浅谈广西寄宿制民族班管理问题

作者简介：姚凤娟，女，汉族，山东省济宁市人，硕士研究生，广西民族大学民族学与社会学学院，民族学专业。

摘要：广西少数民族地区寄宿制学校是广西民族教育一种重要的办学形式。影响其发展的因素有很多，本文试图从学校、教师、学生、家长、文化传承等利益相关主体进行分析，并在此基础上探讨解决问题的对策。

关键词：广西;少数民族地区;寄宿制学校;发展问题;对策

一、广西寄宿制民族班产生的客观必然性

广西壮族自治区地处中国西南边陲，是一个典型的少数民族省份。广西少数民族地区地广人稀、群众居住分散，信息闭塞、交通不方便。受自然和社会等因素的影响，少数民族地区的教育落后，居民教育观念落后，适龄儿童上学困难。

为了解决“少数民族特困学生就学难”的问题，让各民族青少年平等接受教育，促进少数民族事业的发展，进而促进各民族团结进步和各项事业的发展，广西各级政府采取寄宿制民族班的特殊办学形式，即主要在少数民族边远山区和经济不发达地区，设立以农村、边远山区、家庭贫困的少数民族学生为主要生源对象，以公办学校为主并由政府提供相应的助学金，学生在校食宿，享受助学金、减缴或免缴学杂费、书本费，特别困难者还发给日常生活用品、服装等，设有小学、中学、高中、中职等办学层次。

二、广西寄宿制民族班管理存在的问题

近些年，广西寄宿制民族班的规模逐渐扩大。寄宿制民族班的创办推动了广西少数民族地区适龄儿童适时入学，保障了孩子受教育的权利，为当地的民族教育事业做出了巨大贡献，但是与此同时影响寄宿制民族班管理的因素日益突显，主要存在以下问题：

（一）生活辅助设施不完善

生活辅助设施对于寄宿制民族班有着至关重要的意义。生活辅助设施是寄宿制学校学生安心学习的保障。广西少数民族地区经济发展相对落后，大部分寄宿制民族生活辅助设施的落后，学校通常校园面积有限，教室、宿舍、食堂与运动场地往往比较拥挤局促，卫生条件差，辅助设施配备不齐全，如缺乏洗澡间、热水房。这些不仅影响了学生的学习生活，更严重影响了寄宿制民族班的发展。

（二）教师结构不合理，教师整体素质有待提高

教师是知识的传授者，教师的专业素质是民族班教学质量的保证。在广西少数寄宿制民族班中，教师总量基本满足教学需要，但是教师结构不合理，教师整体素质有待提高。主要表现为：学历结构上，缺乏高学历老师；学科结构上，英语、体育、音乐、美术、专门负责民族课程等老师严重缺乏，生活老师难以满足实际需求；年龄结构上，教师老龄化严重。

（三）学生管理难度大

广西少数民族地区地区经济发展比较落后，外出打工成为农民获得额外收入以提高自己生活质量的主要途径。为此，造成大量留守儿童的出现。由于父母监护教育角色的缺失，给儿童的心理健康造成了不良影响，这类儿童心理健康存在很大阴影，内心封闭、性格孤僻、异常敏感脆弱，给寄宿制民族的管理带来了很大难度。

另外，与非寄宿制学校相比，寄宿制学校学生集体住校会产生一系列安全问题。学生安全问题贯穿于学生活动的整个过程。但是，目前少数民族地区寄宿制学校普遍存在安全设施不足的现象。安全问题是压在管理者头上的一座大山，主要表现为：一是学校安全意识薄弱；二是学生”三后”的管理难度大，即课后、饭后、晚自习后的管理；三是学生交通安全缺少保障。

（四）家庭教育功能弱化

广西少数民族地区，长久以来经济较为贫困，教育发展比较薄弱，家长让孩子受教育意识不强，“读书无用”思想根深蒂固，很多家长认为“供孩子花钱读书，不如回家养猪”。大部分的家长没有意识到家庭教育对孩子的重要性，整天忙于工作挣钱，满足孩子的物质需求，认为给学生买几本书，买点学习用品就是对孩子的学习负责了。父母文化水平低，家庭教育跟不上，有些家长自身的不良行为习惯对孩子形成潜移默化的影响，教育功能负面化。另外，隔代抚养，家庭教育观念落后，大部分老人对孩子溺爱不利于孩子良好行为习惯的养成。

（五）广西寄宿制民族班文化传承形式化

一个多民族国家的教育, 在担负人类共同文化成果传递功能的同时, 不仅要担负起传递本国主体民族优秀传统文化的功能, 而且同时也要担负起传递本国各少数民族优秀传统文化的功能。［1］但是，民族地区寄宿制民族班文化传承形式化，主要表现在以下几个方面：一是民族学生所用的教材都是国家规定的统一教材，校本课程和乡土教材缺乏；二是在民族班在将民族文化内容引入学校教学时，民族学校往往只整合了一些形式的东西，如舞蹈、美术及一些民间活动等，这些文化形式的深层内涵没有得到发掘；三是缺乏专门的文化传承老师；四是学生文化传承意识不足。

三、广西寄宿制民族班管理问题的解决对策

（一）加强生活辅助设施的投入

在广西少数民族地区经济十分落后的情况下，国家在制定和出台民族地区寄宿制相关政策和法规的同时，应充分考虑到民族地区的特殊性，国家应加大对广西少数民族地区的财政投入力度，在经费上向少数民族地区寄宿制学校倾斜。设立少数民族地区生活辅助设施专项经费。政府要鼓励学校积极主动争取社会资助，增强学校自身发展能力。另外，学校切实加强寄宿制学校生活辅助设施的建设与管理工作。加大对学校食堂、宿舍的标准化建设，完善寄宿生洗浴、饮水、厕所等基本生活设施建设，抓好寄宿制学校食堂卫生、食品安全管理工作，为老师和学生提供安全、舒适、健康的学习生活。

（二）多渠道，加强学生管理

学生是学校的主体人群，学生管理是学校管理工作的重中之重。加强学生管理主要从以下两个方面进行：1.精细化生活管理，培养学生自理能力。比如，学校通过创造清洁卫生的环境、让学生规范有序的摆放物品，形成良好的宿舍文化；通过建立严格的洗浴、就寝、就餐、值日、物品保管等一系列规章制度，建立良好的宿舍制度文化。2.加强学生安全管理。学校应当针对学生年龄、认知能力和法律行为能力的不同，采用相应的内容对在校学生进行必要的安全教育和自护自救教育，将安全教育纳入教育教学内容，有针对性地对学生进行安全教育。［2］要充分利用各种宣传媒介和采取多种教育形式增强学生安全意识。学校要成立安全各种领导小组及工作运行机制，建立和健全学校安全工作机制和责任追究机制，将学生安全工作落到实处。

（三）加强师资队伍建设，提高教师整体素质

教师的有效培训是当前加强教师队伍建设，提高少数民族地区教师整体素质的重要途径。为进一步提高少数民族地区教育质量、提高教师的教学能力，国家和地方政府应不断加大对少数民族贫困地区现有教师培训力度。如，加大校长培训力度；加强对现有专任老师的培训力度。要根据民族地区寄宿制学校的实际需要针对学校性质和学科差异，为中小学教师提供不同的培训内容，反对一刀切，增加培训的成效。

另外，教育对口支援是中国帮助欠发达地区发展教育的政策与制度安排。［3］广西少数民族地区地区教育基础薄弱，国家和相关部门应进一步加大教育对口支援工作，鼓励发达地区通过提供资金支持、教育教学设备、优秀骨干教师，对口支援少数民族地区地区发展民族教育事业。

（四）建立家校合作平台，强化家庭教育

家庭教育在孩子的教育中起着无可替代的作用。学校要建立家校合作有效平台，要让家长意识到家庭教育的重要性，使家长主动加强与教师的联系，了解学生的学习和生活状况，全面掌握子女心理状态，及时与教师合作解决子女成长过程中遇到的问题。

（五）充分挖掘民族文化资源

民族性是民族学校生存和发展的生命线。［4］少数民族地区的学校要在坚持社会主义办学的前提下，高度重视本民族文化的传承与创新，充分挖掘民族文化资源。主要从以下几个方面着手：1.开发乡土教材。以客观公正的态度把民族文化呈现给学生，增加学生的民族认同感。2.聘请专门民族文化老师。优秀专业的老师是学生学习质量的保障。学校要有针对性和操作性地聘请专家到学校进行现场教学和指导。3.民族文化进课堂。课堂是学生学习的主场所，将民族文化融入课堂中，通过富有民族特色的课堂活动，注重挖掘民族文化深层次内涵。4.民族文化常态化。把民族文化融入到学生的生活中，比如学校可以大型活动为契机，组织学生多参与一些民族传统文化活动或联谊活动。

参考文献

［1］滕星, 苏红. 多元文化社会与多元一体化教育［ J］ . 民族教育研究, 1997, (1) .

［2］劳凯声.学校安全与學校对未成年学生安全保障义务［J］.中国教育学刊,2013.06

［3］李延成.对口支援:对帮助不发达地区发展教育的政策与制度安排［J］.教育发展研究,2002,(10) ．

［4］廖可佳.乌江流域民族学校的办学特色［J］.教育评论，2012 年第2期.