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基于我国国际经贸摩擦的分析及对策

2014-08-12李楠

中国经贸 2014年7期
关键词:国际经贸应对措施摩擦

李楠

【摘 要】在我国经济快速发展的背景下,稳步发展国际经贸是我国深入发展的重要内容。本文分析了新时期我国国际经贸的新特点,论述了导致我国国际经贸摩擦的原因,并在此基础之上,阐述了我国应对国际经贸摩擦的若干应对措施。本文旨在强化对我国经贸现状的认识,并为今后相关领域的研究提供一定的参考资料,推动我国国际经贸的健康发展。

【关键词】新时期;国际经贸;摩擦;应对措施

随着我国改革开放的不断深入,我国经济持续发展,跻身为全球第二大经济体的中国,在国际经贸中的地位已发生了较大转变,但是,我国所面临的国际经贸问题也日益突出,在很大程度上制约了我国经济的可持续发展。尤其是当前贸易摩擦呈现出诸多的新特点,给我国国际经贸带来较大的现实阻碍。对此,笔者立足于新时期我国国际经贸的新特点,就如何应对贸易摩擦提出了若干建议。

一、新时期我国国际经贸摩擦的新特点

随着我国经济的不断发展,跻身为全球第二大经济体的中国,所面临的国际经贸摩擦也日益多元化,呈现出新时期下的新特点。无论是我国经贸“壁垒”的转向,还是国际贸易摩擦的升级,都表明新时期下的国际经贸正处于风云变幻的阶段。那么,在新的历史时期,我国国际经贸摩擦的特点主要表现在以下几个方面:

1.经贸“壁垒”发生转向,逐步朝着新领域扩散

中国加入世贸组织已有十余载,在遭受反倾销等壁垒的限制过程中,中国的国际贸易仍旧蓬勃发展。当前,对华贸易壁垒正随着中国经济的不断发展,发生着较大的转变,并逐步朝着新的领域扩散:

(1)随着我国环保、光伏等领域的技术发展,相关领域的贸易壁垒也随之构筑,正逐步成为我国国际贸易的重要障碍;

(2)据不完全统计,我国2012年大约有35%的出口产品遭受贸易壁垒的限制,并随着时间的推移,相关指标率也呈现出上升趋势;

(3)鼓吹中国威胁论,将中国快速发展的国际贸易错误的与政治等领域挂钩,恶意伤害我国在国际贸易中的权力。

2.限制“玩新招”,设置“特保条约”

我国自步入世贸组织以来,就受到以美国为首的西方国家的刻意阻扰,蓄意控制我国出口。例如,2012年9月6日,欧盟正式宣布对华光伏组件、关键零部件等发起反倾销调查。此事件的产生,造成国内光伏产业命悬一线、多家中概股面临退市,中国就有80%以上的多晶硅企业被迫停产,80%的多晶硅企业工人处于待岗。当期,一些国家玩“限制新招”,设置“特保条约”、“非市场经济条款”等,极力构建自我保护体系,殊不知,这种单方面的、蓄意的限制,不利于双方经贸的可持续发展。

3.知识产权保护的强化,激进了国际经贸摩擦

关于知识产权下的经贸摩擦一直是困恼我国经贸发展的重要因素。近年来,知识产权保护进一步强化,随之而来的摩擦也此起彼伏。一些西方国家,尤其是以英美为首的发达国家,批评甚至是监督在不断的增加,相关制裁措施也是日益苛刻。当然,我国正处于社会主义初级阶段,在相关技术方面的确相对比较落后,国家的发展需要不断的引进新技术,而欧美国家在高新技术方面开放程度不高,这也就让知识产权下的国际经贸摩擦不断,甚至出现越演越烈的现实情形。

二、导致我国国际经贸摩擦的原因

我国国际经贸摩擦的原因是多方面的,既有贸易保护主义的抬头所致,也有我国国际贸易的迅猛增长。但究其缘由,在多元化的国际市场环境,让波涛涌起的国际经贸市场风云四起,源于各方利益纠葛下的经贸摩擦,成为全球经济发展下的热点问题。在笔者看来,导致我国国际经贸摩擦主要有如下几点原因:

1.存在一定的贸易保护主义,加之全球经济呈萎缩状态

从当前的国际经贸摩擦而言,贸易保护主义的存在是导致国际贸易摩擦的重要原因。在很多情况之下,由于国家贸易保护主义政策的制定,伤害到了其他其他贸易国的合法权益。当然,从整体而言,国际经贸市场处于自由化状态,在世贸组织的约束与协调之下, 诸多的贸易摩擦都得到有效的处理,并在很大程度上推进了国际经贸市场的自由化发展。我国是全球最大的发展中国家,經贸中存在的“滥用反倾销措施”、“贸易壁垒”的保护性举措,已成为我国当前最为首要的、突出的国际经贸摩擦。此外,2008年的全球经济危机之后,全球经济呈萎缩状态,世界经济的不景气,也在很大程度上促使国际经贸摩擦的产生。例如,美国、欧盟等国家,在国内经济持续下滑的背景下,恶意打击中国经济,滥用反倾销等破坏中国良好的国际贸易发展。

2.我国国际经贸的迅猛增长,随之也增长了经贸中的摩擦

随着我国改革开放的不断深入,作为全球第二大经济体的中国,在国际社会中的地位、所扮演的角色正逐步发生转变。但在经济持续发展的同时,随之而至的贸易摩擦也是不断。中国快速发展让世界的眼光以下汇集在了中国,尤其是在全球经济之后,一枝独秀的持续发展格外醒目。于是乎,一些国家为了自身的利益,蓄意制造不失事实,无端制造摩擦,对我国正常的国际贸易造成不同程度的影响。这样一来,各方在经贸的摩擦中受到一定的影响,不利于全球经济的发展。

3.我国经贸建设存在一定的滞后性,出口秩序管理不到位

不可否认,我国外贸科技含量低,这也是贸易摩擦产生的重要客观原因之一。我国出口商品以劳动密集型为主,导致贸易中的纺织品、农副产品在一定程度上受到影响。此外,我国处于发展转型期,在质量控制、技术研制以及环境保护等方面,与欧美国家存在一定的差距,这也就存在供求失衡的现实问题。并且,我国出口产品多以“价廉、物优”著称,这也导致我国外贸企业频繁被控倾销,进而导致连锁反应,形成较大范围内的经济影响。此外,处于转型期的中国,缺乏完善的政策体系,难以对我国经贸的发展提供切实有力的支撑。

4.世贸组织存在漏洞,为摩擦的产生创造了条件

世贸组织的一些条款,在一定程度上协调了贸易国之间的利益,并在一定程度上避免了国际贸易摩擦的产生。但是,我们也要看到,世贸组织仍存在诸多的不足,尤其是在相关条款的规定上面,规定存在模糊性,在一些情况之下,被一些国家所谓的保护主义所利用,进而导致贸易国之间的摩擦。所以,随着全球经济的不断发展、合作范围的不断扩大,进一步完善相关的条约,以及优化世贸组织,都是新的历史时期下,全球经济贸易发展的重要内容,值得全球的重视。

三、我国应对国际经贸摩擦的措施

国际经贸摩擦的出现,在很大程度上影响了经济的正常发展秩序。对于发展转型的中国而言,应积极采取措施,应对国际经贸摩擦,是确保经济持续增长的重要基础。在笔者看来,我国在应对国际经贸方面,首先需要加快制度的创新与调整,并在此基础之上,基于扩大内需、建立应对机制等措施,有效的应对国际经贸所带来的影响。那么,具体而言,我国在应对国际经贸摩擦的过程中,应认真务实以下几个方面的工作:

1.进一步推进制度的改革创新,协调各方面的利益关系

在全球经济一体化的大背景之下,我国应进一步深化市场经济体制改革,在政职能转变的同时,切实消除因体制问题而导致的国际经贸摩擦。我国在国际经贸摩擦的处理过程中,更多的表现出“被动性”,这很不利于我国有效的维护自身利益。首先,转变政府职能,基于相关市场原则及规定,形成有利于我国经贸发展的政府职能结构;其次,在严格遵守WTO相关原则及规定的前提下,要逐步放开国内市场,建立更加开放型的、富有活力的經济;再次,树立良好的思想理念,与国际接轨,这更有助于推动我国国际经贸的健康发展。

2.长期落实“扩大内需”这一发展战略,有效缓解经贸摩擦

“扩大内需”这一战略,在我国有着得天独厚的基础。我国作为发展前进中大国,发展中依托世界的力量这是必然的,但形成独立自主的发展形态是我国一直秉承的战略理念。所以,面对当前的全球经济形势,我国在落实“走出去”战略的用时,也应认真务实“扩大内需”这一战略要点。我国应逐步转移产业发展方向,加大对中西部的投资及开发力度,进而形成全面而有力的发展态势。此外,我国对外贸易依存度居高不下,高达62%的对外依存度,让我国在国际贸易中更多的处于被动状态,不利于我国经济的可持续发展。于是乎,基于扩大内需的发展战略,既是我国可持续发展的内部需求,也是消除甚至是避免贸易摩擦的重要举措。

3.建立三级应对机制,提高对经贸摩擦的应对能力

在多元化的国际经贸市场环境下,建立基于企业、政府及协会下的三级应对机制,提高应对国际经贸摩擦的主观能动性,创造更加有利于我国国际经贸发展的内外环境。此外,应明确各方的职责,做到相互配合、相互协调,在增强自身自大权益的同时,积极推动我国国际经贸的健康发展。

4.以科学合理的政策措施积极引导,减少国际经贸摩擦的产生

在应对国际经贸摩擦的过程中,应以科学合理的政策措施积极引导。首先,基于宏观政策而言,稳定人民币汇率,减轻外债压力、增加老百姓手中的财富;其次, 基于微观政策而言,企业应主动出击,寻求跨国生产经营,绕开一定的贸易壁垒,更有助于创造更大的发展空间。

四、结束语

综上所述,作为全球第二大经济体的中国,如何在新的发展机遇与挑战中,持续保持良好的发展态势,已成为深化我国经济发展的必然需求。当前,我国经贸存在诸多的问题,并且国际经贸摩擦呈现出新的特点,这就强调我国在应对经贸摩擦的过程中,应积极应对,采取有效的措施,减少甚至避免国际经贸摩擦的发生,确保经济健康平稳发展。

参考文献:

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