内蒙古理论武装工作的经验与启示

张春梅

摘 要：内蒙古进入了深入贯彻落实党的十八大精神、科学发展观、全面建成小康社会的关键时期，党的十八大以来，全区党的理论武装工作不仅取得了新进展，在经济社会发展中发挥了巨大作用，而且积累了宝贵经验，为进一步推进理论武装工作提供了有益的启示。

关键词：理论武装；经验；启示

中图分类号：D61 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2014）18-0081-02

理论越是丰富和发展，理论武装工作就越是重要。没有理论创新的党是没有活的灵魂的党，没有理论武装的党是没有统一意志的党。党的理论创新每向前推进一步，理论武装就必须跟进一步[1]。站在一个新的历史发展起点，内蒙古也进入了深入贯彻落实党的十八大精神、科学发展、全面建设小康社会的关键时期。当前，归纳总结内蒙古理论武装工作实践中的有益经验和启示，对于今后进一步做好理论武装工作,推进地区和谐稳定发展具有重要意义。

一、内蒙古理论武装工作的现状

（一）内蒙古理论武装工作的总体情况

1.以十八大召开为契机，学习宣传十八大精神形成热潮

十八大召开后，各级党组织按照市委的要求，迅速兴起学习宣传贯彻党的十八大精神热潮。调研中各旗县区、企业、机关单位等都制订了系统的学习宣传计划和周密的保障措施，统筹安排，扎实推进。各地区、部门、单位分别采取专题讲座、座谈学习、学习征文、知识竞赛、文艺演出、会议交流等多种形式学习贯彻十八大精神。包头市土右旗文化馆、文联书法协会开展了学习十八大精神书画展览，笔会等活动，组织书画家进企业、进校园、进社区、进机关进行宣传，获得了较大的反响。同时，全旗的81家文化大院用群众喜爱的二人台、山曲对唱、方言快板、小品、二人台小戏、二人台呱嘴表演等表演形式进行演出，节目新颖活泼、富有感染力，生动鲜活地宣传了十八大精神，深受群众喜爱。这些形式多样的宣讲活动有效地促进了学习贯彻十八大活动稳步推向深入。

2.创新了灵活多样的载体，打造学习型社会学习平台

一是通过研讨式学习、网络式学习、开放式学习等多种方式搭建学习交流、碰撞融合的平台，促进党员、干部在互动交流中共同进步、共同提高。二是建立领导干部宣讲报告制度，各级领导班子成员自定专题到分管部门、联系点讲党课、讲政策、讲任务，激发干部学习活力，以“查学”制度促“常学”。三是以职工培训为着力点构建学习型企业。

3.中心组理论学习得到进一步创新和改进，有效提升了干部素质

在抓中心组学习上，各地各单位不断深化认识，明确责任，精心组织，使中心组学习与党员干部学习不断制度化、规范化，有效提升了干部素质。一是学习机制的创新。调研中发现，各地区各单位普遍能把中心组的学习当作一项事关全局的基础性工作来抓，建立了一把手抓学习的领导责任制，能把中心组学习与党委工作全局紧密结合，形成经常化、制度化和规范化的常态。二是学习平台的创新。有些地区开通了学习型组织建设专栏，以实现资源共享，交流借鉴。有些地区则充分利用城区宽带网络比较发达的优势，积极在党员教育管理的手段上进行创新开拓，开辟了党员干部教育培训的新阵地。此外，还充分发挥党建网站、党建刊物的资源优势，积极探索开发新的党员干部网上在线学习系统。

二、内蒙古理论武装工作实践中的有益经验——结合典型案例

（一）实施讲堂建设工程，构建惠民理论平台

按照“传播主流价值，丰富群众文化，培育城市精神，提升市民素质”的总体要求，内蒙古分别创建了机关讲堂，社区讲堂、工人讲堂、广场讲堂、农牧民讲堂、家庭讲堂和特色讲堂等讲堂类型，形成了市、旗县区、苏木乡镇街道、嘎查村社区、家庭“五级”讲堂网络，各级讲堂以务实管用、注重实效为宗旨，把解决干部群众的思想问题和实际问题作为根本出发点。讲堂建设在基层宣传工作中展示了特殊功能：

包钢职工大讲堂真正把职工的学习需求和生产形式、发展的实际需要作为确定内容确定的主要依据。职工大讲堂为职工搭建了一个接受教育、展现自我、发挥特长和参与管理的平台。通过这一平台，广大职工亲身参与活动，参与企业管理，在宣讲和聆听事关生产和生活方面的理论、知识、文化和技能的过程中，提升了思想政治素质和业务水平。鄂尔多斯市伊金霍洛旗“百姓讲堂”充分利用广场人员密集和社区LED大屏等资源优势，广泛开展“百姓讲堂广场讲堂”建设活动，把“百姓讲堂”建在老百姓中间，运用“讲唱读评奖献赛访”多种形式，体现了基层讲堂大众化的特点，在创新群众文化生活、强化理论武装工作、推进社会管理创新、维护社会和谐稳定等方面取得明显成效。呼和浩特市回民区攸攸板镇根据农民需求，把基层大讲堂建设成为联系群众、组织群众、服务群众的有效途径，为促进农民增收，发展农村经济提供了强有力的文化支撑。

（二）充分发挥“职工书屋”文化育人功能，营造了“多读书、读好书”的文化氛围

按照全总《关于开展全国工会“职工书屋”建设的实施意见》和上级工会组织关于加强“职工书屋”建设的工作要求，内蒙古一机集团的职工书屋和职工读书协会在职工群众中营造了浓厚的“多读书，读好书”的文化氛围，是实施职工素质工程的重要举措。总结一机集团职工书屋建设的成功经验，主要有以下几点：一是提高认识，加强领导，齐心合力建设“职工书屋”。首先成立了“职工书屋”建设领导小组，制定关于开展“职工书屋”建设的实施方案，形成了“党政重视、工会运作、部门协同、职工参与”的运作机制。二是精心策划，突出特色，规范管理水平。通过实行网络化管理来实现资源共享，逐步形成可持續发展的“职工书屋”管理运行模式。三是创新载体，注重实效。顺应职工群众的要求，投入资金建设了网络读书平台，为职工读书活动开辟了新的通道。

（三）在网络建设上，尝试理论武装“模式化”转变

公司分三期完成了局域网建设，设计开发了内部门户网站，搭建了网络平台。在这个平台上，公司的各种生产、经营、管理、技术及其他信息都可以进行传输和共享，为利用网络开展理论武装工作提供了宣传平台。此外，公司定期更新内部门户网站的“专题新闻”、“视频点播”、“重大新闻”等模块的内容，通过该网络平台开展合理化建议征集活动。为充分发挥网络信息量丰富、交互性强、方便快捷的优势，公司建立了“网络时代论坛”，该论坛包括“谈天说地促和谐”、“职能工作专题”等专栏。理论武装的模式化转变，极大地提升了理论武装工作的效果，成为新形势下加强理论武装工作的新典型。

三、内蒙古理论武装工作实践中的启示

（一）理论武装工作要坚持以文“化”人，助推经济社会的科学发展

马克思说过：理论一经群众掌握就能变成改造社会、改造世界的物质力量[2]。理论武装要坚持以文“化”人，这是科学发展观在精神文明建设层面的内在要求。内蒙古各地通过搭建“大讲堂”这样一个具有创新精神的建设载体，运用先进文化来引领大众文化的发展潮流，有力地推动了宣传思想文化工作重心下移，进一步密切了党和政府与人民群众的联系，以更高的精神境界支撑了又好又快科学发展的局面，为推动区域经济社会又好又快发展发挥积极作用。

（二）理论武装必须坚持突出大众主体地位

一切为了群众、一切依靠群众是推动理论武装的出发点和落脚点。理论武装工作只有坚持面向基层群众，着力回答广大群众关心的热点难点问题，才能发挥应有的价值。各地方各单位以“立足基层、面向大众，服务群众、推动发展”为宗旨，把宣传党的理论与利民富民结合起来，同时，注重动员广大群众广泛参与，彰显了人民群众在新时期党的理论武装中的主体作用。这启示我们，全面把握人民群众的思想动态和理论需求，真诚服务群众，充分依靠群众，吸取群众的智慧力量，是新时期做好理论武装工作的根本举措。

（三）理论武装必须围绕党和国家的工作大局，立足实践

我国经济社会发展正站在新的历史起点上，处于深化改革、加快发展、全面建设小康社会的关键时期。面对深刻的社会变革需要充分发挥党的思想理论优势，把服务改革发展稳定的大局作为理论武装工作的着力点。理论武装工作只有紧紧围绕党和国家工作的中心，立足实践，坚持全面准确地宣传中央的重大决策部署和各项方针政策，及时充分地反映经济社会发展的新思路、改革的新突破、工作的新举措，才能让干部、群众对党的重大战略思想和战略决策形成正确的认识，理论武装工作也才能做得卓有成效。

（四）理论武装工作必须有健全的制度来保证

理论武装工作的有效运行需要以制度建设为核心完善长效机制。全面总结近年来内蒙古各地方各单位学习取得的经验与成效，一个重要的启示是：凡是理论武装开展的好的单位，都是注重理论武装工作制度化建设的典型。理论学习制度化，是规范领导干部理论学习、增强学习自觉性的必要措施，理论武装工作只有在推进制度化上下功夫，不断探索理论学习制度化的新路子，通过各项学习制度的建设，全区各族干部群众的学习力才能得到较大提升。

（五）理论武装工作必须注重实效，不断创新方法和载体

胡锦涛指出,宣传工作“要尊重舆论宣传的规律,讲究舆论宣传的艺术,不断提高舆论引导的水平和效果”[3]。新形势下的理论武装工作，必须更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。要科学地认识和把握新形势下理论武装工作的特点和规律，学习活动的形式要多样，渠道要广泛，手段要切实，多运用研讨式、互动式、模拟式、答疑式、菜单式等新的方式方法，理论武装工作只有不断研究新实践，开创新方法，充实新内容，才能真正体现中国化、时代化、大众化，也才能真正把理论武装工作做实、做深、做活。

参考文献：

[1]中共铁岭市委讲师团.十七大以来我市理论武装工作的主要成效和基本经验[N].铁岭日报，2012-10-23.

[2]马克思恩格斯选集：第1卷[M].北京：人民出版社，1995.

[3]胡锦涛.围绕中心服务大局 高度重视并切实做好统一思想的工作[N].人民日报,2002-01-12(1).