辽宁省资源利用效率影响因素实证分析

○郭艳秋

（沈阳工程学院 辽宁 沈阳 110136）

衡量区域经济资源利用效率好坏的重要指标是技术效率指标。技术效率的内涵就是衡量在一定资本投入下的实际产出和理论产出的比值，越接近理论产出前沿面，说明资源利用的效率越高。影响区域技术效率的因素有很多，主要包括生产内部因素、环境因素和制度要素。

一、影响模型构建

基于随机前沿技术（SFA），建立具有一般性的技术效率影响模型。

其中，i为辽宁省各个城市的序列代号；t为技术效率实证研究时间的年份代号。y为辽宁省各个城市的国民生产总值，L为城市年末的从业人员数量，K为城市的资本存量。β0为截距项，βK、βL、βKK、βLL为待估计的参数。εit表示的是误差项，可以是随机误差，也可以是系统误差项。TE表示辽宁省各个城市测算出来的技术效率水平数值。m为各城市不同测算时期技术非效率的程度；δj为影响系数，代表各影响因素对技术效率的影响程度；Science and Education expenses（缩写为SEit）表示的是辽宁省14个城市的科学教育投入指示变量。SEit代表科学教育费用的支出比重，用辽宁省各个城市的科学教育费支出占整个城市国民生产总值（GDP）的比率来表示。

二、理论研究

1、生产内部因素研究

生产内部因素，即社会生产的直接参与因素，包括人的投入、资本的投入和技术的投入。对生产内部因素利用的效率对城市的资源利用水平起着关键作用。

人力资本投入要素是其中最为关键的内容。劳动者本身不仅是区域内的一项资源，也是将其他形式的资源转化为产品和服务的重要载体，劳动者的具体构成能直接影响本区域对资源利用的效率水平。人力资本占劳动者结构的比重大，就应该采用技术密集型的生产技术和方式；人力资本占劳动者结构的比重小，就应该采用劳动密集型的生产技术和方式。技术的提高和恰当的生产方式有利于资源利用效率即技术效率的提高。

区域资源的使用、整合、配置等方面都是由劳动者完成的，所以，资源的利用情况直接受劳动者知识水平、管理技能和文化素质高低的影响。科教投入所带来的收益不是短期效益，而是长期受益。从长远来看，科学教育的投入，可以提升劳动者的知识结构，能够提高高级劳动者比重，提升创造性智力。高级劳动者比重和技术创新都能够促进城市技术效率的提高，所以，注重劳动者的内涵式培养，注重对现有资源的有效和合理利用，是城市持续强劲发展的源动力。

2、环境因素研究

环境问题会引发自然灾害，给社会发展带来灾难，降低城市的实际产出，进而降低城市技术效率水平。环境问题会危害人类，导致劳动者工作能力的下降，进而降低城市技术效率水平。环境问题会影响投资环境，并且还会阻碍对外贸易的发展，从而丧失先进技术和管理水平的引进，这也会降低城市资源利用水平。环境问题的恶化，使得政府必须拿出大量的财力和物力进行整治，这将变相地减少政府对其他行业和经济领域的投入，使得整体资源利用效率水平被迫降低。治理环境问题最首要的工作就是处理好废水、废气、固体废物的治理与利用问题。

3、制度因素研究

生产内部因素存在的环境主要指制度因素的合理性。制度因素的内涵主要指体制方面的内容和政策方面的内容。

城市的产权结构决定了资源配置的现状，国有及国有控股经济占有的资源比重大，抗风险能力高，对经济的应变能力却很差；非国有经济占有的比重小，抗风险能力偏弱，但却灵活机动，对经济有很好的应变性。目前，市场经济发展的复杂性和多元性，都决定了要以较优的比例配置社会资源，才能进一步提高资源的利用效果。

城市的信贷金额属于受限制资源，信贷资金的流向及其利用水平在一定程度上会影响城市经济的发展。金融机构的信贷功能体现了一个地区的金融发展程度。金融机构对于储蓄率的确定及将储蓄转向投资，都可以提高资本积累，提升资本的边际生产效率，进而推进技术进步和经济增长，信贷资金的利用水平也体现了区域内的资金利用水平，也会影响城市技术效率水平。

出口企业或者行业都要想方设法提高自身的资源利用效率，进而提高市场竞争力。进口企业或者行业随着国际贸易规模的不断增大，企业或行业的经济效益也随之得到提高，进而增加了内部技术效率改造和优化的能力。对外资、外商的引进，会把国外先进的技术带到国内，先进的技术水平对于城市技术效率的提高非常有利。所以，城市的经济开放水平对城市的资源利用效率有着不可忽视的影响。

三、实证研究

以辽宁省数据为例，计算制度因素对城市技术效率的影响，最大似然估计的结果中如表1、表2所示。

表1 制度因素对技术效率的影响

从表1可知：根据产权系数，国有及国有控股经济阻碍了技术效率的提高，技术效率每降低6个百分点是由国有控股经济每增加1个百分点所引起的。根据金融系数，存款比重与城市的技术效率之间存在着负相关的关系，代表着城市资源利用情况的技术效率指标每降低3个百分点是由存款比重增加1个百分点所引起的；贷款比重与城市的技术效率之间存在着负相关的关系，代表着城市资源利用情况的技术效率指标每降低2个百分点是由贷款比重增加1个百分点所引起的。根据经济开放系数，进口比重促进了技术效率的提高，技术效率每提高5个百分点是由进口比重每增加1个百分点所引起的；技术效率每提高1个百分点是由出口比重每增加1个百分点所引起的；外商投资比重促进了技术效率的提高，技术效率每提高4个百分点是由比重外商投资增加1个百分点所引起的。

表2 生产内部因素及环境因素对技术效率的影响

从表2得知：根据劳动者系数，辽宁省的技术效率和高级劳动力比重之间还存在着正相关的关系，技术效率每提高13个百分点是由高级劳动力每增加1个百分点所引起的。根据可交系数，科教投入比重与城市的技术效率之间存在着正相关的关系，代表着城市资源利用情况的技术效率指标每提高2个百分点是由科学教育投入每增加1个百分点所引起的。根据环境系数三废达标率与城市的技术效率之间存在着正相关的关系，代表着城市资源利用情况的技术效率指标每提高4个百分点是由三废达标率每增加1个百分点所引起的。

四、结论

技术效率指标，代表着辽宁省资源利用效果的典型指标，受生产内部因素、制度因素和环境因素的共同制约。通过实证计算可以得知：对辽宁省技术效率起着积极的促进作用的指标有：劳动者结构、科教投入水平与三废治理指标、进口比重、出口比重、外商投资比重；对辽宁省技术效率起着消极阻碍作用的指标有：国有及国有控股经济、存款比重、贷款比重。

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