欠发达地区高职教育产学研全面合作办学探索

【摘要】高职教育必须走产学研结合之路，针对欠发达地区高职教育产学研结合面临的困境，应积极探索多种合作方式，以逐步走出办学困境，实现高职教育内涵式发展。

【关键词】欠发达地区高职教育产学研合作方式

【中图分类号】 G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2014）05C-0004-03

培养懂技术、会动手的生产一线应用型人才，是高职教育和其他高等教育的根本区别。为此，与厂矿企业进行产学研的全面合作是高职教育的必走之路。欠发达地区高职学校由于地域、资金、人才等原因合作办学面临诸多困境，应积极探索多种合作方式，以逐步走出办学困境。本文试以广西现代职业技术学院为例，对欠发达地区高职教育产学研全面合作办学进行探索。

一、高职教育必须走产学研结合之路

产学研结合即产品生产、学生学习、生产攻关研究相互配合，形成较强的学习、研究、开发、生产一体化系统，实现学生“做中学，学中做”，产品在“做”和“学”中不断被完善、提升、创新。实现学生培养目标，实现社会效益和经济效益的双赢。高职教育的人才培养目标是培养适应生产、建设、管理、服务第一线的高等技术应用型专门人才。用通俗的话说，就是培养懂技术、能动手的一线“蓝领”。而其他普通高等教育培养的是学术型、研究型人才。毫无疑问，任何工厂企业，一线人员的比例和需求量总是最大的，也正是因为如此，近几年来，高职毕业生的就业率总是高于其他高等教育毕业生的就业率。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》指出：发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决“三农”问题的重要途径，是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节，必须摆在更加突出的位置。职业教育要面向人人、面向社会，着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力。《广西壮族自治区中长期教育改革和发展教育规划纲要（2010-2020）》提出：以质量提升为核心实施职业教育质量提升项目。以诚信敬业为核心加强职业道德教育。以能力培养为重点推进专业课程内容和职业标准相衔接。全面推行工学结合、校企合作、顶岗实习技能型人才培养模式。鼓励校企合作开发课程，强化生产性实训和顶岗实习，推行课堂与实训地点一体化。

上述说明，高职教育必须走产学研结合之路，否则无法实现其培养目标，无法适应当今社会发展的需求，也就无法获得生存和发展。

二、欠发达地区高职教育产学研结合面临的困境

（一）生源困境

欠发达地区高职学校由于地处非中心城市，经济发展滞后，政府投入不足，设施比较落后。加之近年来总体生源减少，而国家实施示范性高职院校建设工程，并加大对它们的投入，由于示范性高职院校一般都是地处中心城市，且原有基础较好，这就使得示范高职校与非示范高职校差距更加拉大。再者，本科高校也大办高职，并纷纷到周边城市设立新校区。凭借品牌效应，近年来，本科高校招高职生基本爆满，示范高职校招生基本饱满，地处中心城市的非示范高职校基本能完成招生计划，而地处非中心城市的非示范高职校招生却是每况愈下，已到难以生存之境地。

（二）人才困境

由于地处偏远，交通不便，经济落后，收入偏低，欠发达地区高职学校很难引进高端人才，就是本地考出去的人才，也是不愿再回本地工作，本地拔尖人才也是千方百计往中心城市走。因而许多欠发达地区高职学校产学研结合面临人才难引进，引进了难留下的人才困境。

（三）设备困境

由于经济不发达，政府财政困难，靠上级财政转移支付只能保证吃饭钱，政府无财力投入学校进行设备添置更新，学校本身又财力有限，普遍的情况是，欠发达地区高职学校设备设施陈旧落后且数量不足。

（四）待遇困境

长期以来广西现代职业技术学院引不进外面的高端人才，留不住本校的骨干教师，最主要的原因就是待遇偏低。教师除市财政拨发的工资以外没多少其他收入，课酬标准还达不到中心城市高职校的一半，教师千方百计拿到科研项目，学校又拿不出配套经费，教师要完成科研项目，特别是需要耗材和外出调研的项目，教师本人还得自掏腰包。实施产学研结合校企合作，教师必须进行培训，必须下到工厂企业带生跟班劳动学习，必须与工厂企业的技术人员一同研究攻克生产难题，这些，都需要有一定的经费作支撑。

（五）地域困境

欠发达地区高职学校由于远离中心城市，地处偏远，人流、物流量小，知名度低，信息相对闭塞。广西现代职业技术学院原校名是河池职业学院，招生时不仅广西区外的学生及学生家长对河池闻所未闻，就是区内的学生和学生家长有不少对河池市、河池职业学院也是缺乏了解。因为如此，学校几经努力，才改为现在的校名。

三、广西现代职业技术学院全面合作办学的探索

（一）合作招生，突破生源困境

1.建立市内市外高中、中职学校重点生源基地。近年来，广西现代职业技术学院已与河池市民族高中、河池市三高、都安县民族高中、环江县二高等市内8所高中，与武鸣县府城中学、马山县周鹿中学、北流市富林中学、陆川县第二中学、平南县大将中学、防城区那良中学、贺州市昭平中学、百色市乐业中学、柳城县实验高中、全州县龙水高中等18所市外高中；与河池职业教育中心学校、都安职业教育中心学校、宜州民族职业中专学校、玉林市华港职业学校、南宁市第一职业技术学校……等20所市内外中职学校签有合作招生的生源基地协议。

2.分别与柳州职业技术学院、广西职业技术学院、广西机电职业技术学院、广西农业职业技术学院等全国示范、全区示范性高职院校实现联合招生。2012年广西现代职业技术学院招到新生1750人（含“2+3”“3+2”学生），2013年招到新生2100人（含“2+3”“3+2”学生），基本走出生源困境。

（二）分担课程，突破人才困境

广西现代职业技术学院2012年以来，分别请了河池市综合设计院、河池市科技局、河池市质量技术监督局、河池学院、河池市会计师事务所、广西华锡集团股份有限公司、广西河池市南方有色集团、广西金河矿业股份有限公司、河池市职业教育中心学校、河池市卫生学校、广西物资学校、南宁职业技术学院、广西机电职业技术学院、柳州职业技术学院、广西农业职业技术学院、广西大学、广西师范大学等市内外近百名在职或退休的专家、教授到该院担任（兼任）如食品分析、物流成本管理、琴法、会计电算化、焊接技术、学前儿童卫生与保育、数控车床编程与操作、汽车发动机维修技术等50多门重要专业课教师，很好地解决了该院专业人才不足的问题。

（三）合作攻关，突破设备困境

近年来，广西现代职业技术学院先后与河池市质量监督技术局联合创办广西有色金属产品质量监督检验中心、广西酒类产品质量监督检验中心，依托检测中心的先进检测设备，充分发挥学院拥有的冶金、工业检测与分析两个自治区级特色专业优势和高职称高学历专家团队优势，加大对河池地方产业产品的检测技术研发，努力研究制定各产业的产品检测标准，以提高地方自主研发产品的质量，更好地为地方经济服务；与广西南丹拉么矿联合开展“拉么矿选锌工艺研究与生产实践”课题研究，获河池市科技进步三等奖（2006年）；与广西金河公司联合开展“复杂难选低品位铜锌矿选铜工艺研究与应用”课题研究，获河池市科技进步一等奖（2010年），为企业年产生效益达3000万元；与广西南丹五一矿合作，完成自治区教育厅科研项目“复杂难选高碳高硫多金属矿浮选铅锑工艺研究”，研究论文获“2011年广西自然科学优秀论文”二等奖，研究成果应用于生产取得了良好的经济效益。

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（四）合作生产，突破待遇困境

为了解决科研经费和科研人员待遇以及带队到厂矿企业实训实习教师的差旅费问题，广西现代职业技术学院充分利用自身的人力资源优势，除与厂矿企业合作攻克生产技术难关获得企业经费支持外，还与企业合作开发和生产产品。先后与广西河池金城电子科技有限公司合作开发电子产品、办公用品和来料加工；参与广西河池市南方有色集团、广西金河矿业股份有限公司、广西堂汉锌铟股份有限公司、广西南丹五一矿的产品研发和生产，有效地解决了科研经费不足和下厂人员的待遇问题。

（五）采取“2+3”“1+2”“2+1”联合办学模式，突破地域困境

1.与县一级的中职学校联合办学，录取初中毕业生就读“五年一贯制”高职，让这些年龄较小的初中毕业生先在县里中职学校读完两年的中职，然后再到市里的广西现代职业技术学院读三年高职，即“2+3”模式。实践证明，这一举措很受学生、家长及中职学校欢迎。

2.与中心城市的国家示范性高职院校和自治区示范性高职院校联合办学，充分利用其中心城市的地域优势和示范性的名校品牌效应。其一是用其招生指标、发其毕业文凭，由广西现代职业技术学院在河池市内为其招生，这类学生第一年在广西现代职业技术学院就读，主要学习基础课，后两年回到毕业文凭颁发的学校学习，就业由毕业学校负责，即“1+2”模式；其二是广西现代职业技术学院的学生，采取前两年在本院学习，第三年到中心城市的国家示范性高职院校和自治区示范性高职院校进行强化学习，即“2+1”模式，这类学生的就业由联合办学的两所学校共同负责。

（六）千方百计引进资金，加大投入，强力推进学院内涵建设

近年来广西现代职业技术学院千方百计引进和筹集资金2000多万元，强力推进学院十大内涵建设攻坚工程，努力创建特色示范性高职院校。目前，学院拥有机械、汽车、电子电力、矿物冶金、建筑装饰、现代物流、学前教育7个实训基地，以及化工、财务、语言、计算机基础4个基础实验室，42处校外实训基地，实验实训设备总价值达1.2亿元。学院教师在国内外公开发行的刊物上发表论文500多篇，主编、参编教材50多部，省级以上科研课题立项24个。2010年以来学生参加各级各类技能大赛取得好成绩，共获得自治区级一等奖11项，二等奖36项，三等奖67项。学院各方面实现跨越发展，办学实力大为增强，学院面貌焕然一新，合作办学路子越走越宽。

四、经验与体会

（一）观念转变是前提

为了切实转变教职工的思想观念，学院新的领导班子用了三个月的时间引导全体教职工开展思想解放大讨论活动。回顾学院办学历史，总结学院精神；分析当前形势，找出学院（下转第20页）（上接第5页）发展瓶颈；汇集民智，形成学院发展共识。

（二）领导表率是关键

广西现代职业技术学院党政一把手亲自跑教育部、教育厅、财政厅、民政厅及河池市有关部门和单位，争取项目、争取资金，近年来学院得到的项目和资金都是学院党政主要领导亲力亲为的结果；学院党政主要领导每次都亲自率队登门拜访联合办学的兄弟学校、厂矿企业和机关单位，当面协商、当面拍板、亲笔签约。凡是要求教职工做到的，学院领导首先要做到，凡是要求教职工不能做的，学院领导坚决不做。

（三）合作双赢是保障

合作就是双方以上互相配合，共同把事情做好。许多事情，只有通过人与人之间、部门与部门之间的互相合作才能完成。合作必须以合作各方都能获得利益才能保证合作的可持续。因此，在考虑合作项目、合作方以及利益分配的时候，必须以共赢作为出发点和落脚点。

（四）坚守信用是基础

合作攻关、合作生产、合作办学，双赢是目标，信用是基础。在利益与信用发生矛盾的时候，广西现代职业技术学院是宁舍利益，坚守信用。基础不牢，地动山摇。没有信用作基础，合作就不可能长久，也不可能获得成功。

【基金项目】广西高等教育教学改革工程项目（2013JGA399）

【作者简介】覃志航（1958-），男，壮族，广西环江人，广西现代职业技术学院纪委书记，副教授，研究方向：文艺学。

（责编何田田）

【摘要】高职教育必须走产学研结合之路，针对欠发达地区高职教育产学研结合面临的困境，应积极探索多种合作方式，以逐步走出办学困境，实现高职教育内涵式发展。

【关键词】欠发达地区高职教育产学研合作方式

【中图分类号】 G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2014）05C-0004-03

培养懂技术、会动手的生产一线应用型人才，是高职教育和其他高等教育的根本区别。为此，与厂矿企业进行产学研的全面合作是高职教育的必走之路。欠发达地区高职学校由于地域、资金、人才等原因合作办学面临诸多困境，应积极探索多种合作方式，以逐步走出办学困境。本文试以广西现代职业技术学院为例，对欠发达地区高职教育产学研全面合作办学进行探索。

一、高职教育必须走产学研结合之路

产学研结合即产品生产、学生学习、生产攻关研究相互配合，形成较强的学习、研究、开发、生产一体化系统，实现学生“做中学，学中做”，产品在“做”和“学”中不断被完善、提升、创新。实现学生培养目标，实现社会效益和经济效益的双赢。高职教育的人才培养目标是培养适应生产、建设、管理、服务第一线的高等技术应用型专门人才。用通俗的话说，就是培养懂技术、能动手的一线“蓝领”。而其他普通高等教育培养的是学术型、研究型人才。毫无疑问，任何工厂企业，一线人员的比例和需求量总是最大的，也正是因为如此，近几年来，高职毕业生的就业率总是高于其他高等教育毕业生的就业率。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》指出：发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决“三农”问题的重要途径，是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节，必须摆在更加突出的位置。职业教育要面向人人、面向社会，着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力。《广西壮族自治区中长期教育改革和发展教育规划纲要（2010-2020）》提出：以质量提升为核心实施职业教育质量提升项目。以诚信敬业为核心加强职业道德教育。以能力培养为重点推进专业课程内容和职业标准相衔接。全面推行工学结合、校企合作、顶岗实习技能型人才培养模式。鼓励校企合作开发课程，强化生产性实训和顶岗实习，推行课堂与实训地点一体化。

上述说明，高职教育必须走产学研结合之路，否则无法实现其培养目标，无法适应当今社会发展的需求，也就无法获得生存和发展。

二、欠发达地区高职教育产学研结合面临的困境

（一）生源困境

欠发达地区高职学校由于地处非中心城市，经济发展滞后，政府投入不足，设施比较落后。加之近年来总体生源减少，而国家实施示范性高职院校建设工程，并加大对它们的投入，由于示范性高职院校一般都是地处中心城市，且原有基础较好，这就使得示范高职校与非示范高职校差距更加拉大。再者，本科高校也大办高职，并纷纷到周边城市设立新校区。凭借品牌效应，近年来，本科高校招高职生基本爆满，示范高职校招生基本饱满，地处中心城市的非示范高职校基本能完成招生计划，而地处非中心城市的非示范高职校招生却是每况愈下，已到难以生存之境地。

（二）人才困境

由于地处偏远，交通不便，经济落后，收入偏低，欠发达地区高职学校很难引进高端人才，就是本地考出去的人才，也是不愿再回本地工作，本地拔尖人才也是千方百计往中心城市走。因而许多欠发达地区高职学校产学研结合面临人才难引进，引进了难留下的人才困境。

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（三）设备困境

由于经济不发达，政府财政困难，靠上级财政转移支付只能保证吃饭钱，政府无财力投入学校进行设备添置更新，学校本身又财力有限，普遍的情况是，欠发达地区高职学校设备设施陈旧落后且数量不足。

（四）待遇困境

长期以来广西现代职业技术学院引不进外面的高端人才，留不住本校的骨干教师，最主要的原因就是待遇偏低。教师除市财政拨发的工资以外没多少其他收入，课酬标准还达不到中心城市高职校的一半，教师千方百计拿到科研项目，学校又拿不出配套经费，教师要完成科研项目，特别是需要耗材和外出调研的项目，教师本人还得自掏腰包。实施产学研结合校企合作，教师必须进行培训，必须下到工厂企业带生跟班劳动学习，必须与工厂企业的技术人员一同研究攻克生产难题，这些，都需要有一定的经费作支撑。

（五）地域困境

欠发达地区高职学校由于远离中心城市，地处偏远，人流、物流量小，知名度低，信息相对闭塞。广西现代职业技术学院原校名是河池职业学院，招生时不仅广西区外的学生及学生家长对河池闻所未闻，就是区内的学生和学生家长有不少对河池市、河池职业学院也是缺乏了解。因为如此，学校几经努力，才改为现在的校名。

三、广西现代职业技术学院全面合作办学的探索

（一）合作招生，突破生源困境

1.建立市内市外高中、中职学校重点生源基地。近年来，广西现代职业技术学院已与河池市民族高中、河池市三高、都安县民族高中、环江县二高等市内8所高中，与武鸣县府城中学、马山县周鹿中学、北流市富林中学、陆川县第二中学、平南县大将中学、防城区那良中学、贺州市昭平中学、百色市乐业中学、柳城县实验高中、全州县龙水高中等18所市外高中；与河池职业教育中心学校、都安职业教育中心学校、宜州民族职业中专学校、玉林市华港职业学校、南宁市第一职业技术学校……等20所市内外中职学校签有合作招生的生源基地协议。

2.分别与柳州职业技术学院、广西职业技术学院、广西机电职业技术学院、广西农业职业技术学院等全国示范、全区示范性高职院校实现联合招生。2012年广西现代职业技术学院招到新生1750人（含“2+3”“3+2”学生），2013年招到新生2100人（含“2+3”“3+2”学生），基本走出生源困境。

（二）分担课程，突破人才困境

广西现代职业技术学院2012年以来，分别请了河池市综合设计院、河池市科技局、河池市质量技术监督局、河池学院、河池市会计师事务所、广西华锡集团股份有限公司、广西河池市南方有色集团、广西金河矿业股份有限公司、河池市职业教育中心学校、河池市卫生学校、广西物资学校、南宁职业技术学院、广西机电职业技术学院、柳州职业技术学院、广西农业职业技术学院、广西大学、广西师范大学等市内外近百名在职或退休的专家、教授到该院担任（兼任）如食品分析、物流成本管理、琴法、会计电算化、焊接技术、学前儿童卫生与保育、数控车床编程与操作、汽车发动机维修技术等50多门重要专业课教师，很好地解决了该院专业人才不足的问题。

（三）合作攻关，突破设备困境

近年来，广西现代职业技术学院先后与河池市质量监督技术局联合创办广西有色金属产品质量监督检验中心、广西酒类产品质量监督检验中心，依托检测中心的先进检测设备，充分发挥学院拥有的冶金、工业检测与分析两个自治区级特色专业优势和高职称高学历专家团队优势，加大对河池地方产业产品的检测技术研发，努力研究制定各产业的产品检测标准，以提高地方自主研发产品的质量，更好地为地方经济服务；与广西南丹拉么矿联合开展“拉么矿选锌工艺研究与生产实践”课题研究，获河池市科技进步三等奖（2006年）；与广西金河公司联合开展“复杂难选低品位铜锌矿选铜工艺研究与应用”课题研究，获河池市科技进步一等奖（2010年），为企业年产生效益达3000万元；与广西南丹五一矿合作，完成自治区教育厅科研项目“复杂难选高碳高硫多金属矿浮选铅锑工艺研究”，研究论文获“2011年广西自然科学优秀论文”二等奖，研究成果应用于生产取得了良好的经济效益。

（四）合作生产，突破待遇困境

为了解决科研经费和科研人员待遇以及带队到厂矿企业实训实习教师的差旅费问题，广西现代职业技术学院充分利用自身的人力资源优势，除与厂矿企业合作攻克生产技术难关获得企业经费支持外，还与企业合作开发和生产产品。先后与广西河池金城电子科技有限公司合作开发电子产品、办公用品和来料加工；参与广西河池市南方有色集团、广西金河矿业股份有限公司、广西堂汉锌铟股份有限公司、广西南丹五一矿的产品研发和生产，有效地解决了科研经费不足和下厂人员的待遇问题。

（五）采取“2+3”“1+2”“2+1”联合办学模式，突破地域困境

1.与县一级的中职学校联合办学，录取初中毕业生就读“五年一贯制”高职，让这些年龄较小的初中毕业生先在县里中职学校读完两年的中职，然后再到市里的广西现代职业技术学院读三年高职，即“2+3”模式。实践证明，这一举措很受学生、家长及中职学校欢迎。

2.与中心城市的国家示范性高职院校和自治区示范性高职院校联合办学，充分利用其中心城市的地域优势和示范性的名校品牌效应。其一是用其招生指标、发其毕业文凭，由广西现代职业技术学院在河池市内为其招生，这类学生第一年在广西现代职业技术学院就读，主要学习基础课，后两年回到毕业文凭颁发的学校学习，就业由毕业学校负责，即“1+2”模式；其二是广西现代职业技术学院的学生，采取前两年在本院学习，第三年到中心城市的国家示范性高职院校和自治区示范性高职院校进行强化学习，即“2+1”模式，这类学生的就业由联合办学的两所学校共同负责。

（六）千方百计引进资金，加大投入，强力推进学院内涵建设

近年来广西现代职业技术学院千方百计引进和筹集资金2000多万元，强力推进学院十大内涵建设攻坚工程，努力创建特色示范性高职院校。目前，学院拥有机械、汽车、电子电力、矿物冶金、建筑装饰、现代物流、学前教育7个实训基地，以及化工、财务、语言、计算机基础4个基础实验室，42处校外实训基地，实验实训设备总价值达1.2亿元。学院教师在国内外公开发行的刊物上发表论文500多篇，主编、参编教材50多部，省级以上科研课题立项24个。2010年以来学生参加各级各类技能大赛取得好成绩，共获得自治区级一等奖11项，二等奖36项，三等奖67项。学院各方面实现跨越发展，办学实力大为增强，学院面貌焕然一新，合作办学路子越走越宽。

四、经验与体会

（一）观念转变是前提

为了切实转变教职工的思想观念，学院新的领导班子用了三个月的时间引导全体教职工开展思想解放大讨论活动。回顾学院办学历史，总结学院精神；分析当前形势，找出学院（下转第20页）（上接第5页）发展瓶颈；汇集民智，形成学院发展共识。

（二）领导表率是关键

广西现代职业技术学院党政一把手亲自跑教育部、教育厅、财政厅、民政厅及河池市有关部门和单位，争取项目、争取资金，近年来学院得到的项目和资金都是学院党政主要领导亲力亲为的结果；学院党政主要领导每次都亲自率队登门拜访联合办学的兄弟学校、厂矿企业和机关单位，当面协商、当面拍板、亲笔签约。凡是要求教职工做到的，学院领导首先要做到，凡是要求教职工不能做的，学院领导坚决不做。

（三）合作双赢是保障

合作就是双方以上互相配合，共同把事情做好。许多事情，只有通过人与人之间、部门与部门之间的互相合作才能完成。合作必须以合作各方都能获得利益才能保证合作的可持续。因此，在考虑合作项目、合作方以及利益分配的时候，必须以共赢作为出发点和落脚点。

（四）坚守信用是基础

合作攻关、合作生产、合作办学，双赢是目标，信用是基础。在利益与信用发生矛盾的时候，广西现代职业技术学院是宁舍利益，坚守信用。基础不牢，地动山摇。没有信用作基础，合作就不可能长久，也不可能获得成功。

【基金项目】广西高等教育教学改革工程项目（2013JGA399）

【作者简介】覃志航（1958-），男，壮族，广西环江人，广西现代职业技术学院纪委书记，副教授，研究方向：文艺学。

（责编何田田）

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