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浅谈我国的改革

2014-08-07王健

2014年15期
关键词:经济体制改革

王健

摘要:时至今日,我国的改革开放已有三十多年,在这三十多个年头里改革是有一些不足与缺点的,但是总体上来说还是取得了不错的成绩。我们也都知道不管电视新闻,报纸网络,几乎都会涉及改革一些事儿,虽然大家经常都把改革挂在嘴边,但大家是否都清楚到底什么是改革呢?

关键词:改革;经济体制改革;改革反思改革其实是一场社会利益关系的调整过程,在我国原有的计划经济体制下有既得利益阶层,也有利益受损阶层,显然这种社会利益关系不利于生产力发展,而改革就是要调整,改变计划经济体制下的社会利益关系,重建合理的利益关系,以促进生产力的发展。改革的过程,实际上就是不同利益集团的博弈过程,各利益集团之间相互斗争,以维护自己所处阶层的利益,而博弈的结果取决于博弈各方的力量对比,这是解决一切改革分歧和争论问题的万能钥匙。任何有关改革的分歧与争论其实就是各个博弈方自己利益受损时所产生的不满心理的反映。

在改革的三十多年里,我国对很多方面进行了改革,如对我国国有垄断部门的改革,对收入分配制度的改革,对医疗制度的改革等等。而我认为经济体制改革是首要的,只有改革了经济体制,才能为其他方面的改革铺路。首先我们要知道何谓经济体制改革,大概的总括一下:一是推进转变推动经济结构的调整,促进全面可持续发展。二是深化社会领域改革,保障和改善民生。三是深化行政体制改革,加强廉政建设。四是深化农村改革,完善体制机制。最后我们来具体看看经济体制改革,就以最新的有关经济体制改革的内容为出发点阐明,发改委前段时间出台了关于2014年深化经济体制改革的重点任务的意见:第一、切实加强改革的责任感和紧迫感。做好今年经济体制改革工作,把改革贯彻到政府工作的各个方面,贯穿于经济社会发展的各个领域各个环节。第二、加快转变政府职能。取消阻碍经济社会发展的行政审批事项,更大限度地向市场放权、给企业松绑,更大程度地让人民群众受益。第三、着力推进财税金融价格改革。财税体制改革的目标是建立现代财政制度。建立规范、透明、公开的预算制度,建设阳光政府,让人民群众了解与监督政府行为。同时继续扩大营改增试点范围,促进服务业发展和产业结构优化升级。四、深化国有企业、科技体制等改革。深化国有企业改革,深入研究和准确定位国有企业的功能性质,以便能够从根本上改革国有企业,推动国有经济战略性调整,增强国有经济的市场活力和国际竞争力。五、深化户籍、土地等体制改革。推进以人为核心的新型城镇化,加快城镇化建设,着重围绕解决好现有的“三个1亿人”问题,推进户籍制度改革和基本公共服务体系建设。六、以开放促进改革。通过深化改革构建开放型经济新体制,通过扩大开放来促进国内深层次改革和体制机制创新。七、推进关系民生改善的各项体制改革。加快教育、文化、医药卫生、社会保障、住房保障等领域改革,构建基本民生保障服务体系。八、加快生态文明制度建设。坚持节约、保护优先、自然恢复为主的基本方针,着力推进绿色、循环、低碳发展,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,从源头上扭转生态环境恶化趋势。九、确保责任落实和任务完成。注重改革的系统性、整体性、协同性,充分发挥经济体制改革工作协调机制的作用,加强改革工作的绩效考核,比如对已经出台的改革方案跟踪落实,以便及时发现问题,纠正偏差,完善政策,做到重大情况和重要问题及时报告国务院。

从发改委出台的意见里我们可以看出我国还是比较重视经济体制改革的,虽然这些改革取得了一些成效,但是随着三十多年的改革,伴随着利益关系的调整,出现了一系列的新矛盾、新问题,如“三农问题”、社会治安问题(尤其近几年)、官员腐败、社会公信力和政府公信力下降、就业问题等。产生这些问题的原因与改革有一定的关系,它是由于一些改革决策的失误或者不到位、不彻底所致,如果这些问题不解决,轻者会导致改革进行不下去,重者会导致社会混乱与不安。因此我们要尽快尽量尽力的解决这些问题,我认为解决这些问题的根本出路在于要全面改革,深化改革,特别是要加快政治体制改革,使政治体制改革的步伐跟上经济体制的改革步伐,通过理顺资源配置,实现经济资源合理配置,构建和谐美满的社会,只有这样才能使改革顺利地进行下去。当然即使有前述的种种问题与矛盾,我们仍要相信改革的前途是光明的,虽然道路可能会有些曲折,我们也不能退缩,不可否认改革三十多年所取得成果,我们应该正确认识和看待我国的改革:首先,必须坚持改革:要坚定不移的建立社会主义市场经济体制,否定改革,倒回到计划经济体制只能是死路一条。其次,要容许对改革的反思与批判:其实质是总结改革的经验与教训,是完全有必要的,也是很正常的,不能以否定改革、反对改革为名,给反思、批评改革的人和观点随便戴帽子。第三,要承认失误:要承认问題、分析问题,找出原因,提出决策,完善和深化改革,当前主要问题不是要不要改革,而是弄清楚什么是改革,改革对象是谁,如何改革。第四,经济改革要有政治改革的配合与支持:政治改革的关键是民主,实现国家政治资源在不同阶层之间的合理配置,通过不同阶层的博弈,寻求利益均衡点,以此纠正“内部人主导”改革,实现改革决策的科学性与公正性,并有效解决腐败等问题。温家宝总理说过,没有政治体制改革的成功,经济体制改革不可能进行到底,成果可能得而复失,社会新问题不可能根本解决。最后,经济改革要加快进度:在经过30年的渐进式改革历程之后,要适当加快速度,打好攻坚战,争取在不太长的时间内建立起完善的社会主义市场经济体制。

中国改革开放三十多年,西方国家认为我们的道路是错误的道路,可是我们却创造了人类经济史上不曾有过的奇迹。而且没有哪个理论可以适合任一国家任一经济体,因为理论都的适用性决定于条件,在西方适用的理论,不见得适用于我们。所以我们应该学会创新,找到属于我们自己国家的理论来指导我们改革,我们必须将中国社会科学本土化,以使理论符合于我国的经济改革,而不是让我国的改革去迎合某一理论,这显然是不现实也是不科学的。我希望大家可以从我以上的讨论中反思中国经济的发展,对于中国经济的改革,大家生活在这个过程当中,能够切身感受到它的成就。从1979年到2012年,连续33年的时间,我国年均经济增长达到9.8%,这样的高速发展态势在人类经济史上是从未有过的。并且,这还是发生在经济转型期,可以想想在中国这样一个底子薄、人口多、制度不完善的国家,取得如此突出的成绩事先谁都不会想到。当然中国的经济改革成果不仅对于我们中国人来说是一个无法想象的事情,也许对于其他国家来说它也是一个奇迹,因此才会招致其他国家的“反中国”浪潮,这也从侧面反映出我国的经济改革取得了巨大成功且具有很大潜力。

我们都知道改革这么多年以来,我国的政治体制改革一直滞后于经济体制改革,导致我国经济体制改革中所适用的所需要的一些法律存在很多漏洞,这就给部分不法分子创造了钻空子找漏洞的机会,从而阻碍了我国经济改革的步伐,因此我们需要加快政治体制改革以更好的服务于经济体制改革,而且我国改革没有注意处理好经济发展与自然生态的关系,造成我国生态环境恶化,自然资源开始短缺,所以我们还必须贯彻执行可持续发展战略,将其融入我国经济改革中。希望通过本篇文章大家能够更加正确的认识了解我国的改革,在改革的道路上奉献出自己的力量,使我国的改革在平坦的大道上越走越远。

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