牧民工城市适应问题研究

叶尔扎提•沙米哈提

作者简介：叶尔扎提•沙米哈提，新疆师范大学商学院研究生。

摘要：哈萨克族是新疆游牧民族之一。一直靠大自然周而复始的四季变化而循环迁陡移动放牧，追逐水草以羊牲畜。在长期的游牧生产，特定的地域环境以及传统的风俗习惯中形成了传统生产生活方式。一直局限于传统经济，从事传统的畜牧业,手工业、农业等行业。本文章对哈萨克族牧民工城市适应问题及产生原因进行进一步的分析和提出解决牧民工城市适应问题的对策和建议。

关键词：哈萨克族；游牧民族一、新概念-牧民工

我们通常会听到农民工的概念，而我所提到的牧民工是相对于农民工而言的。通常情况下指有四季草场的，自古以来以传统畜牧业为主的牧民彻底放弃畜牧业，从农村到城市出卖自己的劳动来维持基本生活的农村户口的牧民。他们与农民工相似即是属于农村也属于城市的半牧半农的人群。主要从事城市人不愿意干的矿业，建筑业以及重的体力活等行业，牧民工大多数春季开始到大中城市打工。与农民工相比牧民工在新的生活方式，语言，技术等方面遇到了不少困难。

二、牧民工产生的原因分析

(一)城市适应中产生的贫牧民工。哈萨克族是典型的游牧民族之一。饲料基地的建设不足，定居后的失业，某种原因导致的失去耕地(被开发)，由于缺乏技术，语言障碍等原因所产生的失业，各种疾病和劳动力不足，农村基础教育不完善，从游民生活到定居，等这些原因导致了牧民工数量的不断增加。在这样的客观与主观原因所导致了原有的牧民变成牧民工，为了维持基本生活牧民工到城市从事体力劳动活儿就这样的贫困生活中产生了牧民工。

(二)牧民定居中产生的牧民工。20世纪中期开始一部分哈萨克族从传统畜牧业转到了种植业或其他行业。牧民工之所以产生是因为牧民定居有着密切的关系，但这并不意味着牧民工只在牧民定居中产生的。失败的牧民定居增加了牧民工数量的不断增加。在定居中失去牧业找不到其他收入来源的牧民为了维持生活不得不到城市干体力活儿，主要从事建筑业，矿业和其他服务行业。

(三)定居后因产业结构不完善导致失业所产生的牧民工。牧民定居意味着大量的牧民放弃传统畜牧业，但是政府只重视牧民定居没有考虑牧民定居后的后续产业发展导致了有些牧民定居后大量牧民失业。牧民定居后的失业是个社会性的问题。失业的牧民唯一的出路就是到大中城市打工，就这样出现了牧民工。

(四)定居中不适应新的生活方式所产生的牧民工。定居是一种生活方式的结束和另一个新的生活方式的开始。哈萨克族牧民定居是失去传统的畜牧业，从事新的生产方式，适应新的生活环境，掌握新的技术知识的过程。这种新的变化需要适应者具备新的知识技术，新的生存生活方式。这种变化需要调整原有的生活生产方式，需要适应新的社会环境，自然环境，生产环境。简单的说牧民们定居后要掌握种植业，养殖业的基本技术。这个过程需要很长时间才能实现，需要一个过程。

(五)草原地被开发的，彻底失去畜牧业中出现的牧民工。哈萨克族基本分布在北疆的额尔基斯河，伊犁河，乌伦古湖，喀纳斯，白哈巴，天池湖，那拉提草原等自然美丽的著名的旅游基地。有些草场有丰富的自然资源，有资源必须的要开发，旅游，矿业开发公司给当地的牧民相应的补偿要求他们离开草场，在这个过程中牧民会失去自己的春牧场，夏牧场和冬牧场，得到相应补助的牧民选择定居。失去原有的传统畜牧业适应其他的行业需要很长时间，适应新的生产方式最少需要3-5年，他们中一部分人适应新的生活方式发展了自己的事业。但是大部分人没有经验和资金最终选择了到城市里打工挣钱就这样出现了大量的牧民工。

(六)各种自然灾害，疾病和狼灾以及非法开矿破坏了自然草原及失去草原所导致的牧民工。野猪，狼等国家一级保护的野生动物对牲畜的损失逐渐增加，甚至有些地方狼等野生动物夜深里袭击羊群造成很大的经济损失。有些地方偷牲畜的情况也比较严重牧民们虽然采取了一切措施但是无法彻底摆脱。非法开发和草原被占有现象比较普遍，没有草原的牧民不得不选择到大中城市打工。

三、牧民工城市适应中所产生的问题

从牧民到牧民工是个社会发展的必然产物，从传统的畜牧业转到现代的技术知识人员需要很长的过渡时间。从农村到城市的流入也会带来一系列的社会问题。

(一)家庭养老的负担不断加重。大量的农村青壮年进入城市，其收入的稳定性受到巨大的冲击，很难在经济上支持老人，因此本来不堪重负的农村老年人口更加陷入贫困。新一代牧民工文化素质高，掌握现代生产技术，在生产的各个环节超过老一代;孝敬老人，尊敬老年人的传统受到挑战，老年牧民会感到孤独和轻视，得不到最需要的精神蔚藉。

(二)大量牧民流入城市会导致草原文化的消失。哈萨克族在长期的游民生活中形成了独一无二的草原文化具有深刻意义。牧民的城市流入会导致从事畜牧业生产的人数不断缩小。最终导致哈萨克族具有的传统文化的消失。作为一个游民民族的哈萨克族不断流入城市不但生活方式发生变化更重要的是受到现代社会发展趋势的严重挑战。

(三)贫困牧民工心里问题普遍存在。大多数牧民工在找工作过程中遇到一系列困难，因语言，技术与文化方面的差异受到当地城市居民的排斥。在这样的生活环境中容易形成自卑，失望等心里变化甚至会形成对社会的不满态度，再说因为他们离家遥远没有亲戚和朋友总是会受到社会上坏人的欺骗。因为没有受到相应的社会福利和保险他们生命时刻有危险。

(四)牧民工的家庭-婚礼问题。牧民工农村到城市找工作过程中会出现家庭分离情况。一部分牧民工选择全家都搬到城市一起生活但有一部分人选择除了自己其他家庭成员留在家里自己单独離开，就这样会出现夫妻很长时间分离居住的状况。就这样他们的婚礼关系发生变化最终导致离婚的社会现象.

四、对策与建议

(一)主张畜牧业产业化，不断加大畜产品的规模化程度。在牧民定居地基本上没有畜牧业的产业化比率，最近开始大多数牧民小规模的生产畜产品但是畜牧业产业化程度低，没有自主品牌。提高畜牧业产业化是提高当地牧民经济收入的来源之一，要建设饲草料基地，大规模的机械化生产，不断引进高科技技术，加大对畜牧业的投资力度。加快牧民定居脚步，把分散的牧民集中起来，牧民集中起来才能把畜牧业产业化加快进步。

(二)保护传统草原放牧文化。文化是各民族独特的历史经历在人们心理上的积碇，是一定的社会，经济与政治在观念形式上的反映，各民族都具有自己的灿烂文化，传统草原放牧文化是哈萨克族长期从事游牧生产中形成的文化，保护传统草原放牧文化赖以生存的自然地理环境和传承草原文化植根的社会生产，是草原文化得以传承与发展的生命线。草原放牧文化是哈萨克族传统文化之一，保护和发展草原放牧文化是对哈萨克族文化的肯定。

(三)大力支持牧民定居后的后续产业发展。牧民定居后收入能否明显提高，一方面依赖传统经济生产方式的根本转变，另一方面取决于能否开辟新的就业门路。传统畜牧业产业链条短，属于低附加值产业，难以解决牧民的收入及就业问题。因此，牧民定居必须依靠现代农牧业的发展，要做好定居牧民的后续产业发展工作。传统的放牧生活具有一定的局限性和落后性。牧民定居后好多牧民们的生活都发生了变化，以前只有放牧维持基本生活的牧民们开始改变生方式学会了种地，建立了育肥场等各种各样的场所。有些牧民选择了出去打工，比如说：到内地去干活或者在本地找活干等方式去保证基本生活。但是也有一部分牧民定居后不知做什么事不知该怎么做一直在家模糊不清。所以定居之前要充分考虑牧民们定居后的基本生活要提供各种各样的就业机会和就业岗位。

(四)创造有利条件鼓励牧民工创业。政府机关要加强对农村经济发展的支持力度，创造有利条件为牧民们创业准备物质需求。鼓励当地民族合作建立合作社，鼓励当地主导产业的快速发展。在资金方面要政府，个体互相合作共同出资。