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搭建专业化医疗健康服务业投融资平台

2014-08-06段洪

当代贵州 2014年17期
关键词:办医医疗机构服务业

段洪

5月23日,贵州医疗融资担保有限公司正式挂牌成立,旨在为贵州医疗健康服务业搭建专业化投融资平台。公司的成立,顺应党和国家的惠民政策、顺应健康服务业大发展和行业及社会的需求,将成为推动全省医疗健康服务业大发展的生力军。

健康服务业

迎来重大发展机遇

当前,医疗健康服务业面临重大的历史发展机遇,除了有政策的支持外,还与老百姓对健康日益重视密不可分。

2010年11月,国务院办公厅转发《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》(国办发〔2010〕58号),从社会资本举办医疗机构的准入、执业、监管和发展等方面进一步细化了促进社会办医工作的具体政策措施。2013年10月,国务院印发《关于促进健康服务业发展的若干意见》(国发〔2013〕40号),在指导思想中明确:要在切实保障人民群众基本医疗卫生服务需求的基础上充分调动社会力量的积极性和创造性,大力引入社会资本,着力扩大供给、创新发展模式、提高消费能力,促进基本和非基本健康服务协调发展。不断满足人民群众多层次、多样化的健康服务需求,为经济社会转型发展注入新的动力。力争到2020年,基本建立覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的健康服务业体系,健康服务业总规模达到8万亿元以上,成为推动经济社会持续发展的重要力量。

经测算,为确保到到2020年贵州与全国同步全面建成小康社会,到2015年,全省每千人拥有的卫生机构床位数要达到4.7张。但是,到2013年底,全省每千人拥有卫生机构床位数仅为3.8张。要实现4.7张这一目标,除需政府继续加大对公立医院的支持和投入力度外,还需要鼓励社会办医,发展民营医疗机构,加快形成多元办医格局。

未来10年,将是我省医疗健康产业发展的黄金期。经济的发展、公众的需求、政策的导向、政府的重视,都为医疗健康产业的发展提供千载难逢的机遇。在这一机遇下,发展医疗融资担保业务,解决医疗健康服务业贷款难、担保难问题,在缓解行业融资难、提升医疗机构信用能力、扩大需求、培植税源、稳定社会、增强信贷安全等方面必将发挥重要的作用。

解决融资难题

稳定健康产业链

截至2013年7月底,全国医院总数为24014所。其中,公立医院13420所,占医院总数量的55.8%;民营医院10594所,占医院总数量的44.2%。截至2013年底,贵州省每千人拥有卫生机构床位数为3.8张;每千人拥有卫生人员5.19人;每千人拥有卫技人员3.63人;每千人拥有执业(助理)医师1.3人;每千人拥有注册护士1.39人;总诊疗12664万人次;入院人数654万人;出院人数646万人,较全国平均水平还存在一定差距。

要达到“力争到2020年健康服务业总规模达到8万亿元以上”,以及国务院《十二五医改规划》中“到2015年非公立医疗机构床位数和服务量要达到总数的20%”的目标任务,针对贵州省情,无论新建医院还是做大、做强、做精现有医院,都需注入资金,而“融资难”恰恰是我省医疗机构发展中最大的“瓶颈”。对于高速发展的全省医疗机构而言,贵州医疗融资担保有限公司将重点扶持一批优秀医疗机构,解决医院的融资难问题,不仅从医疗健康服务业本身出发,还要解决好医院上下供应链的关系,使医疗健康产业链更加稳定,行业发展更加协调。(责任编辑/哈文丽)

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