司法拍卖的网上实践

林建武

摘 要：2012年修订的《民事诉讼法》第244条规定：“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人应当履行义务部分的财产。”该条无疑强调了法院有拍卖的自主权，为司法拍卖的未来指明了方向。

关键词：网络司法拍卖；司法拍卖

与传统委托司法拍卖相比，司法网络拍卖在参与人数、覆盖范围和操作流程上都得到了全面提升。并且受到广大群众的监督，最为重要的实现了真正意义上的零佣金，减轻了竞买人的负担，最大限度地提升标的物的经济价值以及提高债权人受偿比例。浙江高院2012年开始和淘宝网进行网络司法拍卖合作，取得良好效果，受到最高院的肯定，截止2014年5月底，全国已有13个省488家法院和淘宝网达成网络司法拍卖合作协议。

1 网络作为司法拍卖平台的可行性

1.1 法院自行组织司法网络司法拍卖具有合法性

修订的《民诉法》踢除了人民法院委托拍卖的表述，该条无疑再次强调了法院有拍卖的自主权。

1.2 淘宝网作为司法拍卖平台的优势

淘宝网作为我国最大的电子商务平台之一，已积聚了丰富的人脉资源。受众颇广，广告效应充足，有利于实现拍卖标的价值的最大化；不需要专门为拍卖提供场地，零佣金，能够及时交易变现，提高了执行效率；拍卖过程公开透明，大大减少了串通压价的可能性；同时，诸多网民可以对司法网拍进行实时、有效的监督。淘宝网司法拍卖有助于推动司法拍卖阳光化，实现清晰明了的竞拍流程、流畅运行的拍卖系统、良好的竞拍环境以及司法拍卖的透明、公正、廉洁。浙江法院在淘宝网进行的司法拍卖，虽然采取了网络司法拍卖的形式，但在此过程中，淘宝网仅作为技术支持，向法院提供互联网技术平台，并通过计算机程序设定，让竞买人在该平台上开展独立竞价。淘宝网并不介入交易，也未收取任何佣金，拍卖公告和程序也均由法院规定。就其行为性质而言，并非法院委托淘宝网进行拍卖，而是法院以淘宝网为网络平台自行组织强制拍卖。既然新修正的民事诉讼法明确规定人民法院有权进行司法拍卖，而对司法拍卖的具体操作方法未作明确规定，那么浙江法院通过淘宝网进行的司法拍卖不仅是一种有益的尝试，也为全国的司法拍卖网络化提供了一个可以借鉴的鲜活样本。

2 法院选择网络司法拍卖的现实依据

2.1 零佣金

网络司法拍卖真正实现零佣金，实现标的物价值最大化。在法院委托拍卖的实践中，拍卖公司往往依据《拍卖法》第56条收取占拍卖成交价总额不等一定比例的高额佣金，让竞买人承受一笔不小的开支。而网络司法拍卖制度设计目的在于最大限度地实现标的物中所蕴含的经济价值，最大限度提高债权人受偿比例。通过淘宝网进行司法拍卖，实现零佣金，可切实减少当事人成本。

2.2 扩大竞拍范围

网络司法拍辐射面广，并可以创造良好的竞拍环境，能更好地促进涉诉财产变现。为公众提供更多的参与机会。传统拍卖往往仅由本地拍卖公司组织，在纸质媒体上发布公告，知悉拍卖的受众相对较少。而作为中国最大的网络零售平台，淘宝网拥有庞大的注册用户，并具备较为成熟的网拍拍卖平台。

2.3 减少人为操作空间

传统拍卖存在大量的权利寻租空间，不利于遏制司法腐败。同时，拍卖公司故意夸大或缩小宣传标的物瑕疵，故意压低或抬高参考价，竞买人围标、串标等现象大量存在，甚至出现了专门操作操控司法拍卖的职业控场人。通过淘宝网进行司法拍卖，竞买人与法院、竞买人彼此间均处于相对隔离的状态，杜绝人为操作牟取利益，而强有力的公众舆论监督也有助于保障网络司法拍卖在阳光下运行。

2.4 提高拍卖效率

网络司法拍卖可提高效率，减少流拍。在传统拍卖中，需要经历委托拍卖机构、发布公告、召开拍卖会、进行交割等一些列程序，其所需周期较长，且存在大量流拍现象。

2.5 有助于树立形象

网络司法拍卖有助于体现司法公开、透明，避免了拍卖过程中的司法腐败，提升司法公信力。由于我国法院长期委托商业拍卖机构司法拍卖，在公众中形成了法院无强制拍卖权的负面印象。而法院通过在淘宝网司法拍卖平台直接实施拍卖，既可彰显法院在保护债权人民事权利方面不妥协的立场，又强化了生效法律文书必须执行的意识。

3 完善网络司法拍卖的对策和建议

3.1 加强法院开展网络司法拍卖工作的各项保障

1.加强人力物力保障。法院通过网络进行司法拍卖活动，相当于自己开店当了店长，除了要做好拍品的前期调查工作外，还要做好线下准备工作：如拍品的宣传资料、接受网友咨询、陪同现场看样、协助办理手续等。如全面实行网络司法拍卖，必须加大人力、物力投入。

2.完善制度保障。网络司法拍卖涉及二手汽车、商住房、甚至是国有土地使用权等拍品，要实现网络司法拍卖的规模效益，实现竞买人利益最大化，在特殊拍品的处理上，需要相应制度的不断完善。

3.提高风险防控。通过网络进行司法拍卖工作，要提前做好各种风险防控管理工作，制定网络信息泄露后的责任认定及损失补偿机制，竞买人在拍卖过程中产生的再生纠纷的化解机制等。

3.2 打造稳定性好、保密性强、兼容度高的支付平台

要进一步推广网络司法拍卖工作，必须打造一个系统稳定性好、保密性强、兼容度高的网络司法拍卖平台。这个平台对网拍竞买人、买受人、拍品保留价等重要信息安全保密，防止黑客攻击。对不同领域的信息，能够兼容共享，并对竞买人和法院而言使用便捷、性能稳定且能够及时应对网络拥堵或服务器突然瘫痪等突发状况。

4 结语

电子商务时代的到来，使网络司法拍卖成为现实。浙江法院在淘宝网上进行司法拍卖，是法院在新形势下的工作智慧的体现。相信随着相关法律制度的不断完善，我国的司法拍卖活动能够朝着透明、公开、公正的方向不断发展。

参考文献

[1]周亚峰.网络司法拍卖问题的法律思考[J].法制与社会，2010（10）：114.

[2] 胡一敏.網络司法拍卖 动了谁的奶酪。2012《管理竞技者》.

[3] 黄阳明.网络司法拍卖的法律思考。2013（6）《现代营销》.

[4]丁军.网络司法拍卖相关法律问题探讨，东方企业文化·百家论坛 2013年8月.