统不断健全，信息化水平大幅提升，消防要情警情信息处理得到较好落实，但仍然存在许多不足和问题。

(一)缺乏专业人才

消防要情警情信息处理相关信息系统技术建设及其维护需要具有一定专业知识及管理经验的技术人员，从消防部队现有基层干部专业结构来看，信息技术专业的干部非常少，而且基层干部流动性强，难以满足信息化建设发展的需求。另外，消防要情警情信息处理相关硬件、软件建设如果缺少技术人员进行技术把关及支持，就会丧失建设的可拓展性、实用性及安全性。再者，在基层，技术干部学习交流机会少，在信息化人才培养上一直处于一种自我实践、自我摸索、自我完善的半封闭状态。当今，信息技术的发展日新月异，单凭原有知识结构，无法满足新时期基层消防要情警情信息化建设及其研发应用。

(二)资金保障不力

公安消防部队的经费是由国家财政经费列支，其他如城市公共消防设施、消防装备建设以及其他业务经费均由地方财政分级解决。受地域经济的影响，消防经费投入始终处于严重不平衡的状态，特别是经济不发达地区城市公共消防设施建设、消防部队自身装备建设欠账很多，信息化建设经费就更难得到保障，导致信息化建设只停留在基础建设层面，对人才的培养和网络安全的投入更是不够，经费来源就更加困难。这就直接影响了基层消防部队要情警情信息化建设，无论是在硬件建设，还是在软件开发上都无法满足当前消防业务职能的拓展，不能及时掌握各种信息资源，建立信息资源共享平台，了解工作动态。此外，资金到位的情况下也不能保证得到合理的运用。在投入消防要情警情信息化建设项目的资金中，存在部分没有经过深入调研、盲目立项的情况，造成了资源的浪费。

(三)信息反馈不准确

以黔东南州消防部队三警合一接警系统为例，报警信息由支队指挥中心统一受理后再转送出动命令至基层中队，出警信息反馈基本限于接警时间、事件类型、事故地点、调集力量等基础信息且全部属于文字信息。指挥中心在获取报警信息时，还存在由于报警人紧张慌乱、地域不熟悉等情况造成的地址不明错误等情况，基层消防部队在处理事故的过程中还需要二次接警，增加了警力出动到场的时间。此外，110、120、电力、交警等联动部门的出动情况、起火建筑层高及附近市政消防栓等可用水源情况无法得到及时反馈，这就导致如果发生重大火灾或其它重大事故，就会存在要情处理不及时、不到位的情况发生。

二、消防要情警情信息处理系统分析与设计

(一)信息处理系统的必要性

消防信息处理系统是利用各种网络设备、数据库系统等对消防信息进行收集、传递、存储、加工、维护等，从而达到提高消防工作效率的效果。消防部门可以通过大型的网络智能数据库及各种信息接受系统，利用数据库中储存的大量的危险化学品资料以及各种灾情信息，为灭火救援工作提供有效、科学的依据。目前，消防部门信息处理存在的问题有:数据繁杂，不易处理;数据依据人工处理，处理速度慢，缺乏规范性准确性;数据保存查找不便，安全性不高;数据分析能力有限，分析技术落后等。正因为以上问题，我国消防要情警情信息处理系统的开发势在必行，这不仅确保了消防工作准确高效的完成，还能够辅助行政决策，为消防工作带来了必要的保障。

(二)信息处理目标

消防信息处理系统的目标主要体现在网络管理方面，实现信息化、数字化与网络化等以适应消防管理工作的需求。在网络监控与资料传输方面，数据备份安全、可靠，传输快速稳定，与同行之间建立良好的关系，完成多方的远程连接，从而达到大范围的资源共享。另外，在网络安全方面，建立网上防毒机制和数据安全控制机制，以免不法分子进入消防指挥中心网络盗取重要信息，影响消防工作的正常进行。此外，在技术方面，消防要情警情处理系统应具有稳定性、纠错性等功能，系统内部相对独立，局部系统出现故障不会影响整个信息处理系统的正常工作。信息处理系统具有快速恢复运作的能力。

(三)信息处理系统的开发原则

消防要情警情信息处理系统的开发原则包括:经济性原则、渐进性原则、协调原性则、高效性原则、可靠性原则、灵活性原则、可管理性原则、开放性原则及升级性原则等。其中升级性原则是为了消防指挥中心的以后发展考虑，使其在网络体系的发展上留有空间，以便设备资源等充分利用，以免造成不可逆的资源闲置。而经济性原则是指消防要情警情信息系统的建设尽量减少总投资，但是又不影响系统的正常使用。在达到以上开发原则的情况下，消防警情要情消息处理系统还须安全可靠，为消防人员的办公提供便捷。

三、消防要情警情信息处理系统功能

(一)消防要情警情信息资源介绍

1．消防实力信息

消防警力、设备、机构等均称为消防实力信息。消防警力信息是消防人员的基本简历信息;消防设备信息是消防车、灭火器等消防装备的主要信息情况;消防机构信息是指消防单位的级别、编制、职工等信息。通过对这些信息处理，可以综合评价各消防单位的灭火救援能力、处理突发事件能力，将其作为提升消防工作效率的根本依据，保障消防工作的持续性与可靠性。

2．灭火救援预案信息

灭火救援预案信息指的是火灾发生可能性大并且该危险源是地方政府重点保护区域的救援预案信息，包括该地区的救援方法、处理程序等信息预案。为火灾的发生提前做好思想准备及提前采取防范应对措施，以至灾难降临时，相关消防单位能快速有效采取措施，科学处理该突发火灾事件。

3．火灾及灾害事故信息

火灾事故信息包括两个方面，一方面是事故火灾的详细情况，包括:事发时间、地点、原因、灾害级别、伤亡人数、财产损失数量等情况。另一方面是火灾处理情况，包括:消防部门出警与到达时间、火灾处理结束时间、该次火灾调动的消防人员、该次火灾的物资耗费、处理方法及评价效果等。这些信息的处理为消防监督检查、领导正确指导等方面提供了有效可靠的依据，并为今后的消防工作处理提供历史经验，指导消防实践。

(二)消防要情警情信息处理技术

消防要情警情信息处理技术是对消防要情警情信息进行加工处理。经过长期稳定的发展，国内消防要情警情信息处理技术，由传统处理方式过渡到计算机网络处理，最终发展成为现在的全面利用计算机网络技术，快速、有效、准确的对消防信息进行分析、处理、判断，并通过各种数学模型、软件程序等分析计算消防信息。

(三)消防要情警情信息处理人才

消防要情警情信息处理需要高技术人员，特别是计算机网络技术方面的专业人才。然而，我国目前的计算机信息化专业人才极度缺乏，并且出现这方面低端人才供应过剩，高端人才供应不足的现象。因此，各级地方政府应注重此类人才的专业化培养。

四、消防要情警情信息处理系统成果运用

(一)火灾预防阶段的成果运用

消防要情警情信息处理的研究成果在火灾预防阶段有着不可或缺的指导作用，消防部门可对相关信息资料进行收集、统计、分析，预测并确定重点保护区域火灾发生可能性大小及危险系数，提前通知危险系数大的企业、公共场所等做好防范准备。例如设置消防警报，以便及时疏散人群，定时检查灭火器、消防栓等消防设施能否正常工作，或者是否过期。消防部门制定相应的防范措施、救援方法、处理程序等。为火灾的发生提前做好思想准备及提前采取防范应对措施，以便灾难降临时，相关消防单位能快速有效采取措施，科学处理该突发火灾事故。

(二)火灾应对阶段的成果运用

在火灾应对阶段，可借鉴消防要情警情信息处理成果，及时准确的调度各类消防人员，协调各种如总队、支队等工作队伍之间的工作，合理分配工作任务。消防人员虽然平时就具有良好的训练及明确的分工，但如此一来会使消防工作缺乏灵活性，因此，可以通过对消防要情警情信息的处理临时组织分工，确立消防人员的工作责任、所要负责的任务及需要达到的效果。如此一来，能够缩短出警时间、提高工作效率。

(三)今后消防工作中成果运用

消防要情警情信息处理的研究成果对于消防部门今后的工作有着参考作用，并可以将之前发生的火灾作为历史案例来进行全面细致的研究分析。通过对火灾事发时间、地点、原因、灾害级别、伤亡人数、财产损失数量、消防部门出警与到达时间、火灾处理结束时间、该次火灾调动的消防人员、该次火灾的物资耗费、处理方法及评价效果等情况的数据分析，为消防监督检查、领导正确指导等方面提供了有效可靠的依据，并为今后的消防工作处理提供历史经验，使消防部门在灭火救灾等突发公共事件处置工作中更加科学、高效。

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