国际会计趋同形势下我国会计准则的 历史演变与策略选择
2014-08-08张佳解元元
张佳++解元元
摘要:国际会计趋同形势下会计准则的策略选择至关重要。文章分析了新会计准则体系与国际趋同大环境,阐述了我国会计准则的历史演变,并比较了世界各国或地区应用国际财务报告准则策略选择,指出了我国我国会计准则国际趋同策略选择。
关键词:国际会计趋同;会计准则;历史演变;策略选择一、新会计准则体系与国际趋同
国际大背景下,经济发展和适应经济全球化的必然选择是会计准则国际趋同。2005年,中国企业会计准则已于实现了与国际财务报告准则的趋同。2008年,二十国集团(G20)峰会、金融稳定理事会(FSB)在国际金融危机爆发后,将会计准则的重要性提到了前所未有的高度。作为国际财务报告准则的国际会计准则理事(IASB),采取了系列重要举措提高会计准则质量,旨在实现中国企业会计准则与国际财务报告准则的持续趋同。
由基本准则、具体准则和应用指南三部分构成的新会计准则体系,具体准则是目,是依据基本准则原则要求对有关业务或报告做出的具体规定;基本准则是纲,在整个准则体系中起统驭作用。其中含有两层涵义:一方面是这不是简单地等同,趋同允许由于国家在经济环境、法律制度、文化理念以及监管水平等原因在会计处理与国际会计管理方面存在着差异。另一方面,趋同是方向上的进步,趋同是协调的进一步深化,体现了世界经济一体化进程的要求。任何一个不想游离于国际市场之外的经济体或组织,都不能无视准则国际趋同这一发展趋势。
二、我国会计准则的历史演变
在加入WTO后,中国会计环境更是发生了巨大变化,中国的市场将更加开放,企业将面临更加残酷的国际竞争,我们己无法背离会计国际化这一趋势。如果中国会计准则不能在国际大环境中应用,一方面不利于中国企业到国外资本市场融资,另一方面也不利于中国吸收国际资本,这势必影响中国改革开放的进程,进而影响中国经济在国际经济中的地位和作用。
三、世界各国或地区应用国际财务报告准则的比较
(一)“趋同”模式。采取“趋同”策略的国家或地区不会一字不改地完全照搬国际财务报告准则,而是在会计处理原则和方法上与国际财务报告准则保持一致,并保留一些具有本国特色的内容。印度是“趋同”模式下的典型代表之一。印会计准则在国际财务报告准则的基础上根据印度特殊国情作了适当修改。在实现与国际财务报告准则趋同的同时,还顾及了印度国内法律和经济环境的需要。
(二)直接采用”模式。目前世界上仅有极少数国家或地区的会计准则建设采取直接采用由国际会计准则理事会发布的国际财务报告准则的模式。在“直接采用”模式下,一国或地区的会计准则将一字不改地完全采用国际财务报告准则,不需履行任何审批或修订程序,该国家或地区不再保留会计准则制定权。
(三)“趋同认可”模式。在“趋同认可”模式下,一国或地区将推动本国会计准则与国际财务报告准则趋同,同时保留本国会计准则制定机构及其制定本国会计准则的权力,对现行国际财务报告准则进行逐项认可,并根据本国的实际情况进一步发布指南、解释或其他披露要求。美国即采用此种模式。
(四)“认可”模式。在对国际财务报告准则认可的过程中,这些国家或地区的法定机杜有可能对拟采用的国际财务报告准则进行修订。在“认可”模式下,一国或地区决定采月某项国际财务报告准则之前由法定机构头执行认可程序。欧盟和澳大利亚采用这一策略。
四、我国会计准则国际趋同策略选择
从我国的法律环境、语言习惯、解决实务问题、会计准则的贯彻实施以及会计国际化发展的主动性与灵活性等因素的考量,我国坚持“趋同”策略。2010年4月2日,我国发布了《中国企业会计准则与国际财务报告准则持续趋同路线图》,进一步明确中国未来企业会计准则的建设仍将采取与国际财务报告准则趋同的模式,而非直接采用国际财务报告准则。是符合我国会计准则建设实情。
(一)“趋同”策略与我国语言习惯相适应。英文和中文的语言习惯具有较大差别,法律语言的形式更是大相径庭,如果将英文的国际财务报告准则一字不改翻译成中文,很有可能既没有完全表达准则的原义,又与中文语言习惯和中国法律行文格式相冲突,既不符合我国税法的规定,也无助于指导我国会计人员的实务操作。毫无疑问,采用“趋同”模式来制定和完善我国企业会计准则有效解决了上述问题。
(二)“趋同”策略符合我国的法律环境。中国会计法明确规定实行统一的会计制度。中国境内企业必须遵循由财政部制定的国家统一的会计制度,例如企业会计准则。从我国会计法的规定来看,“直接采用”策略缺乏法律依据,不符合我国会计法的要求,同时也将有可能使我国丧失独立的会计准则制定权。
(三) “趋同”策略有助于企业会计准则的贯彻实施。国际财务报告准则体系是由概念框架开始,再一层层地深入展开,会计准则的规定也相当原则,这与我国广大会计人员目前所接受的教育和已有认知存在一定差距。若直接采用国际财务报告准则,会使我国有关会计人员进行相关会计处理产生困难。
参考文献:
[1] 成丽莉. 对中国会计准则国际趋同的认识与思考[J].金融会计. 2011(01)
[2] 李荣锦,董菊芳.关于我国会计准则国际趋同的几点思考[J].商业会计. 2011(06)
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