“民生党建”暖民心

任家烈

围绕民生抓党建，抓好党建保民生。习水县开展“民生温暖”行动，探索建立“民生党建”工作体系，实现干部直接联系服务群众“双向全覆盖”。

习水县在全县深入开展“民生温暖”行动，探索建立“民生党建”工作体系。全县30余名副县级领导帮扶24个乡镇（区），83个县直单位“一对一、一对多”定点帮扶全县240个村、5000多户困难群众，做到“哪里有群众需求，哪里就有党组织服务”。

扶贫更要扶智

“通水喽，通水喽！”5月15日，习水县永安镇白鹿村向家山70多户村民奔走相告。63岁的向开学激动地拧开水龙头，洁净的自来水哗哗地流出，他忍不住用手捧起一把尝了尝。

向家山因地处山顶，长期缺水，村民不得不挑池塘水做饭，不少村民因饮水不洁致病。为切实改变习水县农村安全达标率底的现状，2013年，习水县投资5438.42万元，实施51个农村饮水安全工程，解决10000余村民的饮水安全，让老百姓喝上了放心水。

今年，习水选派1158名党员干部组成240支服务队驻村帮扶工作，送政策、送项目、送科技、送文化、送温暖，帮助各村抓班子带队伍、选路子促民富、建机制增活力。驻村干部到村后，积极调查摸底，对症下药，争取政策和资金支持，着重解决农村行路难、饮水难、贫困学生上学难等问题，不断改善农村生产生活条件。

“不仅要解决好群众最关心、最直接的民生问题，更要发展好产业，增加他们致富的门路。”习水县委常委、组织部部长安家兴说。

在驻村干部的扶持下，习水县仙源镇小獐村项目投入20余万元，硬化通组路440米，连户路400米，方便群众出行。建成蓄水池2个，解决沿线200户750人饮水问题，走出了一条“以发展乡村旅游为主”的经济发展路子，原来闭塞落后的山村一跃成为全县乡村旅游的标兵。

截至目前，习水综合利用产业扶持、项目支持、技能培训、建设基础设施、落实惠民政策等多种方式，投入各类帮扶资金9000多万元，帮扶群众扩大种植核桃、中药材、蔬菜等5万亩，扶持发展合作社12个。

“活动”变“工作”

2012年10月，习水县利用县政府门户网站，设立专用电子信箱，开通“县委书记、县长信箱”，方便公众反映情况、提出意见和建议。在“县委书记、县长信箱”运行中，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，由相关责任单位和部门，限时答复和办理；群众满意才能销号，办理情况进行登记和定期通报，纳入年度考评，为群众提供全天候、开放式服务。

2014年1月以来，“县委书记、县长信箱”共受理网民来信356件，已办结346件，办结率为97.2%。

每一位干部都参与联系服务群众、每一户群众都有干部联系服务，习水县积极运用信息技术拓展党组织活动空间，依托网络扩大党建工作覆盖面，建立党员QQ群，党员手机报，定期通过短信平台、网络留言与基层党员互动，让“民生温暖”行动向纵深推进，由阶段性的“活动”转向长期进行的“工作”。目前，全县9000余名干部都有直接联系户，5000户贫困群众都有结对干部，实现干部直接联系服务群众“双向全覆盖”。

同时，坚持“务实、规范、创新”，根据党员的特长、产业等分类创建功能型党小组，强化党员分类管理，全县建立功能型党小组110多个，全面实现功能型党小组“进社、入会、上链”。（作者单位：习水县委组织部 责任编辑/姚 远）