住房及城乡建设管理信息化探究
2014-08-15郑新凡
郑新凡
(福建省仙游县房地产管理中心,福建 莆田 351200)
引言:住房以及城乡建设管理信息化在我国20世纪90年代才开始起步,经过了20多年的发展过程已经有了很大的进步,在建设管理信息的水平方面也有了大幅度的提升,其中网上审批系统以及招投标系统和城市的地理信息系统等都已经具备齐全,总的来说较为的系统化,对于其中的各项的业务也都实现了计算机管理的方式,这就使得整体的管理水平更加的科学化以及自动化,公共服务能力得到了增强。
一、住房及城乡建设管理信息化的基本概述
1、建设管理信息化的涵义。随着计算机技术的不断发展,我国的各个领域都已经实行了信息化的管理,在住房及城乡建设的管理中也已经实现了信息化。建设项目管理信息化主要就是对于建设的管理中实行信息的资源开发以及利用和信息技术在建设项目管理中的开发以及应用。
2、住房及城乡建设管理信息化的意义。在住房以及城乡建设管理过程中运用信息化能够在信息存储数字化以及存储相对集中;
信息处理和变换的程序化;信息获取便捷;信息透明度提高;信息传输的数字化和电子化;信息流扁平化这些方面得以实现。其中信息存储数字化以及存储相对集中这一方面能够对于建设项目的信息查询比较的有利,在数据以及文件版本的统一和文档管理方面都有着高效的作用[1]。
二、住房及城乡建设管理信息化的现状分析
1、住房及城乡建设管理信息化的问题。虽然我国的信息化管理与以往相比较有着一定的进步,但是随着时代的不断发展,一些问题也逐渐的突出,这对于住房以及城乡建设管理信息化的水平进一步提升有着严重的阻碍作用。首先就是对于信息化的作用在认识上还不够全面,没有一个准确的定位;还有就是在信息化的建设方面比较的缺乏顶层设计,在标准以及统一的规划上也不完善,住房以及城乡建设所面对的服务以及管理的行业较多,这对于顶层设计的难度就会很大,有相当一部分所建成的信息化系统已经成为异构和封闭的系统,资源也不能得到很好的共享[2]。同时信息资源的利用效率也不是很高,缺乏完整度,信息化的保障机制还需要进一步的得到改善,尤其是在县级的专业化人员比较的匮乏,在经费上也不是很充足,这就造成了在信息化的长期有效的运行机制得不到建立。
2、住房及城乡建设管理信息化原因分析。对于以上的问题所产生的原因是多方面的,首先就是由于在信息化进行建设的初期基础比较的薄弱,在业务上基本还都是处于手工实施的阶段,所以一些部门就为了能够对自我的需求得到满足,就建立了信息系统进行管理,这就使得这些信息系统成为了孤岛,但是也为这一领域的发展打下了一个基础。还有就是对于当前的信息技术的应用是一个依次而进的漫长过程,在初级的阶段很难从顶层设计高度进行对其整体规划,所以信息系统的孤岛现状也就成了一个必然的结果,但是在时代的不断进步以及技术的发展之下,倘若还是沿用以往的发展模式,那么就必然会对信息化的管理在当前的住房以及城乡建设中形成很大的阻碍作用,从这些方面可以看出,在其发展的过程中要能够站在顶层设计的高度来设计规划。
三、针对住房及城乡建设管理信息化问题的解决策略
1、平台化设计理念的引入。在住房以及城乡建设管理信息化的不断深化的基础上,不同行业以及不同业务之间的协调已经成为了这一领域发展的重点,对其实行平台化设计开发的理念能够从多个角度对其中的难题得到解决,从而在异构系统间的无缝集成得以高效的实现,平台化设计开发的理念自身所具有的开放性以及独立性和可拓展性、可管理性有着非常灵活的二次开发能力,在分布式的应用上能够得到很好的应用[3]。
2、开展信息化顶层设计。建设管理的信息化主要有两个重要的方面,即:信息化的规划以及信息化的实施。而在信息化的顶层设计的方面,它是对于信息化规划的一个重要的具体体现,是两者的一个有机的桥梁和纽带,这也是当前的建设管理信息化的一个比较薄弱的环节。在我国的信息化建设不断的得到深入的同时,开展信息化顶层设计的重要思想已经显得愈来愈重要,对于住房及城乡建设而言更是重中之重。
3、提高行政效能及服务水平。同时还要对于政务大平台的建设得以有效的推进,从而来提高行政职能以及服务的水平,要把综合性的办公思想作为引导,基于常态化的业务内涵,把比较先进的协同管理和系统的设计思想大力的在住房及城乡建设管理信息化当中得以施展,对于信息的隔阂要得到有效消除,从而从整体上来提升行政的办公水平,这对于住房以及城乡建设管理信息化有着关键的促进作用。
4、建设综合管理平台。综合性的管理平台所包含的内容比较的广泛,其中有空间信息平台以及电子政务平台和网站管理平台等。首先就是要能够对于相关的空间信息资源进行实施共享的服务,在业务系统的应用建设方面要起到支撑作用,对于管理要进行规范,从而为信息化的发展提供制度上的保障,把信息化的建设机制也要得到健全,从而有效的为信息化的发展提供资金上的保障[4]。只有从多方面进行考虑才能够在住房及城乡建设管理信息化的领域得到较大的发展。
结语:随着我国的经济不断的发展,我国的城镇化建设的步伐也在逐渐的加快,在我国的行政管理体制改革的深化基础上,政府的职能转变的速度也得到了加快,住房以及城乡建设的相关工作在当下面临着一个新的发展阶段,根据以上的相关分析探究,在这一领域希望能够起到一定的参考作用。
[1]丁述庆,龙光.高速公路建设运营类企业信息化小议[J].工程与建设,2011,(06).
[2]蒋宁.综论住房和城乡建设管理会计[J].中国管理信息化,2011,(13).
[3]尧志琴,刘海萍,刘常乐.基于微笑曲线的我国大型建筑业企业转型升级研究[J].工程管理学报,2013,(05).
[4]薛晓芳,赵毅,王月,张文平.建筑业企业组织沟通有效性对联盟绩效的影响研究[J].工程管理学报,2012,(05).