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实名举报缘何“不走寻常路”?

2014-08-12薛万博

党的生活(黑龙江) 2014年6期
关键词:汉中市举报人舆论

薛万博

中国有句古语:“民不与官斗。” 用句俗话解释,就是“胳膊拧不过大腿”。即便在当下,敢于挺身而出实名举报腐败官员,无论出于公共利益的考虑还是维护自身利益的诉求,都需要巨大的勇气。

按理说,即便实名举报,也无须在微博、微信等新媒体上“实名公开举报”。无论是罗昌平还是王文志,都深知实名举报的风险所在,那么,他们为什么仍要如此“高调反腐”?

毋庸讳言,现有举报制度还存在着这样那样的不完善之处,如某些官方回应不积极,给实名举报人造成“不受理”的误解。以往的“经验”告诉举报人,通过传统的实名举报渠道,举报信经常“泥牛入海”,而具备图片、录音、视频等有声有影优势很容易引起舆论关注的“实名公开举报”,一经在网上发出,便可将贪腐者置于大众面前,迫使执纪执法机关“给个说法”。

2010年1月29日凌晨,百度“汉中吧”出现一篇内容详尽的实名举报材料,三名举报者中,打头的是陕西省汉中市公安局汉台分局党委委员、纪检委书记刘继全,而被举报人则是此前曾任汉台分局局长、时任汉中市公安局副局长的汪广赋。

事情的戏剧性在于,刘继全在网上“实名公开举报”之前,曾多次向上级有关方面反映问题,均无效果。写给上级的举报信,也总是原封不动地返回到自己手中——他是负责此项工作的纪检委书记。刘继全说,在按照组织程序反映问题屡屡碰壁后,他是在“绝望和气愤”的情绪中对举报信的称谓稍作修改,然后决定放到网络上的。果然,在舆论的倒逼下,汉中市纪委迅速介入,两个月后被举报者汪广赋落马。

“相比较而言,通过网络揭发的成本低、速度快、很便捷,而且容易引起广大公众的关注和热议,从而给反腐败机构造成压力,促使其调查和处理。”北京航空航天大学廉政研究所副所长杜治洲这样分析一些人为何愿意选择在网上发帖揭发腐败的原因。

当举报者主动站出来,所面临的便是一场危险的对决。担心遭受打击报复,是所有实名举报人的最大顾虑。尤其是在公众对举报人保护制度普遍缺乏信心的情况下,举报人不得不通过其他方式保障自身安全。利用网络将举报人、被举报人和举报内容全部公之于众,无疑是寻求自保的策略之一。

纪许光“实名公开举报”雷政富,几天就扳倒“一棵大树”;罗昌平“实名公开举报”刘铁男,虽有一段波折,但最终“打铁”成功……网络上还有更多敢署实名、敢公布自己地址和电话的公开举报。在舆论的聚光灯下,任何存念打击报复举报人的被举报者,都将不敢肆无忌惮。

有观点称:“这些举报人之所以选择通过网络‘实名公开举报,也是寻求借助舆论力量来降低风险,以达到自我保护的目的。”

党的十八大以来,以重庆市北碚区委原书记雷政富被“实名公开举报”为先例,从中央到地方,一批涉嫌腐败的官员翻身落马。这种由轰动效应导致的示范效应,使得借助网络进行“实名公开举报”的情形日益增多,似乎成为一种趋势。

2013年7月,《法治周末》的一篇题为《媒体人实名举报的路线图》的报道指出:“新一届中央领导集体履新之后,旗帜鲜明地提出‘苍蝇、老虎都要打的口号,且雷声之后,暴雨随至,半年不到,已有七八个副部级官员应声落马。正是这样的反腐力度,向社会传递了反腐倡廉的决心。”曾两次“实名公开举报”华润集团董事长宋林的《经济参考报》首席记者王文志随后发微博称:“中央反腐的决心给了我勇气。我只是尽了一个公民的责任和义务!感谢大家的支持和关心!”

北京大学廉政建设研究中心主任李成言认为,无论刘铁男还是雷政富,“实名公开举报”大多得到相关部门的积极回应,这样的示范效应推动了“实名公开举报”情况的明显增多。

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