新时期工商管理的职能分析

周跃龙

摘要：随着社会的不断发展和进步，我国的经济主体也在不断地趋于发展和完善，在这种背景之下，我国的工商管理职能也需要不断地进行深化和拓展。但是就目前来看，我国的工商管理在其发挥职能作用的时候，仍然存在着很多的问题，这样就导致其没有办法将其职能管理作用完全发挥出来。因此本研究将主要针对工商管理职能方面的有关问题展开分析和探究，希望所得的结果能够引起大家的关注和重视，也希望本研究能够为相关的行业和领域提供可行的参考依据。

关键词：工商管理；职能；分析在当前新的经济大环境之下，因为时代的特点和经济特点的驱使，作为一个企业来说，必须将要企业自身的经济秩序维持好。而要做好这一点工作，其一就是要将我国的经济体制和法律法规进行更好的完善，另一个就是相关的职能部门必须发挥其智能管理的效率和有效性。自从我国加入世界贸易组织以后，我国就与世界各国之间的经济联系更为密切，而这更能够体现加强智能管理部门加强其管理的重要性。因此，在新时期，怎样做才能够充分地将职能部门的管理工作充分发挥出来，将智能管理的有效性充分提升起来，这也是当前社会主要关注的重点问题之一。

一、我国现阶段工商管理所坚持的原则

（一）实事求是的原则。在工商管理部门执法过程当中常常都会遇见一些复杂性的问题，一般来说，相关的执法人员刻意地区回避这些问题。其实无论是站在笔者的主观立场上还是站在执法的立场上，笔者都不赞成这样的做法，因为这不单单没有有效地履行执法人员所要行使的权利，还在很大的程度上将执法人员在公众心中的形象给破坏了，也破坏了工商管理单位在人们心中的形象[1]。因此，笔者认为在遇到这一类问题的时候，作为工商管理单位的执法人员应该勇于面对所遇到的问题，解决问题的时候也不能够再使用那些传统的老套路的方法来对待新遇到的问题，应该善于动脑，善于创新。工商管理部门在对这一类问题进行处理的时候，一定要坚持实事求是的原则，不可以混淆是非，要做到黑白分明。只有对待问题做到具体问题具体分析，才能够将工商管理的执法工作做得更好。

（二）依法行政的原则。对于各个企业单位，工商管理部门都需要进行统一有效的管理，为此需要在平时的时间里做好各个企业的普法宣传工作，这是使每一个企业更好地了解相关法律法规的最直接方法。还能够使相关企业和个人了解到违反法规的严重性后果，这样就能够促使其积极地引导企业事业单位向着自觉遵纪守法的方向迈进了。与此同时，工商管理部门还需要加大企业事业单位在工作各个阶段的教育和监督工作，真正地将管理人员的威信力竖立起来。如果发现有执法人员行为方式触犯了法律，那么作为工商管理部门也应该严厉地追究其责任，要坚决将其辞退并交由法庭进行公开审理，这样才能够维持工商管理部门执法人员的公平和公正性，能够在整个社会当中将工商管理部门的权威竖立起来，有利于其执法工作的顺利进行。

二、工商管理各个职能之间的联系

（一）引导与管理之间的联系。对于工商管理部门而言，其工作的主要内容就是管理企业，也就是我们常说的“行使管理企业的职能”，但是仅仅是对企业进行管理是远远不够的，使一个企业具有更强的管理力度，从而让该企业朝着更好的方向和合法性经营的方向发展也是工商管理部门义不容辞的责任，这就需要工商管理部门对企业做出一系列的引导工作[2]。关于工商管理部门对企业的引导工作可以从两个方面来进行。第一方面就是使企业奔向基础产业和预期相关联的产业发展，在这里应该对效益较差的企业进行严格的把关；第二方面是根据市场的基本走向来适当地引导企业经营，对于一个区域的饱和产业可以引导其向外进行拓展，对于一些比较偏的行业，也需要给予一定的支持等。

（二）管理与服务之间的联系。在对企业进行管理时，工商管理部门不应该将工作的重点只放在管理层面，还应该在此基础上支持企业的改革和发展，对于在改革和发展当中遇到困难和障碍的企业，工商管理部门应该积极地给予援助，并帮助其解决一些问题，使其尽快脱离难关，这是工商管理企业充分发挥其服务职能的最直接表现。但是，工商管理部门也需要要对企业的不良行为做出监督，强化对企业的服务和支持，对于一些规模比较大的企业可以加强定点联系，而对于其比较重大的项目可以进行跟踪服务；中小型企业，工商管理部门应该对其进行分片联系，要特殊对待一些较为突出的问题，并且能够急性特殊处理。

三、强化工商管理部门职能的措施

（一）树立正确的工商管理意识是关键。在当前环境之下，强化工商管理各个部门之间的职责，最关键的是要树立起工商管理部门各个机构和各个工作人员的责任意识。作为工商管理部门，应该增强其自身的服务概念，只有这样才能够积极地服务企业的改革与发展，并且要做好对企业改革和发展的支持工作。工商管理部门最好将经济服务的职能和自身的管理职能相结合，在倡导服务宗旨的时候贯彻服务手段，以便于扩展自身的服务作用，这也能够更好地服务企业，达到服务企业的目的，促进企业的更好发展。

（二）充分发挥工商管理部门的职能是基础。对于工商管理部门来说，如果想要做好其本职工作，那么充分发挥工商管理部门的职能是做好一切工作的基础。如果才能将工商管理部门的职能发挥出来，笔者认为可以从三个方面来着手进行。第一、严格市场主体的准入资格。要严格的分析和探讨一个企业的注销、设立和变更条件，要严格规范其注销、设立和变更的程序，坚决不允许出现传统的机械式的执行方式；第二、严格监管市场的商业行为。这能够保证一个企业朝着更加健康的方向发展，避免一个企业出现违法和违规的经营行为；第三、依法查办市场上的一些不合法的竞争行为和竞争环节。最好能够健全网络举报的途径，要更好地利用媒体和群众的监督和宣传手段，这样可以更好地保证一个市场的公平合理交易形式，更好地维护消费者的合法权益。对于一些存在违法行为的企业和个人，要坚决做到依法严肃查办。

（三）改善工商管理的作风是有效途径。对于工商管理部门来说，其工作作风问题也是一个很严重的问题，对工商企业管理进行有效的执法起到了一定的阻碍作用，因此需要对工商管理部门的作风问题进行必要的改善。笔者认为改善工商管理的作风问题可以分为三个方面来进行。第一方面是明确为国有企业的改革和发展提供最为专业的服务，在这一方面需要做好维护企业经济效益这一工作，最好能够将其作为一个重点工作来抓；第二方面是对于执法行为与办事行为的规范化管理进行必要的强化。要使办事行为和执法行为能够和我过的法律要求和法律规定相符合，在此基础上将怎样支持企业朝着更好的方向发展的行为措施予以公示，但是要注意公示方式最好简单明了，言简意赅，这样有助于任何企业和个人都能够明确的认识到工商管理部门的具体行为准则，并能够理解。如此一来，社会上的每一个组织和个人都能够对工商管理的职能发挥出监管作用，这能够在很大程度上减轻工商管理部门内部人员知法犯法情况的发生；第三方面是为企业提供最佳的工商管理职能服务。在这一方面，工商管理的相关执法人员需要深入到企业的内部，在执法过程中对企业的经营状况做出最为直观的了解，以便于能够为企业提供最佳的服务。

结语：在本研究当中，笔者主要就工商管理所坚持的原则和工商管理各个职能之间的联系做出了简要的分析和探讨，文中笔者也根据相关的资料、文献并结合自己的主观意识就如何在新时期提升工商管理部的职能效率做出了简单的分析。在当前环境下，我国的经济正处于不断发展的情况下，这就导致了企业的经营模式也在随之不断地更变。因此，工商管理的职能要不断地随着企业经营模式的转变而转变，只有这样才能够不断地适应市场经济发展的需要，也只有这样才能够为企业的发展提供更多的支持和帮助。

参考文献：

[1] 夏伟.工程监理对建设工程的影响[J].科协论坛(下半月),

2010,02(05):652.

[2] 陈瑛霞.当前工商行政管理体制的现状分析及思考[J].商业文化(下半月),2011,26(02):165-166.

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