中原经济区建设背景下河南省体育产业集聚与集群化发展研究

2014-08-15王玉清李春意冯栋梁

运动 2014年5期

王玉清，李春意，冯栋梁

（黄淮学院体育系，河南驻马店 463000）

2011年9月，国务院颁布《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》，中原经济区正式上升为国家战略。2012年11月，国务院批复《中原经济区规划》，建设中原经济区拥有了纲领性文件。怎样实现河南经济在科学发展观指导下的跨越式发展是当前需亟待解决的课题。产业集聚和集群化己经成为世界经济发展的一个基本趋势，体育产业作为我国市场经济的组成部分，是当代的朝阳产业，其发展势头强劲。本文通过对国内外各行业产业集聚和集群化发展成功案例的研究，结合河南实情，对河南省体育产业又好又快发展提出建议。

1 相关概念的诠释

体育产业一般指为社会提供体育物质产品和体育服务产品的产业部门的总称。国内学者对其主要分类和内容的认识趋于一致，即体育产业主要分为2类：一类是体育服务业主要包括体育旅游、健身娱乐、竞赛表演、场馆服务、体育彩票等行业；第二类是体育用品业主要包括体育装备器材和体育服装鞋帽等行业。体育产业集聚和体育产业集群是一对密切相关但又有所区别的概念，很多人对两者的认识还存在一定的偏差。

体育产业集聚是指体育产业在地理上的集中现象。产业集聚的出现源于经济的发展和市场竞争的加剧，众多的厂商聚集某一地域共同生产、共同经营以此来节约成本、相互学习，提高劳动生产率和经济效益，最终提高企业和行业的竞争力。产业集聚促进了劳动分工的发展和深化，节约了成本，并产生了外部经济，通过协同生产参与者取得了“集体效率”。体育产业集聚的发展也是如此，在专业化分工的基础上，不同的企业、厂家分别进行着生产、销售等，共同集聚在某一区域，开展经营活动形成集约化发展。国内学者宋昱将体育产业集聚定义为：体育产业的生产者、经营者和其他要素资源，集中分布在相对固定的地域内，通过集聚内部的专业化分工和与外部资源要素的交换，进行体育用品和器材等的生产与销售或提供体育健身娱乐和休闲旅游服务等体育经济活动的现象。

体育产业集群和体育产业集聚联系密切，既有共性又有区别。共同点是：两者都是集约经济的表现；不同点是：体育产业集聚是体育产业空间上集中分布的现象，是体育企业扎堆生产运营的初级阶段，发展的高级阶段是体育产业集群。体育产业集聚是体育产业集群的前提和发展基础，没有前者后者就无从谈起。反过来，体育产业集群的发展又提升了体育产业集聚的外部吸引力和内部稳定性，使集聚的效率、产品质量和规模更加科学合理，其内部产业结构也得到进一步优化，集聚效应、规模效应和扩散效应得到进一步发挥。国内学者对体育产业集群概念较为认可的是：在一定区域内的某些体育及相关产业的生产者、服务者和消费者集聚存在且具有密切产业关联的一体化发展群体。体育产业集聚和集群化发展将有力地带动某一地区乃至整个国家经济的发展。

2 河南省体育产业集聚和集群化发展审视

2.1 优势

2.1.1 市场潜力巨大，后发优势明显

中原经济区建设是以河南省为主体，共涉及5个省、30个地市和3个县区，面积及人口居全国第一，GDP居全国第四。2012年河南省国民生产总值突破3万亿大关，比2011年增长10.1%，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入扣除价格因素分别增长9.5%和11.3%，居民消费价格上涨2.5%。人们收入的持续稳定增加必然会促进体育消费，人们对文化体育产品的需求进一步加大，河南省作为全国人口最多的省份其背后的体育产业市场发展前景广阔。

2.1.2 相关政策的有力支持 2010年3月国务院办公厅下发了《国务院办公厅关

于加快发展体育产业的指导意见》；随之河南省在2011年 2月也出台了《河南省人民政府办公厅关于加快发展体育产业的意见》；温家宝同志在2012年《政府工作报告》中指出：“要广泛开展全民健身活动，增强人民体质，促进体育事业和体育产业协调发展。”体育随着社会的发展早已不仅仅是一项“事业”，更发展成为一种“产业”。

2.1.3 人才聚集河南省科研、加工制造、体育竞技与表演等人才云集，为体育产业发展提供人力保障。

2.1.4 资源丰富河南省具有丰富的特色体育产业项目，如郑州有国际少林武术节、安阳通用航空运动产业、济源篮球赛事、漯河排球赛事、新乡有国家体育旅游基地、郑开国际马拉松、焦作太极功夫、西部城市的农民篮球联赛和濮阳民间舞龙等均被广大群众接受，有着深厚的群众基础。焦作、洛阳等地的体育旅游资源丰富，发展潜力巨大。

2.2 不足

2.2.1 体育产业集聚和集群化发育程度低、规模小、数量少河南省的体育产业占本省GDP的比重约为0.4%，与发达省市的1%相比，有较大差距，无论在规模和数量上均远远落后于发达省市，即使与本省其他产业相比也有差距。2009年4月，河南省委、省政府出台《关于加快推进产业集聚区科学规划科学发展的指导意见》共确定了180个产业集聚区，并明确了各集聚区的主导产业，体育产业集聚区未有明确显示，这与河南省的体育产业起步晚、基础弱、发展慢有直接关系。

2.2.2 体育产业发展不平衡，结构不合理在经济发展较好的地区体育产业化程度也较高，出现了城市与农村的两极分化现象。政府对体育市场资源的垄断，违背了体育产业市场化的规律，阻碍了体育产业的发展。受竞技体育金牌主义的影响，政府对群众健身娱乐行业投入较少，绝大部分竞技项目又与人民日常运动脱节。

2.2.3 缺乏自己的体育品牌，缺乏自主创新从大型体育器械到一般的体育服装用品，河南没有一家知名的体育品牌，企业多是进行来料的加工与名牌的模仿，生产一些低附加值的体育用品，很少有自己的创新，难以形成规模的经济。

2.2.4 体育产业发展缺少大量专项、细致、严谨的法律法规保障出现问题时无法可依，势必影响体育产业的发展。

2.2.5 体育场馆设施落后，经营管理不善河南省人均场馆远低于我国发达省区，体育场馆设施存在着不对社会开放、收费过高、不能及时维修等问题。

3 国内外产业集聚与集群化发展的典型案例分析

3.1 国外产业集聚与集群化发展的典型案例分析

主要对世界知名的产业集群——美国硅谷高新技术产业集群、意大利劳动密集型产业集群和美国体育用品产业集群的分析，以期从多领域、多方位为河南省体育产业乃至我国体育产业的发展提供借鉴。

3.1.1 美国硅谷高新技术产业集群美国的硅谷原是盛产水果的农业区，如今变成了世界上最具竞争力和发展潜力的高科技产业集聚区。通过研究其发展主要得益于：一是当地的大学和研究机构，如斯坦福大学等高校充当了硅谷高技术公司的“孵化器”；二是创新与合作。区域内有着“鼓励冒险、善待失败、乐于合作”的硅谷文化；三是完善的投资机制。

3.1.2 意大利劳动密集型产业集群意大利素有“中小企业王国”之称，其发展主要得益于：一是以地域为中心的传统技艺和以诚实和信任为核心的乡土传统文化；二是中介服务机构发达。在产业集群地，有大量的设计机构和咨询组织，还有法律、职工培训、市场调查、国际贸易等服务机构，它们有机结合形成了地域生产网络，提升了区域竞争力。

3.1.3 美国体育产业集群其主要包括以职业体育为核心的体育服务业集群和以品牌为核心的体育用品产业集群，主要的成功经验总结如下：一是支持大众体育发展，促进体育消费，推广品牌、拓展市场；二是积极进行体育项目、体育用品的创新和体制、经营方式和管理方式的改进；三是制定行业标准，保护产业内企业；四是职业体育与大众体育的有机结合；五是政府与市场合作共赢，政府当好服务者的角色。

3.2 国内产业集聚与集群化发展的典型案例分析

国内也有许多发展较好的产业集群值得借鉴——浙江内生型产业集群、山东威海的渔具制造业集群、福建晋江的体育用品制造业集群、山东乐陵体育装备制造业集群。

3.2.1 浙江内生型产业集群其发展主要依靠民间力量在市场经济作用下形成。其发展成功的经验为：一是区域内部的分工合作。产品每道程序的加工都由各独立的企业完成，半成品通过平等的市场交换获得，节约了成本，取得了专业优势，实现了规模经济；二是政府的实时支持。在产业集聚与集群化发展的不同阶段，政府及时的做好服务工作，提供政策等方面的支持。

3.2.2 威海的渔具制造业集群其主要是依赖于其地理位置优势，促进渔具产业迅速形成规模。当地政府也积极招商引资，修建了大型的渔具城以吸引渔具生产和销售企业入驻，加强了品牌和企业产品宣传，最终形成了威海渔具产业集聚区。

3.2.3 福建晋江的体育用品制造业集群

其已发展到较为成熟的阶段，是我国体育产业发展的经典案例。它的成功主要得益于：一是“三位一体”的地理优势；二是起步较早；三是政府的大力支持；四是实施体育用品企业品牌化传略；五是利用品牌优势实施多元化发展战略，并积极开拓国际市场。

3.2.4 乐陵体育装备制造业集群其主要生产塑胶跑道和人工草坪原料、球类和各种训练辅助器材等，它的发展得益于政府的准确定位，把体育产业作为全市的重点产业常抓不懈，并不断进行技术创新，实现乐陵体育装备制造业的可持续发展。

3.3 对河南省体育产业集聚与集群化发展的启示

通过对国内外产业集聚与集群化发展的典型案例分析，为河南省体育产业的发展提供了参考和借鉴，主要包括以下内容：第一，政府要对体育产业发展的不同阶段进行密切的关注，并及时地进行引导，为体育产业的发展提供相应的政策和资金支持，创造良好的经营环境；第二，体育产业的发展要充分利用地区的优势；第三，体育产业的可持续发展要树立自己的品牌；第四，要进行不断的创新和改革，以适应经济发展的需求要；第五，打造门类齐全、结构合理、竞争力强的体育产业链条。